完善我國事業(yè)單位會計制度的幾點思考

呂海英

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于事業(yè)單位來說，其當(dāng)前所應(yīng)用的會計制度是不能夠滿足其發(fā)展的實際需求的，只有對其會計制度進行有效的改革，彌補其當(dāng)前存在的缺陷問題，實現(xiàn)其會計制度的完善，才能夠促進我國事業(yè)單位的更好發(fā)展。因此，本文主要對我國事業(yè)單位的會計制度當(dāng)前所存在的主要問題進行深入的分析，并提出具有針對性的解決策略。

事業(yè)單位 會計制度 完善

在社會主義經(jīng)濟水平迅猛提升的背景之下，我國的事業(yè)單位發(fā)展也極為迅 速，為實現(xiàn)其更為長久穩(wěn)健的發(fā)展，事業(yè)單位的會計制度也需要進行不斷地改革和完善，才能夠?qū)崿F(xiàn)其發(fā)展進步。所以，為了使我國的事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展，本文主要對事業(yè)單位會計制度的完善策略進行研究分析。

我國事業(yè)單位會計制度的現(xiàn)狀問題

（l）缺乏準(zhǔn)確的會計核算目標(biāo)

當(dāng)前，我國事業(yè)單位的會計核算制度依然存在一些問題，比如現(xiàn)有的會計制度中有著非常多的會計核算的內(nèi)容，但其缺乏明確的目標(biāo)，直接影響了事業(yè)單位會計核算工作不能保證其整體的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性。和基建項目的核算工作相比，事業(yè)單位所進行的核算工作與其有著本質(zhì)上的區(qū)別。因此僅僅通過事業(yè)單位的會計信息是不能取得準(zhǔn)確結(jié)果的。一旦事業(yè)單位在開展會計核算工作中有問題出現(xiàn)，就會將當(dāng)前事業(yè)單位會計制度中的問題清晰的展現(xiàn)出來。

（2）沒有科學(xué)的會計核算體制

當(dāng)前，我國事業(yè)單位所應(yīng)用的會計核算體制沒有體現(xiàn)出科學(xué)性的特點。由于會計核算一般都是經(jīng)過收付實現(xiàn)制展現(xiàn)出來的，所以需要對其收付的時間進行充分的考慮。其在作為規(guī)定所屬時間的情況下，本期的會計核算體系中就包含了全部的收入及費用，無法將其實際的收支、預(yù)算及負債的情況進行清晰的呈現(xiàn)。因不能準(zhǔn)確的區(qū)分業(yè)務(wù)的性質(zhì)，也導(dǎo)致其他成本和費用的使用情況都不能得到較為清晰的結(jié)果，對于事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算工作也造成了一定的影響。

（3）固定資產(chǎn)的會計制度無法將實際價值體現(xiàn)出來

只有根據(jù)其實際的情況，事業(yè)單位所用的固定資產(chǎn)的實際價值才能夠得到真實的反應(yīng)。但在當(dāng)前操作的過程中，相關(guān)人員并不能對其固定資產(chǎn)所擁有的實際價值進行準(zhǔn)確的核算，只是根據(jù)其收入的比例，通過固定資產(chǎn)折舊的方法獲得資金。這樣的操作也導(dǎo)致其不能對固定資產(chǎn)實際的損耗情況進行準(zhǔn)確的判斷，其真實的價值就無法得到反應(yīng)。

（4）缺乏健全的會計報表體系

由于事業(yè)單位缺乏正確的會計報表體系，因此會計報表所具有的意義喪失，并且真實的會計信息不能得到反應(yīng)，特別是現(xiàn)金流量的財務(wù)報表的缺少，導(dǎo)致事業(yè)單位在對其現(xiàn)金流量進行管理時，有較多問題的發(fā)生，直接影響了事業(yè)單位正常的經(jīng)營投資活動。

