“黨員考績”激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”

在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，祁連縣結(jié)合“一名黨員一面旗”“雙百一千”等評比選樹活動，制定《祁連縣黨員考評制度》，以硬指標(biāo)、硬措施，在基層黨組織推行黨員考績工作，定期把黨員的日常表現(xiàn)、工作實績和服務(wù)群眾等情況進行“晾曬”，真評實考，活躍黨組織“細(xì)胞”，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，提升基層黨建工作活力。

精細(xì)化管理，確?？己酥笜?biāo)科學(xué)性。按照“分層分類、便于實施、突出實效”的原則，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)，分行政事業(yè)黨組織、非公企業(yè)黨組織、村（社區(qū)）黨組織三個類別，采取定性考核與定量考核相結(jié)合的方式，科學(xué)設(shè)置黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)落實、服務(wù)大局3個一級指標(biāo)，細(xì)化為理想信念、遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)、示范引領(lǐng)、為民服務(wù)、廉潔奉獻6個二級指標(biāo)，具體化為政治思想、理論武裝、組織生活、組織紀(jì)律、依法行政、執(zhí)行能力、文明新風(fēng)、民主共事、團結(jié)協(xié)作、工作作風(fēng)、服從大局、承諾踐諾、服務(wù)群眾等21項三級考評內(nèi)容。以三級考評內(nèi)容為“藍本”，實行“百分制”加減法，按獲得國家級、省部級、廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級5個級別榮譽，分別給予5—1分的獎勵分值；明確對黨員理想信念滑坡、工作業(yè)務(wù)滯后、侵害群眾利益、違法違紀(jì)事件等情況給予3—10分的扣分標(biāo)準(zhǔn)，做到獎勵得分有根據(jù)、處罰扣分有依據(jù)、考核評比有數(shù)據(jù)。

規(guī)范化操作，確保考核程序嚴(yán)密性。各黨支部綜合工作業(yè)務(wù)性質(zhì)，成立黨員量化考評工作組，指定專人詳實記錄黨員日常政治、思想、學(xué)習(xí)、工作、生活、服務(wù)等現(xiàn)實表現(xiàn)，采取“兩考三評兩核”的考評黨員方式，使考核的指揮棒作用更加明顯?！皟煽肌奔醇究己?、年考核。季考核重點突出黨員日常學(xué)習(xí)、守紀(jì)、履職、服務(wù)情況，包括黨員每月參加“三會一課”“支部統(tǒng)一黨日”、廉潔自律、承諾踐諾、脫貧攻堅、志愿服務(wù)等方面，結(jié)果計入日?？己顺煽儐?，以60%的計分比重計入黨員個人年度綜合分值；年考核是綜合各季度考核和21項具體考評內(nèi)容進行考核，以40%的計分比重計入黨員個人年度綜合分值?！叭u”即黨員自評、互評和群眾測評。各黨支部在每季度最后一次組織開展“支部統(tǒng)一黨日”活動時，結(jié)合“一名黨員一面旗”評選工作，組織黨員、群眾開展評比、評選工作，對照考核標(biāo)準(zhǔn)劃定分值，按支部黨員人數(shù)10%的比例評比推薦季度優(yōu)秀黨員?！皟珊恕奔粗Р繉徍恕Ⅻh委復(fù)核。支部考評組將考評結(jié)果報黨支部審核、黨委復(fù)核后向全體黨員、群眾公開，統(tǒng)一上報縣委組織部備案，確保黨員服氣、組織明白、群眾認(rèn)可。

實效化運用，確?？己私Y(jié)果嚴(yán)肅性。綜合“兩考三評兩審”考核結(jié)果，劃定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，作為黨支部年度民主評鑒黨員的重要依據(jù)。對年內(nèi)多次考評為優(yōu)秀的，及時立標(biāo)豎桿，廣泛宣傳，并在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、推優(yōu)薦優(yōu)、提拔交流等方面予以優(yōu)先；對考評為基本合格的，黨支部對其誡勉談話，并指派優(yōu)秀黨員進行結(jié)對幫扶；對考評為不合格的，及時反饋存在的問題，并責(zé)令限期整改，對整改不徹底者，依據(jù)“不合格黨員處置辦法”予以除名。同時，劃定抵制黨的路線、方針、政策，散布政治謠言，破壞黨內(nèi)團結(jié)，違反組織紀(jì)律、法律法規(guī)，無正當(dāng)理由長期不參加組織生活，無故不交納黨費，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德產(chǎn)生不良影響和群眾反映意見大“8條紅線”，對凡是觸碰紅線之一的實行一票否決制，年度考評直接確定為不合格，情節(jié)嚴(yán)重者，交由紀(jì)檢、司法機關(guān)處理。2017年，134個黨支部開展黨員季度考核402余次，考評黨員2439名，其中行政事業(yè)黨員1175名，非公企業(yè)黨員37名，農(nóng)牧民黨員1227名。評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員420余名，縣委集中評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員68名，年內(nèi)提拔重用黨員干部11名。

（祁連縣委組織部供稿）