新時期國企財務(wù)管理內(nèi)部控制問題探討

高妮娜

目前，我國的市場經(jīng)濟正在不斷的完善中，各項市場制度也在逐步的建設(shè)當(dāng)中，無論是私有企業(yè)還是國有企業(yè)都在不斷地提升和壯大，各行各業(yè)也在不斷地開發(fā)和拓展新的市場，經(jīng)濟體制變得越來越多元化，鑒于這種經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，國有企業(yè)必須要建立健全財務(wù)管理的內(nèi)控體系，才能適應(yīng)發(fā)展迅速的經(jīng)濟狀態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)高效化、規(guī)范化的管理模式，促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，新時期國有企業(yè)又有了新的任務(wù)，必須要結(jié)合自身實際發(fā)展情況，持續(xù)加強財務(wù)管理內(nèi)部控制體系的建設(shè)任務(wù)，保證國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

國企 財務(wù)管理內(nèi)部控制 問題 對策

企業(yè)財務(wù)管理就是在企業(yè)的運行和發(fā)展過程中采取措施優(yōu)化企業(yè)投資活動、籌資活動、現(xiàn)金流量管理、利潤分配管理，促進最大化企業(yè)利益目標。財務(wù)管理是企業(yè)綜合管理的核心，只有全面推進企業(yè)財務(wù)管理才能保障企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。內(nèi)部控制是企業(yè)綜合管理的重要組成，即在復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境下為保障企業(yè)穩(wěn)定運行而設(shè)置的風(fēng)險控制，企業(yè)內(nèi)部控制能全面系統(tǒng)地認知企業(yè)發(fā)展所面臨的風(fēng)險，積極探索風(fēng)險規(guī)避措施，促進構(gòu)建內(nèi)部控制體系，創(chuàng)造企業(yè)風(fēng)險防控的條件。財務(wù)管理與內(nèi)部控制是企業(yè)管理中的核心，保障國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保證其資金預(yù)測、流通及監(jiān)督全程。本文重點闡述新時期國企財務(wù)管理內(nèi)部控制的困境，并提出一些合理對策，希望起到借鑒作用。

國有企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)控體系建設(shè)的意義

（1）提高國有企業(yè)管理的質(zhì)量水平

目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，各個企業(yè)之間的競爭非常激烈，加強國有企業(yè)的財務(wù)管理和內(nèi)控體系，有利于提高整個企業(yè)的管理水平，財務(wù)管理與內(nèi)部控制是相輔相成的，有著非常緊密的聯(lián)系，二者缺一不可，有效的結(jié)合和利用，對企業(yè)的長久發(fā)展有著巨大的意義。

（2）提升了國有企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力

企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量，直接影響了企業(yè)的資金管理，同時也會對于風(fēng)險控制有一定的影響，特別是對于新時期國有企業(yè)的深化制度中，各項體系逐步的建立，可以將各項制度中的聯(lián)系，充分全面的發(fā)揮，因此優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理制度，在一定程度上是提升了企業(yè)對于外界風(fēng)險的抵御能力。

新時期國企財務(wù)管理內(nèi)部控制的主要問題分析

（1）國有企業(yè)財務(wù)管理理念存在著誤差

首先，成本費用和經(jīng)濟效益的統(tǒng)籌理念比較差，目前我國的大部分的國有企業(yè)沒有一定的管理制度，工作上比較散漫，在定額管理和成本的核算上沒有按照規(guī)范工作，阻礙了國有企業(yè)提高經(jīng)濟效益；其次，對于內(nèi)部控制的認識淡薄，沒有引起高度的重視，財務(wù)管理的主要內(nèi)容就是內(nèi)部控制，內(nèi)部控制的好壞直接影響了企業(yè)的發(fā)展前景；最后，沒有及時地進行會計信息披露，大部分的國企領(lǐng)導(dǎo)不重視會計信息的質(zhì)量，主要是因為會計信息的質(zhì)量不高，不能給國企的領(lǐng)導(dǎo)提供一定的借鑒作用。