事業(yè)單位會計制度的完善思路

根據(jù)當(dāng)前我國事業(yè)單位會計制度存在的主要問題，想要實現(xiàn)對其的改革完善，還需要從以下幾點思路進行思考：首先，對于這些事業(yè)單位來說，只有更加響應(yīng)我國預(yù)算與國庫制度改革的要求，通過對于財務(wù)規(guī)則修訂的明確，最大程度的滿足事業(yè)單位資金和財務(wù)管理的實際需求。這樣使得我國的事業(yè)單位能夠得到可持續(xù)性的發(fā)展。其次，若事業(yè)單位還需要應(yīng)用收付實現(xiàn)制，就需要更加普遍的應(yīng)用引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才可以使得事業(yè)單位的資產(chǎn)與負債管理工作的效率得到提升，同時也可以將事業(yè)單位實際的經(jīng)營成果與財務(wù)狀況進行真實的反應(yīng)。此外，還要對事業(yè)單位的財務(wù)報告體系進行有效的改革，通過對于會計報表內(nèi)容進行有效的改革和挑戰(zhàn)，要充分的學(xué)習(xí)國內(nèi)外比較先進的經(jīng)驗，從而保證事業(yè)單位的會計制度的作用得到充分的發(fā)揮，并促進事業(yè)單位的快速發(fā)展。

我國事業(yè)單位會計制度完善的策略

（l）確保制定的會計目標(biāo)的明確性

對于我國的事業(yè)單位而言，只有保證其會計目標(biāo)的明確性，才能夠促使企業(yè)制定更好的決策和管理方案。所以，首先就需要對會計信息進行詳細的分析，依照會計信息使用者的不同提供不同的會計信息。還要能夠科學(xué)合理的對會計信息進行分類，使得使用者更加便利的瀏覽查閱，促使其工作效率的提升。此外，當(dāng)具有明確的會計目標(biāo)的情況下，才可以將事業(yè)單位財務(wù)運轉(zhuǎn)的實際情況進行真實的呈現(xiàn)，并確保單位當(dāng)前提供的會計信息是準(zhǔn)確的，為管理者下達的財務(wù)決策提供支撐的作用。

（2）事業(yè)單位要對會計制度足夠的重視

雖然當(dāng)前我國對于會計體系實現(xiàn)了多次的改革及調(diào)整，但對于我國的事業(yè)單位而言，其所應(yīng)用的會計制度還需持續(xù)性的完善。即使我國事業(yè)單位在會計制度的改革上已經(jīng)有基本的會計原則，同時對會計報表進行了統(tǒng)一，也有著較為健全的財務(wù)報告體系。但當(dāng)前會計制度在事業(yè)單位的實際應(yīng)用過程中所使用的還是比較傳統(tǒng)的的模式，這樣傳統(tǒng)的會計模式是不能夠滿足社會發(fā)展實際需求的。此外，由于我國當(dāng)前很多的事業(yè)單位還沒有對會計工作進行足夠的重視和準(zhǔn)確定位，也影響了單位的發(fā)展。因此，就要求相關(guān)的管理部門對其進行足夠的重視。

（3）加大會計制度的監(jiān)督力度

長久以來，想要確保事業(yè)單位的更好發(fā)展，就必須要保證會計控制制度的有效性。在會計控制工作的開展過程中，還要重視內(nèi)部控制制度的重要性。而隨著內(nèi)部會計制度不斷的完善，相關(guān)的研究人員也總結(jié)出了一套行之有效的改革措施。第一，內(nèi)部控制要嚴格遵循會計法中的相關(guān)要求，并通過與事業(yè)單位實際業(yè)務(wù)性的有效結(jié)合，對相關(guān)工作者的責(zé)任進行明確，才能確保其業(yè)務(wù)效率的提升，從而使得內(nèi)部控制的作用得到更好的發(fā)揮。第二，以法律層面來說，要根據(jù)法律規(guī)定對會計憑證及會計賬簿的財務(wù)報告等處理程序進行明確。那么在日常生活中若遇到一些違法的會計行為，就能夠避免嚴重的后果的出現(xiàn)。最后，要保證內(nèi)部牽制制度的建立。不論是怎樣的事業(yè)單位，在其工作的開展過程中，都要把生活與職務(wù)劃分清楚，從而避免違法事件的發(fā)生。

