貞豐縣花椒產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、困難及其對策探究

王宏

摘 要 為全面實現(xiàn)脫貧致富奔小康、助推脫貧攻堅，貞豐縣結合自身地理優(yōu)勢，狠抓林業(yè)產業(yè)結構調整，引進先進的管理技術，創(chuàng)新管理模式，加快花椒產業(yè)發(fā)展?；诖耍槍ω懾S縣目前花椒產業(yè)發(fā)展的有利條件、優(yōu)勢、現(xiàn)狀、存在問題，提出了貞豐縣發(fā)展花椒產業(yè)的對策，為貞豐縣發(fā)展花椒產業(yè)提供參考。

關鍵詞 花椒；產業(yè)；對策；貞豐縣

中圖分類號：F326.12 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.060

貞豐縣是全國592個國家級扶貧開發(fā)重點縣之一，全縣總人口43萬人，其中貧困人口有5.78萬人，占總人口的13.8%，到2020年同全國一道實現(xiàn)脫貧摘帽，任務十分艱巨，如何從真正意義上讓貧困人口擺脫貧困是貞豐縣委、縣政府領導非常關心的問題。近年來，貞豐縣狠抓林業(yè)產業(yè)結構調整，把花椒產業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)鞏固全縣脫貧攻堅的主要途徑，以自身地理優(yōu)勢，改變經營方式，引進先進管理技術，創(chuàng)新管理模式，加快花椒產業(yè)發(fā)展。提出“到2020年，完成花椒基地建設任務10萬畝”，使之成為貞豐縣李子、核桃、無患子、茶葉之后，又一支柱產業(yè)。為此，通過調研，結合貞豐縣發(fā)展花椒產業(yè)進行分析，僅供縣委、政府領導和發(fā)展花椒產業(yè)的公司、合作社、個人決策和參考。

1 貞豐縣發(fā)展花椒的有利條件及優(yōu)勢

1.1 優(yōu)越的自然條件和土地資源

貞豐縣處于廣西低山丘陵向云貴高原過渡的斜坡地帶，地勢由東南向西北呈階梯狀逐級上升，東南角洛帆河匯入北盤江處，海拔375 m，為全縣最低點，多級臺面的西部龍頭大山主峰公龍山，海拔1 966.8 m，為境內最高點，相對高差1 591.8 m。在內外營力的相互作用下，由于地層巖性不同，地貌在境內就形成了多樣化，形成的因素分為巖溶盆地與低山丘陵、山原糟谷、河谷山地三大形態(tài)。山原槽谷地貌是以剝蝕為主的中低山，分布于縣境內西北部的木桑、小屯、大長田一帶和挽瀾河流域與西南部龍頭大山。低山丘陵是以溶蝕為主分為峰林、巖溶、盆地、殘丘、石牙等多樣地貌都集中于縣境中部地區(qū)。低中山河谷山地是以侵蝕為主、剝蝕次之的，集中于北盤江上沿岸和縣境東南部，白層沿岸到境內北盤江上段自九盤，多為峽谷地貌。貞豐縣屬于亞熱帶季風濕潤氣候，氣候溫和，年平均氣溫16.6 ℃，夏天無酷暑，冬無嚴寒。年降雨量在1 000～1 400 mm。全年無霜期260～340 d，每年平均日照時間1 563 h。全縣國土總面積1 511 km2，轄4個鄉(xiāng)2個街道8個鎮(zhèn)，森林覆蓋率42.97%，花椒種植土地的資源豐富，如者相鎮(zhèn)、北盤江鎮(zhèn)、平街鄉(xiāng)、北層鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)和魯貢鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可開發(fā)利用種植花椒。

1.2 產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1992年，貞豐縣委、縣政府決定發(fā)展花椒產業(yè)，以堿石漠化嚴重的頂壇片區(qū)喀斯特地貌區(qū)為試點，引導農民種植花椒脫貧致富。2007年，花椒產值達1.2億的貞豐縣，產量達11 000 t，花椒種植面積達1.02萬公頃，掛果0.4萬公頃，成為推動農業(yè)產業(yè)結構調整、增加農民收入和石漠化治理的重要舉措。農村由原來房前屋后零星種植向規(guī)?；⒒鼗彤a業(yè)化發(fā)展。頂壇片區(qū)4個村靠種花椒實現(xiàn)了水、電、電視、路、電話“五通”，水土流失防治率94%，土壤石漠化治理率達92%。云洞灣村被授予“全國綠化千佳村”榮譽稱號，2007年12月31日貞豐縣又被中國經濟林協(xié)會授予“中國花椒之鄉(xiāng)”稱號。培育知名品牌，做大做強頂壇花椒產業(yè)，促進地方經濟的發(fā)展，為切實保護農民的利益，在2001年貞豐縣政府及相關部門成功注冊“頂壇”商標基礎上，繼續(xù)深入開展調查研究，在掌握大量事實和全面分析的基礎上，積極鼓勵和支持有關部門申請“頂壇花椒”地理標志產品保護。通過多年努力，國家質檢總局正式批準對頂壇花椒實施地理標志產品保護。為貞豐縣發(fā)展花椒產業(yè)奠定了堅實的基礎，也是黔西南州首個列入國家地理標志產品保護序列的名特優(yōu)農產品。

