安徽省鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力研究

王婷婷 何鈺凝

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型是我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。本文主要探討了安徽省鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力因素，鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和影響因素眾多，安徽省作為中部農(nóng)業(yè)大省，我們主要從工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化以及投資帶動(dòng)這幾個(gè)因素出發(fā)，并結(jié)合安徽省當(dāng)涂縣三楊村案例分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，并相應(yīng)的提出了安徽省鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的一些啟示和對(duì)策。探索了安徽省鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力因素，并為其他鄉(xiāng)村發(fā)展提供了一些借鑒意義。

鄉(xiāng)村 鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型 驅(qū)動(dòng)力

前言

中國(guó)是一個(gè)具有悠久鄉(xiāng)土文明的國(guó)家。數(shù)千年的農(nóng)耕生產(chǎn)傳統(tǒng)，使得鄉(xiāng)村地域一直主導(dǎo)著中國(guó)社會(huì)文明的進(jìn)程，構(gòu)成了支撐整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本面.改革開放以來(lái)，大量鄉(xiāng)村的更新卻呈現(xiàn)出明顯的“城市化”特征和“建設(shè)性破壞”結(jié)果，導(dǎo)致鄉(xiāng)村外部傳統(tǒng)風(fēng)貌和內(nèi)部“鄉(xiāng)愁”的消逝。正是這一系列社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)要求我們重視農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村的永續(xù)發(fā)展。

只有農(nóng)民主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)才是真正意義上的建設(shè)。而現(xiàn)如今新農(nóng)村建設(shè)在摸索過(guò)程中逐漸偏向“拆除舊村建新村”，“鼓勵(lì)農(nóng)民修建新房”，“集中農(nóng)民上樓”等誤區(qū)，農(nóng)民在建設(shè)過(guò)程中一直扮演著被動(dòng)的角色。過(guò)分關(guān)注于農(nóng)村道路、村容村貌等硬性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視了鄉(xiāng)村文化和農(nóng)民的思想意識(shí)的建設(shè)，農(nóng)民切身的利益沒(méi)有真正的體現(xiàn)出來(lái)。在現(xiàn)代化建設(shè)背景下，新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了一系列的困惑。因此，在現(xiàn)代化背景下，對(duì)研究鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型就顯得尤為重要

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力因素

（1）工業(yè)化因素

本文在經(jīng)典工業(yè)化理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的指標(biāo)，對(duì)安徽省工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。與國(guó)家工業(yè)化水平相比，安徽省工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)主要特點(diǎn)：

1.人口城市化率低：2007年以前，安徽省城市化水平低于40%，過(guò)去十年城鎮(zhèn)化水平快速發(fā)展，但仍低于全國(guó)平均水平城市化水平。

2.第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)率比較重要：各行業(yè)就業(yè)率也發(fā)生了相應(yīng)的變化。2006年以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐步上升。2006 - 2014年9年中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降14%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升13%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升近1個(gè)百分點(diǎn)，反映了工業(yè)化進(jìn)程中的結(jié)構(gòu)性變化。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例過(guò)大第三產(chǎn)業(yè)比重較小，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降速度放緩。

（2）城鎮(zhèn)化水平因素

城鎮(zhèn)化水平是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的重要因素，從表1和表二中我們可以看出安徽省從07年以前，一直處于低水平狀態(tài)，城市化水平一直低于40%，近十年來(lái)，城市化水平發(fā)展迅速，但仍然低于全國(guó)平均水平?？偟膩?lái)說(shuō)安徽省的城鎮(zhèn)化水平1978年的12.62%到2014年的49.15的，但仍低于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。因此安徽省的城鎮(zhèn)化水平有待提高。后續(xù)安徽在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)著重注重城市化水平的打造。

（3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化因素

農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，同時(shí)它也是工業(yè)和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)水平和技術(shù)都在不斷提高的狀態(tài)，但是各地區(qū)仍然存在很大差異，尤其是東西部的差異。安徽作為中部農(nóng)業(yè)大省，其重要性不言而喻，從表一表二中我們可以看出 2016年，安徽省糧食總產(chǎn)量達(dá)到了6644千公頃，全省擁有規(guī)模以上龍頭企業(yè)5000多家，產(chǎn)值也在逐年增加。但是，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。短期內(nèi)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)，科技水平低；其次農(nóng)業(yè)缺乏特色和品質(zhì)。

（4）投資帶動(dòng)因素

投資帶動(dòng)對(duì)于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展非常重要。安徽省位于中國(guó)中部省份，毗鄰長(zhǎng)江三角洲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。作為基礎(chǔ)比較薄弱的內(nèi)陸省份，安徽省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)。2011年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1511億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.5%。年內(nèi)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，居全國(guó)第十位，居中部六省首位。安徽經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要推動(dòng)力是引進(jìn)省外資金。以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主導(dǎo)。2010年，安徽省境外實(shí)際使用資金占固定資產(chǎn)投資的比例為57.9%。近些年來(lái)，安徽省也在不斷的引進(jìn)外資，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)來(lái)此投資人戶，從而更好的促進(jìn)安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

