市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之問(wèn)的關(guān)系研究

劉智慧

高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系與生俱來(lái)，相互依存、相互促進(jìn)、相互制約，兩者的互動(dòng)關(guān)系，中外學(xué)者進(jìn)行了大量的定性定量研究。近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的研究又有新的發(fā)展。為此，本文主要就我國(guó)近年來(lái)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行回顧和分析，擬在從中得一些啟發(fā)。

高等教育 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 關(guān)系

研究背景

教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在占希臘時(shí)代，思想家、教育家柏拉圖提出了教育與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系說(shuō)。系統(tǒng)地論述教育的經(jīng)濟(jì)要素的學(xué)者是亞當(dāng)·斯密，揭示民人的知識(shí)和才能是一種具有生產(chǎn)性的資本。而真正把教育當(dāng)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量的現(xiàn)代學(xué)者是索洛，他通過(guò)對(duì)1909-1949年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究，得出了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系可以說(shuō)是伴隨著人們探究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的深入而不斷加深，經(jīng)濟(jì)學(xué)界也越來(lái)越多地關(guān)注和重視教育，特別是高等教育。李繼懷、李拓宇認(rèn)為高等教育人口比率與人均GDP呈指數(shù)關(guān)系，得出高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很好的解釋力。毛洪濤、馬丹的研究表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是推動(dòng)高等教育加快發(fā)展的原因，高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在真實(shí)的長(zhǎng)期均衡與短期動(dòng)態(tài)關(guān)系；在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育的環(huán)境有所改變，高等教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化。

高等教育與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的變遷

將高等教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系分為三個(gè)階段。第一階段，在簡(jiǎn)單的商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)，高等教育主要作為統(tǒng)治階級(jí)和政治服務(wù)，基本游離于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外，高等教育主要是培養(yǎng)政治或者宗教人才，為當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)，其社會(huì)功能主要是政治功能和文化功能，高等教育的經(jīng)濟(jì)功能尚不完善，不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)有很大的影響。在第二階段，隨著資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利，資本主義經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，在全球范圍內(nèi)飛速擴(kuò)展，世界聯(lián)系不斷加強(qiáng)，勞動(dòng)力開(kāi)始商品化，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高，需要培養(yǎng)大量復(fù)雜勞動(dòng)力，這樣使得高等教育的地位越來(lái)與重要，高等教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系日益密切。第三階段，在現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育具有的特征

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性與開(kāi)放性，高等學(xué)校也處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)暈染了高等教育領(lǐng)域。由原來(lái)的其資源配置過(guò)程是由市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育具有特征：a是平等性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校之間參與機(jī)會(huì)平等，它們之間不存在從屬和依附關(guān)系，平等地置身于國(guó)際國(guó)內(nèi)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)中。b是競(jìng)爭(zhēng)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是充滿著激烈的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)如今高校與高校之間存在合理競(jìng)爭(zhēng)性，正如達(dá)爾文的自然選擇適者生存這樣的生物進(jìn)化機(jī)制。c是規(guī)范性。高校之間的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制健傘的規(guī)范經(jīng)濟(jì)，各經(jīng)濟(jì)主體必須遵照共同的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范和準(zhǔn)則，即各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)和國(guó)際上認(rèn)可并遵照?qǐng)?zhí)行的慣例來(lái)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，參與競(jìng)爭(zhēng)。d是開(kāi)放性。市場(chǎng)的開(kāi)放與否約定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定市場(chǎng)的興衰。高校的開(kāi)放能促進(jìn)教師與教師，高校與高校之間的交流與合作，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于鼓勵(lì)先進(jìn)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，不斷推動(dòng)高等教育的發(fā)展。固步自封只能面臨被淘汰的命運(yùn)。

市場(chǎng)條件下高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

范先佐教授曾提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指由舊的結(jié)構(gòu)向新的結(jié)構(gòu)發(fā)生本質(zhì)變化的過(guò)程，包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，建立現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；第二致力于最大限度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第三提高人民的生活遂平和生活質(zhì)量。這些在通過(guò)高等教育之后對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)都能體現(xiàn)出來(lái)。由此可以反思高等教育是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)

第一，高等教育扭轉(zhuǎn)人口優(yōu)勢(shì)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