1.3 花椒產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于管理不科學、粗放，花椒林逐年老化，病蟲害嚴重，花椒產量銳減、效益差，農民看不到種植花椒帶來的經濟價值，導致毀椒改種其他樹種，花椒面積急劇減少，目前全縣花椒保存面積僅為0.13萬公頃。近年來，由于貞豐縣花椒麻味純正、濃郁，深受省內外消費者青睞，市場銷售渠道廣、價格好，農民又看到了種植花椒的希望。為鞏固貞豐縣“花椒之鄉(xiāng)”這張名片，讓農民練好“山字經”，通過發(fā)展花椒種植實現(xiàn)脫貧致富，貞豐縣委、縣政府高度重視花椒產業(yè)發(fā)展，引進企業(yè)到貞豐縣發(fā)展花椒種植，公司通過采取流轉土地、公司+農戶、公司+專業(yè)合作社+農戶等多種渠道發(fā)展花椒種植，分別在者相鎮(zhèn)、白層鎮(zhèn)、魯貢鎮(zhèn)、北盤江鎮(zhèn)發(fā)展花椒種植，目前已流轉土地約1 333 hm2，新種花椒面積

400 hm2。項目推進工作在有序開展，預計到2020年全縣花椒種植面積達6 667 hm2以上，建成集產、供、銷、加工為一體的花椒產業(yè)體系。貞豐縣通過發(fā)展花椒產業(yè)，消化農村剩余勞動力，指導群眾科學栽培花椒、管理花椒，引導群眾種椒致富，實現(xiàn)科技興農，助推脫貧攻堅。

1.4 領導重視，群眾積極性高

貞豐縣把花椒產業(yè)作為發(fā)展全縣農村經濟的支柱產業(yè)，縣委、縣政府領導高度重視花椒產業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展花椒產業(yè)作為實現(xiàn)農民脫貧致富的重要途徑來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導也非常重視，全力配合企業(yè)對接土地流轉事宜，通過示范種植，廣大群眾又重新看到了種植花椒的希望，并積極參與基地建設。為抓好花椒產業(yè)建設，貞豐縣全力做好花椒優(yōu)質苗木生產，從源頭抓起，確保苗木質量，讓老百姓用上放心苗木。隨著花椒企業(yè)的入住，為產品銷售提供了保障，廣大林農種植花椒的積極性十分高漲，為項目實施奠定了堅實的基礎。

1.5 國家高度重視生態(tài)建設

國家對生態(tài)建設的高度重視為貞豐縣花椒產業(yè)提供了政策支撐。黨的十八大以來，為推動生態(tài)文明建設走向新時代，以習近平為核心黨中央高度重視生態(tài)文明建設，從戰(zhàn)略高度把握生態(tài)文明建設的豐富內涵。出臺了《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《國家林業(yè)局關于加快特色經濟林產業(yè)發(fā)展的意見》《國家林業(yè)局林業(yè)產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等，同時國家啟動新一輪退耕還林還草項目以及扶貧等部門項目資金、扶貧產業(yè)子基金的資金融入為花椒產業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策和經濟支持。

2 貞豐縣花椒產業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 栽培技術落后，病蟲為害普遍，經營管理粗放

