淺談我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展及對(duì)護(hù)理工作的需求

鞏勝南　萬(wàn)曉

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域也在發(fā)展中逐漸得到完善，近幾年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開(kāi)始成為人們普遍關(guān)注的話題之一，主要是由于我國(guó)醫(yī)療事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。本文主要對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出幾點(diǎn)具有可行性的意見(jiàn)，希望能使我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

一、衛(wèi)生事業(yè)的屬性及護(hù)理工作的概念

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一個(gè)國(guó)家為保障和提高國(guó)家人民的健康，為人民治療疾病，而組織起來(lái)的一個(gè)具有系統(tǒng)性的領(lǐng)域。它的最終目的有五點(diǎn)：對(duì)所有人開(kāi)放，質(zhì)量，效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)性，病人和工作人員的滿意。一般來(lái)說(shuō)，每一種事物的性質(zhì)分為本質(zhì)屬性和社會(huì)屬性，本質(zhì)屬性是指事物本身具有的性質(zhì)，社會(huì)屬性是指社會(huì)賦予的性質(zhì)。對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)來(lái)說(shuō)，它的本質(zhì)屬性是一種社會(huì)公益事業(yè)，而社會(huì)屬性是指它是具有福利性的衛(wèi)生事業(yè)。所謂公益是公共利益事業(yè)的簡(jiǎn)稱，它也是為人民服務(wù)的一種通俗的說(shuō)法，是指有關(guān)社會(huì)公眾的福祉和利益，也可以理解為對(duì)社會(huì)做出有意義的事情，同時(shí)能夠幫助弱勢(shì)群體快速成長(zhǎng)的一種性質(zhì)。

在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中，護(hù)理工作是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員充當(dāng)著醫(yī)療提供者和協(xié)調(diào)者的角色，與此同時(shí)，護(hù)理工作也是患者在治療過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著人們生活質(zhì)量的提高，他們開(kāi)始對(duì)護(hù)理的質(zhì)量提出更高的要求，也就是說(shuō)，傳統(tǒng)的護(hù)理管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)患者的需求，醫(yī)院必須提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，才能進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二、我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)和衛(wèi)生工作的方針

我國(guó)在1997年頒布的相關(guān)文件就明確指出，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。也就是說(shuō)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)是不以盈利為目的，它必須由國(guó)家、集體和個(gè)人共同投資、共同受益的公益事業(yè)。與此同時(shí)，政府還會(huì)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)制定相關(guān)的福利政策，各級(jí)政府也都應(yīng)明確指出，財(cái)務(wù)部門會(huì)在衛(wèi)生事業(yè)投入一定的資金促進(jìn)其發(fā)展，并且該資金還會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高投入的比例。國(guó)家希望我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)能夠?yàn)槿罕娞峁┮粋€(gè)更加安全，有效，方便，的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，在十年前，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》就明確指出，我們應(yīng)該建立并健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，并讓其成為我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總目標(biāo)。

我國(guó)衛(wèi)生工作的方針隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)而改變。上世紀(jì)五六十年代的衛(wèi)生工作方針為：面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。七八十年代的衛(wèi)生工作方針為：以預(yù)防為主，城鄉(xiāng)兼顧，中西醫(yī)結(jié)合。九十年代的衛(wèi)生工作方針為：發(fā)展衛(wèi)生保健事業(yè)，提高人民健康水平。衛(wèi)生工作要貫徹預(yù)防為主，依靠科技進(jìn)步，動(dòng)員全社會(huì)參與中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民健康服務(wù)。目前我國(guó)的衛(wèi)生工作方針為：以農(nóng)村為工作重點(diǎn)，以預(yù)防工作為主體，采取中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療方式，依靠科技，技術(shù)和教育的力量，動(dòng)員全社會(huì)共同參與到衛(wèi)生工作當(dāng)中。

三、我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)面臨的主要社會(huì)矛盾和問(wèn)題

目前我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)面臨的主要社會(huì)矛盾有以下六點(diǎn)：①在國(guó)際范圍內(nèi)，我國(guó)目前的醫(yī)療技術(shù)仍然處于落后狀態(tài)。②城鄉(xiāng)矛盾。③國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，造成不同地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也不平衡。④我國(guó)農(nóng)民階級(jí)與工人階級(jí)的群眾人數(shù)眾多，而他們的自身經(jīng)濟(jì)水平又十分落后。⑤醫(yī)療問(wèn)題存在一定的復(fù)雜性，而目前我國(guó)醫(yī)療技術(shù)不能解決部分醫(yī)療問(wèn)題。⑥醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的力與社會(huì)目標(biāo)存在矛盾。

為促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，必須解決以下六個(gè)問(wèn)題：①不同地區(qū)之間的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，特別是在農(nóng)村區(qū)域存在著機(jī)構(gòu)薄弱，技術(shù)力量不符合要求等問(wèn)題。②目前我國(guó)醫(yī)療保障制度尚未健全，保障水平也不能滿足人們的需要。③在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的資金投入不足。④醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制存在不合理的現(xiàn)象。⑤醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置不合理，利用率不高。⑥醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不能滿足人們的需求。

四、促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展

為了使我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，我們必須堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：①堅(jiān)持正確的指導(dǎo)事項(xiàng)，為人民的健康負(fù)責(zé)。②以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理的主要依據(jù)。③在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提下進(jìn)行衛(wèi)生事業(yè)的管理。④始終堅(jiān)持提高和維護(hù)全體人群的健康水平，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的宗旨。

五、護(hù)理管理的研究意義

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)體系是以人的需求為起點(diǎn)，以為人服務(wù)為終點(diǎn)，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理管理的問(wèn)題是提高整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。護(hù)理管理的質(zhì)量將直接影響到患者的身心健康和生命安全，同時(shí)也影響著患者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的滿意度。護(hù)理工作是整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中的重要組成部分，護(hù)理工作的好壞能夠反映出醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理工作水平的高低以及醫(yī)院管理質(zhì)量的優(yōu)劣。護(hù)理工作與醫(yī)院各科室之間存在著密切的聯(lián)系，而且他工作的質(zhì)量也會(huì)給各科室造成較大的影響。從某一程度上來(lái)說(shuō)，護(hù)理管理不僅是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)體系中重要的組成部分，也是整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平的縮影。

六、結(jié)論

我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為基礎(chǔ)，建立和健全符合國(guó)情的全民醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，以及能夠保障國(guó)民健康的基本制度，它的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是能夠讓全民享有健康的權(quán)利。從醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理管理方面入手，重點(diǎn)提高醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)水平，從而推動(dòng)其發(fā)展，讓社會(huì)各個(gè)階層的人民都能享受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成果。（作者單位為山東協(xié)和學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介：鞏勝南，女，1987年3月6日，漢，山東省濟(jì)南市，助理實(shí)驗(yàn)師，醫(yī)學(xué)學(xué)士，研究方向：護(hù)理學(xué)。

萬(wàn)曉，女，1987年12月，漢族，山東省海陽(yáng)市，助理實(shí)驗(yàn)師，學(xué)士學(xué)位，護(hù)理學(xué)，山東協(xié)和學(xué)院。