吳真
現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論把經(jīng)濟增長歸因于資本、勞動和技術(shù),而產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學派認為,經(jīng)濟增長的根本原因在于產(chǎn)權(quán)制度的有效安排。那么經(jīng)濟增長與產(chǎn)權(quán)制度究竟是如何聯(lián)系起來的?產(chǎn)權(quán)制度如何作用使得經(jīng)濟增長得以實現(xiàn)?其實有效的產(chǎn)權(quán)制度對技術(shù)、勞動力、資本均有促進作用,從而促進經(jīng)濟增長。
產(chǎn)權(quán)具有可分割性、排他性和可轉(zhuǎn)讓性。下面就分別從產(chǎn)權(quán)的這三個特點人手,探討產(chǎn)權(quán)對技術(shù)、勞動力以及資本的影響,進而對經(jīng)濟增長的影響。
產(chǎn)權(quán)的可分割性促進技術(shù)進步
產(chǎn)權(quán)的可分割性,是產(chǎn)權(quán)可轉(zhuǎn)讓性的前提條件,可使人們在擁有和行使這些權(quán)利時實行專業(yè)分工,分工有利于經(jīng)濟行為人發(fā)揮比較優(yōu)勢,有利于技術(shù)進步,從而推動經(jīng)濟增長。往往只有在產(chǎn)權(quán)能被分割的情況下,才能有效地利用大規(guī)模集中的財產(chǎn),如股份制。產(chǎn)權(quán)的可分害}生還表明產(chǎn)權(quán)是可分解的,它既可以是占有權(quán)、處分權(quán)、收益權(quán)之間的分解,也可以是每一種權(quán)利的更為具體的分解。產(chǎn)權(quán)的可分解性使同一資源能夠滿足不同的人在不同時間的不同需要,從而增加了資源配置的靈活性和效率。
產(chǎn)權(quán)制度對技術(shù)水平的影響足明顯的。一談到技術(shù),我們便會想到創(chuàng)新,創(chuàng)新是經(jīng)濟增長之源,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路。創(chuàng)新是高級的腦力勞動,具有探索性、創(chuàng)造性、復雜性、風險性和顯著的外溢性。而產(chǎn)權(quán)制度是激勵創(chuàng)新的基本制度。創(chuàng)新要獲得成功,不能靠強迫命令,只能靠激勵、靠引導、靠良好的制度來調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性。如果創(chuàng)新成果可以被別人輕易地模仿,而創(chuàng)新者得不到應有的報酬,這勢必會打消創(chuàng)新者的積極性。
一個界定清晰的產(chǎn)權(quán)制度減少了對他人創(chuàng)新進行免費搭便車的動機,使技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新者進行創(chuàng)新和發(fā)明更有利可圖,其發(fā)明創(chuàng)造的私人收益率不斷地接近社會收益率,使得人們更有動力去發(fā)現(xiàn)新技術(shù)。英國在進行工業(yè)革命之前已建立了包括專利制度在內(nèi)的有效所有權(quán)體系,這極大地加快了技術(shù)創(chuàng)新的步伐,工業(yè)革命也就一觸即發(fā)。
產(chǎn)權(quán)的排他性激發(fā)勞動力
產(chǎn)權(quán)的排他性,使公平自由的市場交易成為可能。排他性產(chǎn)權(quán)的確立有助于制定公平而有效率的市場交易規(guī)則,且能夠約束和規(guī)范經(jīng)濟行為人的交易活動??梢哉f排他性產(chǎn)權(quán)的確立是市場機制發(fā)生作用的前提條件。
勞動力對經(jīng)濟增長產(chǎn)生作用的大小取決于三個方面:一是一個國家一定時期內(nèi)勞動力的總量,二是勞動力的質(zhì)量,三是勞動力發(fā)揮作用的程度。第一個方面,在政策對人口生育不施加影響時,取決于人口自然增長率;而政策對其施加影響,會影響人口總量。第二個方面,一個國家的教育水平和教育制度則是主要影響因素。第三個方面,產(chǎn)權(quán)制度合理與否,直接影響到勞動力發(fā)揮的程度,這是人力資本特殊的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)所決定的,即人力資本天然地屬于個人財產(chǎn)。如果對人力資本的激勵不夠,他可以將自己的知識和能力封閉起來,不發(fā)揮其應有的作用。不同的產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)的組織制度直接影響到人力資本的激勵程度。
產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟行為人有激勵作用。在市場經(jīng)濟中,商品的交易主要是產(chǎn)權(quán)的交易,而產(chǎn)權(quán)的交易歸根到底體現(xiàn)為經(jīng)濟利益的交換和分配。在經(jīng)濟運行過程中,若當事人的利益通過明晰產(chǎn)權(quán)而得到肯定與保護,則經(jīng)濟行為豐體的內(nèi)在動力就有了保證,激發(fā)他們的生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,從而提高經(jīng)濟運行的效率。
