推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的制度利器

青言

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》于2018年10月1日起施行。這是黨的十八大之后，黨中央對(duì)條例的第二次修訂，再次釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。

此次條例為什么修改？修改了哪些內(nèi)容？將對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展起到什么作用？

黨紀(jì)處分條例是規(guī)范所有黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于十分重要的地位。

上次修訂是2015年，于2016年1月1日正式施行。2015年黨中央對(duì)原黨紀(jì)處分條例的修訂，被稱為一次“體系性重構(gòu)式”的修訂。那次修訂，把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律要求進(jìn)行梳理整合，修訂為“六大紀(jì)律”，即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，為全體黨員劃出了不可觸碰的“紅線”和“底線”。同時(shí)，根據(jù)紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的原則，刪除了七十余條與刑法、治安管理處罰法等國家法律重復(fù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。

實(shí)踐探索在前，總結(jié)提煉在后。

黨的十九大后再次修訂黨紀(jì)處分條例，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的必然要求，是將十九大新黨章細(xì)化具體化的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)銜接、增強(qiáng)制度合力的生動(dòng)體現(xiàn)。

從修訂的內(nèi)容來看，與原條例相比，新增11條，修改65條，整合2條。廣泛吸收了關(guān)注度高、針對(duì)性強(qiáng)的意見和建議，著力提高黨的紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性，于法周延，于事簡(jiǎn)便，充分體現(xiàn)了近年來黨的建設(shè)一系列理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)。

突出政治性。增加指導(dǎo)思想，寫入以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)”；增寫“兩個(gè)維護(hù)”，即“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”；增寫“四個(gè)意識(shí)”，即“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。

彰顯時(shí)代性。增加對(duì)污染防治、扶貧脫貧、掃黑除惡等領(lǐng)域典型違紀(jì)行為的處分規(guī)定，為新使命新任務(wù)提供紀(jì)律保障。在新時(shí)代，要貫徹堅(jiān)持新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可，要保障和改善民生、解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題等，都離不開堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作保證。新修訂的條例緊扣黨在關(guān)鍵歷史時(shí)期的新使命新要求，作出了許多體現(xiàn)時(shí)代性的新規(guī)定。

增強(qiáng)針對(duì)性。新增對(duì)“兩面人”、利用未公開信息買賣股票、形式主義官僚主義、家風(fēng)敗壞等新型違紀(jì)行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步扎緊制度籬笆。

作為全面從嚴(yán)治黨的又一制度創(chuàng)新成果，《條例》必將充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命提供堅(jiān)實(shí)保障！