從目前現(xiàn)有花椒種植基地來看，花椒基地管理粗放，只種不管，看天要貨，各年收入極不穩(wěn)定，有的年份顆粒無收?；ń凡∠x害嚴重，又缺乏科學管理，從而影響了椒農的積極性和花椒產業(yè)的進一步發(fā)展，遠遠超過了其他自然災害造成的損失，造成的經濟損失占花椒總產量的1/3，花椒產業(yè)化發(fā)展瓶頸的主要因素。目前，花椒的病蟲害防治還沒有從根本上解決，花椒腳腐病、葉銹病、黑脛病、干腐病、流膠病等病害，窄吉丁蟲、介殼蟲、花椒桑白蚧、癭蚊、天牛和蚜蟲等蟲害仍然制約著花椒產業(yè)的進一步發(fā)展。又加之建園、整地、栽植、施肥、鋤草、修剪、病蟲防治等栽培體系不健全，椒園的綜合管理水平偏低，示范推廣樣板少，科技培訓不足，生產服務滯后，嚴重影響著花椒的產量、質量和持續(xù)豐產。同時，除草劑的濫用，導致水土流失嚴重，加上未進行科學施肥，土壤肥力不足，椒樹未進行合理修剪，營養(yǎng)成分嚴重不足，是導致花椒產量減少的又一主要因素。

2.2 資金投入不足，難以滿足產業(yè)發(fā)展需求

從本次調研情況看，全縣目前保存花椒面積，絕大多數(shù)是2002年依托上一輪退耕還林工程實施的項目，只解決了苗木與栽植問題，花椒從造林到掛果，管理資金大約需要2 000元，加上社會資金投入不足，椒農由于不注重平常管理，投入較少，由于疏于管理，花椒產量低，經濟效益差，廣大農民種植花椒的積極性不高，有的甚至毀除椒林種植其他樹種，導致花椒面積銳減。

2.3 資源再利用程度不高，加工環(huán)節(jié)薄弱

1）花椒采摘工作效率低?；ń飞衅ご?，以手工采摘為主，制約花椒產業(yè)發(fā)展的一個限制因素就是人工采摘采，用工多、摘收慢、難度大、效率低。近年來，花椒采摘工價不斷攀升，廣大椒農的利益得不到保障，群眾的栽培熱情受到了極大的影響，花椒產業(yè)的健康發(fā)展受到了嚴重的制約。

2）花椒沿用傳統(tǒng)的晾哂和陰干方法，落后的花椒制干工藝，自然晾曬方法受天氣影響大，天晴還好，如遇陰雨天，果皮色澤暗褐無光，霉爛變質或香麻味銳減，花椒的品質直接受到嚴重的影響。

3）花椒進一步加工不足。產品大多以干花椒為原料，與其他調料稍加調配或加工成粉末后直接銷售，產品的附加值和深加工力度較低?；ń纷咽腔ń饭どa中的主要副產物，其質量占整個花椒果的50%以上?；ń菲な钦{味品，花椒籽卻被作為燃料焚燒、堆肥使用或丟棄，造成了極大的環(huán)境污染和資源浪費。除少量用于有苗之外，幾乎全部廢棄。

4）科技服務力度不夠，新技術成果推廣受限。雖然貞豐縣栽植花椒已有一定的歷史，對花椒種植也掌握了一定的技術和經驗，但這些技術僅停留于表面上，沒有專業(yè)的技術人員作為技術支撐，缺乏系統(tǒng)的培訓，雖然通過近年來的強化培訓和宣傳教育，科學栽培、科學管理已被越來越多的人接受。但科技推廣的服務能力較弱，科技強農富農的服務體系不健全，對椒農的培訓少，還停留在發(fā)放宣傳材料，沒有培訓，花椒產業(yè)發(fā)展的要求科技服務的力度跟不上，一些試驗、示范成功的新的技術、品種、成果無法在生產中推廣應用，生產管理中的目前國際化大市場與科技含量的要求差距較大，產品的市場競爭力需要提高。

5）龍頭企業(yè)沒有很強帶動能力，標準化程度較低。龍頭企業(yè)檔次低、產品科技含量低、經濟實力弱、規(guī)模小、多為初級低檔次的加工產品，產業(yè)鏈條短，缺乏支撐經濟全局的主導產品，低水平的產業(yè)化經營。帶動輻射作用有限，企業(yè)在培育基地、助農增收方面還沒有真正發(fā)揮出產業(yè)效益。農民利益和龍頭企業(yè)銜接不緊，基地不配套是個突出的問題。在產前、產中、產后的全過程，農民合作經濟組織服務能力差，沒有發(fā)揮出來在產業(yè)化中指導農戶、聯(lián)結市場和解決各類利益沖突的作用，不能適應市場經濟發(fā)展的要求，抵御市場風險的能力不強，花椒種植加工基本仍處于傳統(tǒng)的經驗生產狀態(tài)，無公害化、規(guī)范化、標準化意識不強，難以參與一體化的大市場競爭，難以形成真正的利益共同體。