一旦排他性產(chǎn)權(quán)確定,產(chǎn)權(quán)主體就可以在法律允許的范圍內(nèi)和不損害他人權(quán)益的條件下自由支配、處分產(chǎn)權(quán)、獨立承擔產(chǎn)權(quán)行使的后果。權(quán)利義務的明晰化,使行為人在行使產(chǎn)權(quán)時具有穩(wěn)定預期,他將全面權(quán)衡成本與利益的關(guān)系,以效用最大化原則來支配和處分產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)的發(fā)展有助于使外部效應內(nèi)部化。
產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性提高資本運行效率
產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性,使資源能根據(jù)市場需求的變化在全社會自由流動,把資源讓渡給那些能最有效率使用的人,優(yōu)化資源配置,提高整體經(jīng)濟效益。
資本對經(jīng)濟增長的作用體現(xiàn)在資本的數(shù)量和資本的效率。資本的數(shù)量受產(chǎn)權(quán)制度的影響。例如改革開放的政策保護外國資本權(quán)益從而促使中國吸收外國資本的增加,保護民營企業(yè)促使民間資本投資的增加等等。對于資本的效率,同等數(shù)量的資本,在排他性的產(chǎn)權(quán)中可能產(chǎn)生很大的作用,而在非排他性的產(chǎn)權(quán)中則會效率很低。例如在20世紀80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展時期,國有企業(yè)資本雄厚,技術(shù)水平高,但效益卻不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),原因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)比國有企業(yè)清晰。
產(chǎn)權(quán)制度具有提高資源配置效率的功能。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有利于提高資本的運行效率,實現(xiàn)社會資本的優(yōu)化配置,從而推動混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有利于改善企業(yè)資本組織形式,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心和基礎(chǔ)。
其次,產(chǎn)權(quán)主體能按照收益最大化的原則自由地處置歸其所有的資產(chǎn),包括部分或全部權(quán)利的讓渡。產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性不僅有助于產(chǎn)權(quán)主體自主地拆分、組合各種財產(chǎn)權(quán)利關(guān)系,靈活地選擇各種有效的組織形式,促使資源根據(jù)市場需求在全社會自由流動,提高資源的配置效率,而且賦予產(chǎn)權(quán)主體的自由退出權(quán),一旦交易主體的利益受到傷害,他就可以通過轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)來行使退出權(quán),保護自身的利益。例如,當分散化的股東發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)理損害公司利益時,他就可以通過拋售股票來免遭自己的利益被進一步侵害。
總結(jié)
由于資源的稀缺性和需求的無限性,必然會發(fā)生人為爭奪資源而產(chǎn)生的利益沖突和過度競爭,而這些競爭和沖突必須要有合理的制度或規(guī)則來加以約束和規(guī)范?,F(xiàn)代經(jīng)濟學已經(jīng)證明了合作才是解決爭端提高效率的有效形式。制度的功能就是為合作創(chuàng)造條件,保證合作的順利進行。如果不建立合理的產(chǎn)權(quán)制度以明確界定人們對資源使用權(quán)和所有權(quán),以及在資源使用中獲益、受損的邊界與補償原則,那么資源的合理配置和有效利用就是一句空話。同時,還會由于競爭秩序的混亂而造成資源的巨大浪費和社會的動蕩不安,無法實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。
產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟行為人的活動有激勵作用也有約束作用。產(chǎn)權(quán)關(guān)系既是一種利益關(guān)系,又是一種責任關(guān)系。從利益關(guān)系來說是一種激勵,從責任關(guān)系方面來說則是一種約束。產(chǎn)權(quán)約束能規(guī)范行為人的交易行為,對經(jīng)濟的有序運行和發(fā)展起到重要作用。經(jīng)濟增長的根本原因在于產(chǎn)權(quán)制度的有效安排,及其合理化。只有建立合理的產(chǎn)權(quán)制度,才能形成合理的市場價格機制和有效的激勵機制,以實現(xiàn)資源的合理配置,促進經(jīng)濟的有效增長。產(chǎn)權(quán)的明晰也會為營商環(huán)境提供極大的保障,促進經(jīng)濟增長。