正如范先佐（1999）所認(rèn)為教育不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且可以改善社會(huì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度。他認(rèn)為通過(guò)教育能夠減少人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，改善人口結(jié)構(gòu)，因而教育對(duì)生產(chǎn)增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有直接或間接的作用。我國(guó)是人口大國(guó)，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更看中的是人才。人口多并不代表著人才多，若是只能出賣勞動(dòng)力來(lái)獲得收入，大部分時(shí)候只是為別人做嫁衣。美國(guó)設(shè)計(jì)產(chǎn)品交由我們國(guó)家生產(chǎn)，收取利潤(rùn)卻是我們國(guó)家的好多倍。由此可見(jiàn)知識(shí)的重要性，尤其是高深知識(shí)。而高等教育正是為勞動(dòng)者提供高深知識(shí)的場(chǎng)所，高等教育能提高勞動(dòng)者的技能和素質(zhì)，為高難度和管理者崗位培養(yǎng)人才，將人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艔?qiáng)國(guó)，提高勞動(dòng)率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，高等教育將科技轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高等教育用科學(xué)來(lái)武裝自己，不斷的提高勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)技能，從而將自己學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)物，提高生產(chǎn)力；同時(shí)，高等教育培養(yǎng)的管理者是鏈接人與產(chǎn)品之間的紐帶，能更好的將勞動(dòng)者和原材料組合在一起，提高效率及生產(chǎn)率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，高等教育對(duì)自然資源的合理利用從而促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高等教育培養(yǎng)的高等人才以及高等教育事業(yè)將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，借助科技的手段有助于我們更好的認(rèn)識(shí)自然資源，了解自然資源，對(duì)自然資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)開(kāi)源和節(jié)流，對(duì)自然資源與環(huán)境保護(hù)，從而助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約

不可否認(rèn)高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是在促進(jìn)GDP增長(zhǎng)的同時(shí)，高等教育的發(fā)展需要巨大的資金投入，形成教育的固定資產(chǎn)。除此之外，為教育服務(wù)的支持保障產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨著教育的發(fā)展而擴(kuò)大，帶動(dòng)大量的物質(zhì)投入，高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的是通過(guò)向市場(chǎng)提供其所需要的人才，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有明顯的敏感性，但是高等教育具有明顯的滯后性，高等教育的結(jié)果并不一定是是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)所需要的。這對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的約束作用。在眾多研究高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的學(xué)者中，由于選擇的指標(biāo)、采用數(shù)據(jù)的不同，得出的結(jié)論并不完全一致。

（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的作用

高等教育繁榮發(fā)展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的影響是顯著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高等教育的主要參與者是教育者和受教育者，因此我們從這兩個(gè)主體人手研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的作用。從增加對(duì)高等教育的經(jīng)費(fèi)投入、增加高等教育機(jī)會(huì)、高校專業(yè)分類細(xì)化三個(gè)角度進(jìn)行考察。

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的促進(jìn)

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加對(duì)高等教育的投入

教育活動(dòng)、科研活動(dòng)也要消耗大量的勞動(dòng)力，目前全國(guó)從事教育工作的人員超過(guò)1000萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求勞動(dòng)者提高自身的知識(shí)、技能素質(zhì)，使人們對(duì)高等教育的需求增加，從而帶動(dòng)高等教育規(guī)模的擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大對(duì)高等教育的投入，正價(jià)高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新學(xué)科的建設(shè)，學(xué)科和門類更加多樣化，購(gòu)買新型設(shè)備對(duì)學(xué)科進(jìn)行更加深入的研究。但是我國(guó)是人口大國(guó)，對(duì)高等教育的投入還不足以滿足勞動(dòng)者對(duì)高等教育需要的開(kāi)銷

第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多受高等教育的機(jī)會(huì)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使社會(huì)需要更多有高水平、高技能的勞動(dòng)者。因此勞動(dòng)者為提高自己在社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)力迫切需要接受高等教育機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國(guó)家對(duì)高等教育的投入增大比例，增加了受高等教育的機(jī)會(huì)，使得更多的勞動(dòng)者有受高等教育的機(jī)會(huì)。目前在讀學(xué)生超過(guò)2億。這都要?dú)w功于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的促進(jìn)作用。

第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育課程要求細(xì)化

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得在勞動(dòng)分工更加明確，更加細(xì)化，相應(yīng)的，對(duì)高等教育提出更高的要求。高校需要細(xì)化專業(yè)，同時(shí)設(shè)置更新的專業(yè)來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高校的功能之一就是為社會(huì)培養(yǎng)人才，新的專業(yè)、新的技術(shù)、新興的產(chǎn)業(yè)有相應(yīng)的師資要求，每一學(xué)科，每一專業(yè)的細(xì)化，也使得教師不斷細(xì)化。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的制約