3 貞豐花椒產業(yè)的發(fā)展對策

3.1 加強新技術的推廣和建立良種壯苗基地

建立良種壯苗基地的目的是保護貞豐縣花椒品種純正。1）要統(tǒng)一規(guī)劃，加快種子園的建設，建立規(guī)范、優(yōu)質的花椒采種基地，選育優(yōu)良花椒品種。2）建立統(tǒng)一的花椒種子苗木生產經營管理，實行花椒苗木生產經營許可證制度，實行規(guī)范的經營管理，加強新技術推廣，主要有兩項措施，①花椒新品種的嫁接技術，把新品種接在成年樹上，第二年受益，縮短品種更新?lián)Q代的時間。②結果枝組的更新復壯技術，通過精細修剪，提高花椒數(shù)的單株產量；這樣可大大提高單位面積產量。

3.2 推廣開展花椒豐產栽培模式，要充分發(fā)揮政府引導作用

做大做強貞豐花椒產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，離不開政府的部門聯(lián)動和扶持引導，進一步健全科技服務體系，組織科技人員常年進村入戶。1）針對多數(shù)椒農會栽不會剪、會摘不會管的問題以及廣泛存在的“廣種薄收”的情況，可將規(guī)模不大、收益高和規(guī)模大、收益高而穩(wěn)的椒農樹立成當?shù)亟忿r學習的榜樣，并在科研部門的指導下建立栽培技術強、管理水平高的先進模式，加以示范推廣。2）針對花椒生產中存在的易大面積發(fā)生凍害、果摘難和曬制無保障等突出問題和產業(yè)發(fā)展要求，在技術上進行聯(lián)合攻關，在科學管理上進行研究指導，規(guī)范綜合配套管理技術，大力推廣花椒涂白、修剪、施肥、灌溉和病蟲害防治為主的實用技術，使花椒生產管理實現(xiàn)規(guī)?；⒁?guī)范化、科學化、精細化作業(yè)。

3.3 建立融資渠道加大資金投入力度

當前黨中央國務院高度重視生態(tài)文明建設，要抓住這一歷史機遇，多渠道融資。1）加強與農林、財政、金融等部門的溝通聯(lián)系，省級項目資金、努力爭取國家，千方百計增加投入。2）充分運用財政投入的杠桿效應，綜合利用市場、稅收、信貸和獎勵等多種激勵機制，大力招商引資，最大限度地吸納社會資金投入花椒產業(yè)，鼓勵社會資金采取合資、合作、股份制等形式參與花椒產業(yè)基地建設。

3.4 花椒產業(yè)的組織化程度要提高，經營發(fā)展模式要創(chuàng)新

1）鼓勵并扶持林農建立專業(yè)合作社或積極推廣“公司+基地+農戶”“專業(yè)合作社+基地+農戶”等經營模式，引導農民開展多渠道、多領域聯(lián)合與協(xié)作，實行相對集中連片開發(fā)和規(guī)模經營，實現(xiàn)建設成果多方共享。2）依托科研院（校）單位、專業(yè)科技服務小組，積極推行校（院）企聯(lián)合、鼓勵科技人員通過技術服務、入股、轉讓、承包等方式參與花椒產業(yè)開發(fā)，提高產業(yè)經營管理水平。3）加強花椒良種選育，積極推廣使用良種壯苗，營造良種示范林，精心組織科技攻關并及時轉化技術成果，從而為花椒產業(yè)跨越發(fā)展提供技術支撐。

3.5 以發(fā)展地方優(yōu)勢品種為主，適當發(fā)展其他優(yōu)良品種

貞豐頂壇花椒適應性強，可充分利用路旁、地邊、房前屋后、荒山、荒地等空閑土地栽植。在山地建椒園，一般光照充足、排水良好、產量高、品質好。山坡地中下部的陽坡和半陽坡，平緩地、梯田坎邊、土壤疏松、土層深厚、肥沃、排水良好的砂壤土或石灰質土也是栽植花椒的好林地?；ń房垢珊档荒蜐常L期積水地帶可導致花椒樹苗死亡。適宜溫暖不太濕潤及土層深厚肥沃壤土、喜光、砂壤土，萌蘗性強，耐旱，耐寒，抗病能力強，隱芽壽命長，故耐強修剪。貞豐頂壇花椒品質優(yōu)良，適應種植范圍廣，深受省內外消費者的喜愛，市場前景好。但貞豐縣花椒品種單一，也成為影響花椒產業(yè)發(fā)展的重要因素，適當引進其他花椒優(yōu)良品種，以適應在全縣范圍內種植花椒，滿足全縣廣大群眾種椒的需求，從而達到種植花椒使群眾實現(xiàn)脫貧致富的目的。

（責任編輯：劉昀）