（2）國有企業(yè)的內(nèi)部控制制度不健全，存在一定的漏洞

我國的市場經(jīng)濟競爭激烈，很多的國有企業(yè)為了提升企業(yè)競爭力，也建立了相關(guān)的內(nèi)控制度，但是都是紙上談兵，可操作性低下，不能有效的實施，不夠合理科學(xué)，不適應(yīng)企業(yè)的良好發(fā)展，還有一些國企管理觀念守舊，對于內(nèi)控制度有一定的曲解，認為內(nèi)控制度是企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，沒有深入地了解內(nèi)控制度，不能夠嚴格進行約束和防范，長此以往，國有企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)秩序比較混亂，會計信息失真現(xiàn)象越來越嚴重。

（3）國有企業(yè)的管理者缺乏強烈的管理意識

當(dāng)前，我國的國有企業(yè)管理人員，管理意識非常低下，觀念守舊，對于企業(yè)的各項制度的重視程度低下，沒有及時的執(zhí)行和實施以及落實制度，重要的因素是企業(yè)的管理人員對于內(nèi)部控制的認識淡薄，沒有樹立正確的觀念以及全面的認識，對于企業(yè)的經(jīng)營目標和經(jīng)營理念不夠明確，造成內(nèi)控體系在建立的過程中出現(xiàn)了一定的誤差和阻礙，體系的建設(shè)上不夠全面和科學(xué)，此外，國有企業(yè)的內(nèi)部員工，對于財務(wù)管理沒有神人的研究和分析，制度最后沒有落到實處，只是停留在表面，致使企業(yè)的管理一直處在停滯不前的狀態(tài)。

（4）國有企業(yè)的財務(wù)管理與內(nèi)部控制存在著脫節(jié)現(xiàn)象

現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟突飛猛進，大部門的國有企業(yè)已經(jīng)慢慢的意識到了，財務(wù)管理與內(nèi)部控制的重要性以及二者之間的密切聯(lián)系，并且對企業(yè)整體發(fā)展的重要意義，但是落實到實際的工作中，在建設(shè)理念中，企業(yè)內(nèi)部沒有充分分析企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展情況，與企業(yè)的實際情況不符合，造成企業(yè)的內(nèi)部管理、財務(wù)管理在理念上出現(xiàn)了誤差。此外，還有部分的國企在實際管理中，在財務(wù)管理和內(nèi)部控制的模式上出現(xiàn)了一定的沖突，存在矛盾的地方，限制了監(jiān)督管理機制的建立過程，長久以往，國企中財務(wù)管理和內(nèi)部控制的逐漸出現(xiàn)了背道而馳，進而脫離了企業(yè)的管理。

新時期國有企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制的對策

（1）提高國有企業(yè)財務(wù)管理和內(nèi)部控制人員的素質(zhì)水平

一個企業(yè)的發(fā)展，人員是發(fā)展的根本，因此人才的選拔至關(guān)重要，提升企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)，也是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。首先，選拔優(yōu)秀的人才是關(guān)鍵所在，人員一旦上崗，就要嚴格要求，從整體上控制和提升財務(wù)管理人員和內(nèi)控人員的素質(zhì)；其次，對于財務(wù)管理人員和內(nèi)控人員進行定期的培訓(xùn)，引進新的財務(wù)管理和內(nèi)部控制的知識，國有企業(yè)的管理人員一定要積極的配合和給與一定的支持，聘請專業(yè)的老師進行專業(yè)的指導(dǎo)，并且動員相關(guān)的工作人員能夠積極的參加培訓(xùn)，讓員工了解提升自身水平的重要性，及時更新相關(guān)的專業(yè)知識，充分發(fā)揮每個人的崗位作用，進而提升財務(wù)管理和內(nèi)部控制的工作效率。

