基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及其對策探討

弭鑫

摘 要 隨著我國農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)活動中農(nóng)業(yè)從事者對農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的增加，農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層中的推廣工作變得愈加重要，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。但農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的推廣過程中存在著一些問題，阻礙著農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的順利推廣?；诖耍瑢鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及其解決對策進(jìn)行簡要探討。

關(guān)鍵詞 基層；技術(shù)推廣；問題；對策

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.05.058

在我國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展，雖然在整個經(jīng)濟(jì)體中占有的比例不高，但對我國的社會穩(wěn)定具有重大意義。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)也在不斷地發(fā)展，并取得了驕人的成績。但農(nóng)業(yè)技術(shù)要在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到推廣和應(yīng)用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供幫助并作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，則需要從完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民真實(shí)需求相結(jié)合，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)三方面抓起，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的結(jié)構(gòu)體系不健全

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村具有不可動搖的地位，是一部分人的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，多為以家庭為單位的小規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)較為落后，導(dǎo)致我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，急需農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在基層中開展，改變農(nóng)村現(xiàn)在的落后面貌。但在實(shí)際的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，因?yàn)榛鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中困難重重，阻力較大。農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)部門和政府推廣職能部門缺少溝通，配合度不夠，與農(nóng)村的聯(lián)系不夠密切，很難將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)及時有效地在廣大農(nóng)村推廣開來，所以，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題實(shí)際上是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系的建設(shè)問題。

1.2 忽視農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的需求

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是政府主導(dǎo)的行為，決策者往往都不是從事具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政府領(lǐng)導(dǎo)者。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中，因?yàn)椴涣私廪r(nóng)村的實(shí)際情況，決策者不考慮農(nóng)民實(shí)際需求，根據(jù)自己的主觀意愿安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣失去意義，推廣人員僅僅抱著完成上級交代的任務(wù)的心理，農(nóng)民對推廣的內(nèi)容不感興趣，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣變成了一種形式，沒有考慮農(nóng)民的實(shí)際需求，技術(shù)人員推廣的可能不是農(nóng)民真正急切需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)[1]。此外，農(nóng)民對有償推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)普遍具有抵觸心理，不愿意花錢學(xué)習(xí)新技術(shù)，這和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件普遍不高有很大關(guān)系。因此這樣的農(nóng)業(yè)推廣很難取得實(shí)際效果。

1.3 農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一線人員，需要和廣大農(nóng)民直接接觸和交流，其綜合素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量的好壞。從目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作中發(fā)現(xiàn)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要深入基層，而基層就是廣大的農(nóng)村，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件等都較為落后，所以生活條件相對較為艱苦，加上農(nóng)業(yè)推廣投入的資金較為有限，致使很多人都不愿從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，即使從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，人員素質(zhì)也是參差不齊，綜合素質(zhì)和專業(yè)技能很難勝任所從事的工作。另外，對從事技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)也很難跟上，導(dǎo)致很多新的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能得到及時的推廣，從而影響農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的推廣。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的對策

2.1 完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣結(jié)構(gòu)體系不完善和政府的資金投入及政策支持有很大的關(guān)系，所以政府部門應(yīng)該加大資金的投入和政策的支持力度，逐步完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的結(jié)構(gòu)體系，滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的政府主導(dǎo)部門還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行動態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新，不能死搬硬套，只有保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)的體系完善，才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)有效的在廣大的農(nóng)村進(jìn)行推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

2.2 結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需求進(jìn)行推廣

農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求就是風(fēng)向標(biāo)，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的出發(fā)點(diǎn)和推廣的動力[2]。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)實(shí)事求是地結(jié)合所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和氣候水文條件等，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用科學(xué)的技術(shù)。例如，現(xiàn)在剛研制出的海水稻，具有在海水里面生長、存活的特性，是一項(xiàng)新的水稻種植技術(shù)，但其產(chǎn)量還達(dá)不到淡水稻的產(chǎn)量，在推廣時應(yīng)該向適合種植海水稻的沿海地區(qū)推廣，不應(yīng)在其他地方推廣。另外，針對農(nóng)民普遍文化知識水平不高的問題，技術(shù)人員在技術(shù)推廣中，借助多媒體技術(shù)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)由文字轉(zhuǎn)化為圖形、視頻等易于農(nóng)民接受的形式，有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。

2.3 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)

提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)是農(nóng)業(yè)技術(shù)有效推廣的前提，只有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員具備較高的素質(zhì)和過硬的專業(yè)知識水平，才能更好地在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。1）技術(shù)推廣人員應(yīng)具備自主學(xué)習(xí)的意識，在實(shí)際工作過中結(jié)合具體情況，參考專業(yè)書籍，與他人交流并虛心學(xué)習(xí)，解決推廣中的難題，在工作中解決問題的同時學(xué)習(xí)專業(yè)知識，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步提高自身的專業(yè)水平。2）多參加農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的講座和培訓(xùn)，使自己第一時間接觸、了解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。政府也可以發(fā)揮應(yīng)有的作用，定期組織技術(shù)推廣人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作方面的資金投入，能夠留得住人才[3]。

3 結(jié)語

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)也在不斷地發(fā)展，只要有農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作就不會停止。在大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中被推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)該時刻保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合自身的專業(yè)知識，直面農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的困難，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：趙中正）