安徽省當(dāng)涂縣三楊村的發(fā)展

（1）概況

三楊村位于安徽省馬鞍山市的東部，與江蘇省接壤，是安徽省的一個(gè)省界村。2000年之前這里只是一個(gè)貧窮的村莊，人民生活貧困，但是2000年之后，隨著工農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和自身的不斷探索，如今已是是中國(guó)十佳小康村。三楊村堅(jiān)持“工業(yè)興村，工業(yè)富民”的模式，使得經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，重點(diǎn)創(chuàng)辦集體企業(yè)，先后投資2000多萬(wàn)元，興辦了三楊刃具三廠、三洋機(jī)床廠等3家村辦企業(yè)，不斷推動(dòng)企業(yè)朝著規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展

（2）三楊村的發(fā)展模式

1.工業(yè)興村，工業(yè)富民，全民參與

堅(jiān)持“工業(yè)興村，工業(yè)富民”的模式，村級(jí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。在發(fā)展過(guò)程中以工業(yè)為基礎(chǔ)，大力興辦了三楊刃具三廠、三洋機(jī)床廠等3家村辦企業(yè)，不斷推進(jìn)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在工業(yè)的基礎(chǔ)上兼顧農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，三產(chǎn)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)36家，吸納了1100名本村富余勞力。使得全面都參與了整個(gè)村集體的建設(shè)，做到真正意義上的共同富裕。2006年，全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，村級(jí)集體收入320萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入7400元，上交稅收560萬(wàn)元。

2.生態(tài)發(fā)展，滾動(dòng)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，三楊村下大力氣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境和農(nóng)民居住環(huán)境的改善，三楊村加強(qiáng)舊村環(huán)境整治，重點(diǎn)實(shí)施好“三清”、“五治”工作。為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)舊村改造基礎(chǔ)，該村投入110萬(wàn)元，完成了水泥路“戶戶通”工程，將水泥路修到了農(nóng)戶家門口。同時(shí)投入80多萬(wàn)元，將村部至集鎮(zhèn)的水泥路拓寬至11米，并在全村道路兩旁進(jìn)行綠化。此外，還投入50多萬(wàn)元，在村內(nèi)興建了36座衛(wèi)生公廁。

（3）三楊村的發(fā)展對(duì)我們的啟示

1.立足資源稟賦，結(jié)合時(shí)代需求

不是所有的鄉(xiāng)村都適合三楊村的發(fā)展模式，每一個(gè)鄉(xiāng)村都有獨(dú)特的自然和人文環(huán)境，重視挖掘地域特色，鄉(xiāng)村的發(fā)展不應(yīng)是盲目的植入和生硬的嫁接，而是立足于當(dāng)?shù)氐赜蛱厣捅就廖幕囊环N引導(dǎo)性開發(fā)，因地制宜。安徽省不僅是農(nóng)業(yè)大省，同時(shí)也是工業(yè)和人口大省，我們要依據(jù)地方特色，立足資源稟賦原則，結(jié)合時(shí)代需求。

2.推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作與城鄉(xiāng)土地資源統(tǒng)籌配置

發(fā)展工農(nóng)業(yè)是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的畢竟路徑，但是我們?cè)诖罅ν七M(jìn)地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的同時(shí)，也要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地資源的合理配置。大力拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，并力爭(zhēng)建設(shè)成為全國(guó)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的糧油棉種植基地和多種特色優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的核心基地，逐步發(fā)展成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的龍頭，從而更好的促進(jìn)鄉(xiāng)村的成功轉(zhuǎn)型。

3.開發(fā)模式創(chuàng)新，重視公共參與

鼓勵(lì)引導(dǎo)和吸引社會(huì)資本，加強(qiáng)地方和政府的聯(lián)系，通過(guò)PPP（ public privatepartnership）等創(chuàng)新模式，使得政府和企業(yè)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，形成長(zhǎng)期合作關(guān)系。保障政府、企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用穸喾嚼嬷黧w的利益。切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利益，通過(guò)多方式多途徑多層次引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民全過(guò)程參與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的發(fā)展，農(nóng)民不應(yīng)是被動(dòng)式參與，而是主動(dòng)合作開發(fā)。吸納農(nóng)民就業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的特征，推動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換和增加收入。

結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及到空間組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系等多方面的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)系統(tǒng)工程。農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地域單元空間格局的重構(gòu)是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然結(jié)果。鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和驅(qū)動(dòng)力是個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，并不具有放之四海而皆準(zhǔn)的萬(wàn)能模式，必須一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。本文主要從工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面去探討，也為其他地區(qū)提供借鑒參考意義。

[1]張京祥，申明銳，趙晨.鄉(xiāng)村復(fù)興：生產(chǎn)主義和后生產(chǎn)主義下的中國(guó)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型[J].國(guó)際城市規(guī)劃，2014，29（ 05）：1-7.

[2]張佳.漸進(jìn)式鄉(xiāng)村更新規(guī)劃中的剛性與彈性[J].新美術(shù)，2016，37（ 06）：129-132.

[3]謝蒙.四川天府新區(qū)成都直管區(qū)鄉(xiāng)村韌性空間重構(gòu)研究[D].西南交通大學(xué)，2017.

[4]劉彥隨.中國(guó)東部沿海地區(qū)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)[J].地理學(xué)報(bào)，2007，62 （6）：563-570.

[5]程哲，蔡建明，崔莉，劉彥隨.鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)機(jī)制：以盤錦鄉(xiāng)村旅游為例[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2006，37 （1）：143-150.