（2）利用信息化技術(shù)，提升資金的使用率

當(dāng)前是計算機網(wǎng)絡(luò)信息時代，信息技術(shù)水平發(fā)展迅速，并且被各個領(lǐng)域廣泛的應(yīng)用，并且走入到了我們的生活中去，國有企業(yè)的財務(wù)管理應(yīng)該充分的應(yīng)用該技術(shù)，這樣可以讓資金的預(yù)算方案更加準確，并且能夠節(jié)省大量的時間，提升預(yù)算的速度，有效地對財務(wù)活動進行集中控制管理，有效地利用信息科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在計算的準確度上也有一定的改善，可以對數(shù)據(jù)進行加工和處理，有效地避免因為人為的因素而影響計算結(jié)果的準確。此外，信息技術(shù)的出現(xiàn)，為國有企業(yè)提供了科學(xué)合理的處理方法，大部分的國有企業(yè)還在延續(xù)過去守舊傳統(tǒng)的手工記賬方法，在賬務(wù)處理方面使用后進先出法，操作起來比較麻煩，容易出錯，計算繁瑣，大大地增加了計算的工作量，當(dāng)下結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠節(jié)省許多繁瑣的步驟，大大地減少了人員的工作量，為建立財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系提供了新的平臺。

（3）將財務(wù)內(nèi)部控制體系和會計信息工作放在首要位置

財務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，因此企業(yè)要想長久健康穩(wěn)定的發(fā)展下去，就需要建立有效、科學(xué)的財務(wù)內(nèi)部控制體系，國有企業(yè)內(nèi)部要制定并且不斷的完善內(nèi)部審計，撥款報賬審批、預(yù)算資金使用等相關(guān)的規(guī)章制度，建立健全的審核審批制度，并且還要建立健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)，將國有企業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)會審，財務(wù)會審以及重大的決策會審都要加入內(nèi)部控制的系統(tǒng)中，沒有經(jīng)過內(nèi)部控制審核的事項一定不能夠通過，企業(yè)要把合理的制度編制成手冊，通過各種手段傳播給員工，加強對于員工的教育培訓(xùn)，讓所有的員工都能夠認識到內(nèi)部控制的重要性。

（4）建立資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制

國有企業(yè)在日常的財務(wù)工作中，難免有一些人員利用職位進行公款挪用，這樣對于企業(yè)的資金安全造成了一定的影響。為了避免此現(xiàn)象的發(fā)生，必須要建立資金的崗位責(zé)任制度，尤其要明確出納的崗位，一定不能出現(xiàn)一人身兼多個崗位，要崗位之間的人員相互制約和監(jiān)督，賬務(wù)管理不能交給一個人管理，對資金業(yè)務(wù)要層層審批，杜絕貪污舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，保證企業(yè)的資金安全和正常的運作。

結(jié)語

對于新時期國有企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展而言，財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的協(xié)同建設(shè)和發(fā)展，能夠促進企業(yè)整體發(fā)展實力的提升，對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的控制產(chǎn)生著一定的積極影響?，F(xiàn)階段，我國的國有企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，要想在競爭中占有一席之地，就必須要提升對于財務(wù)管理和內(nèi)部控制的重視和認識，二者之間的聯(lián)系是十分緊密的，充分發(fā)揮二者在企業(yè)中的重要作用，因此企業(yè)的管理人員應(yīng)該積極地建立財務(wù)管理和內(nèi)控體系，并且采取一定的措施和方法，加強財務(wù)管理人員的自身素質(zhì)，并且結(jié)合當(dāng)下的計算機網(wǎng)絡(luò)，提高工作的效率，減少一定的工作量，建立資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度，深入到實際的工作中，促進體系的進一步完善，讓國有企業(yè)能夠更長健康的可持續(xù)發(fā)展下去，為我國的國民經(jīng)濟總值的提升，貢獻一份力量。

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