（4）對事業(yè)單位權(quán)責(zé)發(fā)生制進行建立

事業(yè)單位要盡快實現(xiàn)收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的變化，并對完善的權(quán)責(zé)發(fā)生制度進行構(gòu)建。隨著近些年經(jīng)濟形式的不斷變化，事業(yè)單位也逐漸開始應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，但其還未得到普及，也沒有取得良好的效果。要想確保事業(yè)單位財務(wù)管理水平的有效提升，需要盡快的改變其會計制度。把應(yīng)付未付的支出以及應(yīng)收未收的收入等等都融人財務(wù)信息中，從而更好的對事業(yè)單位的資產(chǎn)進行管理與監(jiān)督，并將其實際的負債和財政情況真實的反應(yīng)出來。事業(yè)單位在使用全面覆蓋權(quán)責(zé)發(fā)生制時，要能夠與其自身實際的發(fā)展情況相結(jié)合，進行相應(yīng)措施的制定，并確保權(quán)責(zé)發(fā)生制得到確切的落實。

（5）要加強固定與無形資產(chǎn)的核算管理

基本上所有的事業(yè)單位都有著較多的固定資產(chǎn)，即使其資產(chǎn)的所有權(quán)是不屬于事業(yè)單位的，但其事業(yè)單位也是有著為其保值和增值的義務(wù)。但就當(dāng)前的會計核算工作來說，因沒有比較科學(xué)的管理方法，導(dǎo)致事業(yè)單位不能準(zhǔn)確的把握其固定資產(chǎn)的實際價值。同時，在很多的事業(yè)單位，資產(chǎn)折舊與攤銷制度沒能得到有效的實施，單位在對大型資產(chǎn)進行采購時，通常都進行了一次性的支出處理，從而使固定資產(chǎn)得到增多。所以，事業(yè)單位必須要對固定及無形資產(chǎn)的管理工作進行足夠的重視，通過更為科學(xué)合理的會計及折舊方法的應(yīng)用，保證其會計信息的準(zhǔn)確性。

（6）確保會計報表系統(tǒng)的完善

首先，要對會計報表體系進行改革，通過對于資產(chǎn)負債表的構(gòu)建，統(tǒng)一的管理核算收入及支出，確保財務(wù)信息的明確性。只有事業(yè)單位足夠重視會計報表，才會有較為合理的體系能夠把正確的財務(wù)信息進行展示，并為管理者的決策提供良好的支持。其次，因為事業(yè)單位所應(yīng)用的會計制度只能保存較為有限的會計信息數(shù)量，因此必須要保證會計信息的明確性。通過現(xiàn)金流量的清查，掌握單位當(dāng)前的資金狀況，通過會計主體之間所存在的利益關(guān)系的分析，保證其財務(wù)信息的公開透明，并最終促進事業(yè)單位的更好發(fā)展。

總結(jié)

綜上所述，隨著經(jīng)濟全球化對于我國經(jīng)濟的不斷沖擊，對于事業(yè)單位的會計制度也提出了更高的要求。這就要求事業(yè)單位的會計制度能夠不斷地進行改革和完善，使得我國的事業(yè)單位更加的適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境，促進事業(yè)單位得到可持續(xù)性的發(fā)展。這就要求我國事業(yè)單位的相關(guān)人員對會計制度的改革問題足夠的重視，通過多種措施的有效應(yīng)用，保證會計制度的有效完善，在提升財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的同時，滿足事業(yè)單位對于會計制度的實際需求，促進事業(yè)單位的更好發(fā)展。

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