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的制約

教育結(jié)構(gòu)受與之聯(lián)系的政治制度、文化傳統(tǒng)、人口結(jié)構(gòu)及科學(xué)技術(shù)的影響和制約，但歸根結(jié)底還是受經(jīng)濟(jì)的制約，換句話說(shuō)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了教育結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化制約者高等教育學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷變化，這使得各行各業(yè)所需的勞動(dòng)力規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量各不相同，高等教育必須依據(jù)市場(chǎng)信息、按照經(jīng)濟(jì)部門，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)設(shè)置學(xué)校，調(diào)整專業(yè)，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化比較迅速，

還是出現(xiàn)高等教育培育部分專業(yè)人才供大于求的現(xiàn)象，但是這對(duì)于高校急切適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，高校容易失去自己的自主性，同時(shí)各高校都趨于同類發(fā)展方式，不利于建設(shè)多樣性大學(xué)。

第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成高等教育機(jī)會(huì)不公平

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，接受高等教育的機(jī)會(huì)獲得由過(guò)去的學(xué)習(xí)能力即學(xué)業(yè)成績(jī)唯一標(biāo)準(zhǔn)逐漸變革為能力和金錢兩者結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，能力為第一標(biāo)準(zhǔn)，金錢為第二標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能解決國(guó)家負(fù)擔(dān)過(guò)重，高等教育經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)一高考制度，具備了形式的公平一一分?jǐn)?shù)面前人人平等，但是高考分?jǐn)?shù)面前，由于地域的不同和金錢的占有不同，高考分?jǐn)?shù)面前人人并不是平等。首先是在高考分?jǐn)?shù)地域面前不平等。各省市區(qū)的錄取名額并不是按照考生的數(shù)量平均分布的，因此出現(xiàn)了同一份考卷，各地錄取分?jǐn)?shù)線的極大差異。同樣的試卷，同樣的考試，只因出生地不同，便擁有不同的受教育機(jī)會(huì)。其次高考分?jǐn)?shù)金錢面前人人不平等。高等教育是現(xiàn)代社會(huì)分層的重要因素。接受良好的高等教育是改變社會(huì)地位，生活狀況的有效途徑。但是近年來(lái)各高校通過(guò)開(kāi)辦二級(jí)學(xué)院，降低錄取的方式，使有錢人獲得了更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過(guò)多交幾萬(wàn)元的培養(yǎng)費(fèi)就可以獲得更好高校就讀的機(jī)會(huì)。優(yōu)質(zhì)高等教育優(yōu)先有錢人，社會(huì)分層經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得社會(huì)更趨向于兩極分化，富者越富，窮著越窮，城鄉(xiāng)、區(qū)域或者階層之間的差距拉大。

總結(jié)與啟示

高等教育經(jīng)費(fèi)投入和人力投入是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，高等教育經(jīng)費(fèi)投入是人力投入的主要原因。因此經(jīng)費(fèi)投入是高等教育促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，更是源?dòng)力。在從上面在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的探究得到一些啟示。

（1）重視高?？萍剂α?，校企緊密結(jié)合

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得生存和發(fā)展，就必須走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子，通過(guò)科技振興企業(yè)。高校學(xué)科門類齊全，基礎(chǔ)研究力量雄厚，師資及科研力量強(qiáng)，還有一支有研究生、本科生組成的科研力量，以及擁有頗具規(guī)模的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和圖書(shū)情報(bào)系統(tǒng)。因此，企業(yè)界的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新精神，推動(dòng)企業(yè)和高校的密切合作，提高企業(yè)的技術(shù)發(fā)展能力。區(qū)域大中型企業(yè)在進(jìn)行重大技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造等決策時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)高校有關(guān)專家參加咨詢和論證，以使高校明確企業(yè)的科技難題關(guān)鍵所在，及時(shí)修正自己的研究方向，校企緊密結(jié)合，可以有效消除科技成果轉(zhuǎn)化的壁壘。

（2）高校既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)，又要保持自主性

高校為社會(huì)培養(yǎng)人才，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是市場(chǎng)還具有滯后性的特點(diǎn)，高校不能只為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而忽略了高校自身發(fā)展的自主性。市場(chǎng)在變化，高校一味隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化容易迷失自己，因此高校應(yīng)建立自己核心發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展自己的基礎(chǔ)上來(lái)引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)培養(yǎng)一些先進(jìn)的人才。因此高校既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)，又要保持自主性。

[1]范先佐，《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008（01）.

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