跨境電商背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近五年來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易各方面增長(zhǎng)呈現(xiàn)疲態(tài)，雖然貿(mào)易總額并沒(méi)有十分明顯變化，但內(nèi)部的貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)悄然發(fā)生變化，跨境電商的交易額呈倍數(shù)的直線增長(zhǎng)?？缇畴娚瘫尘跋拢覈?guó)外貿(mào)迎來(lái)新的活力，擴(kuò)展了交易市場(chǎng)，貿(mào)易的需求增加，為傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了新模式，還為我國(guó)的各中小型企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)。盡管國(guó)家政策大力扶持，但跨境電商行業(yè)也涌現(xiàn)了不少新的挑戰(zhàn)，物流體系不能滿足發(fā)展要求，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也需要進(jìn)一步地完善，政府的監(jiān)管力度難以把握，人才稀缺等問(wèn)題都急需解決。

一、緒論

日前，各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已由純粹的進(jìn)出口交易關(guān)系轉(zhuǎn)變成為多種模式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從商品的進(jìn)出口演化到了勞務(wù)的輸出入，商品交易、勞務(wù)貿(mào)易、技術(shù)交易多頭并進(jìn)，從滿足物質(zhì)上享受的商品升級(jí)到滿足精神享受的旅游，商品在結(jié)構(gòu)和交易方式都產(chǎn)生了巨大的變化。國(guó)際貿(mào)易在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中扮演者非常重要的角色。

二、跨境電商背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

（一）物流運(yùn)輸體系未能滿足行業(yè)發(fā)展需求

依目前情況來(lái)看，跨境電子商務(wù)背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展所面臨的最大的挑戰(zhàn)就是物流運(yùn)輸體系的發(fā)展速度跟不上行業(yè)的發(fā)展速度，不能很好的滿足行業(yè)的需求。雖說(shuō)近年來(lái)物流行業(yè)得到了發(fā)展，但也涌現(xiàn)出不少問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局規(guī)劃性欠缺、發(fā)展進(jìn)程跟不上速度、多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)性還相對(duì)較弱等問(wèn)題都對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展有一定程度上的阻礙。物流行業(yè)的涉及面很廣，是一個(gè)綜合性十分強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)，然而政府相關(guān)部門仍舊沒(méi)有建立起全國(guó)統(tǒng)一的的物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)考察制度，物流行業(yè)的統(tǒng)計(jì)到現(xiàn)在依舊缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)，所以直至今天物流管理部門用來(lái)統(tǒng)計(jì)核反應(yīng)物流業(yè)的發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是星散不完整的，企業(yè)在填報(bào)時(shí)也由于缺少原始資料，基本采用預(yù)計(jì)，致使物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，不可以客觀反映物流業(yè)現(xiàn)狀，當(dāng)然也不利于政府的扶持和監(jiān)管。

（二）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)需要進(jìn)一步完善

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是一個(gè)第三方的交易安全保障的一個(gè)線上的平臺(tái)，它的主要作用是提供資源和服務(wù)，保障雙方在買賣過(guò)程中的安全和誠(chéng)信問(wèn)題。首先，各種外貿(mào)交易品平臺(tái)缺乏創(chuàng)新，“同質(zhì)化”問(wèn)題顯著，由于缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，為了微薄的利益甚至形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅造成了資源的浪費(fèi)，還傷害了企業(yè)的利益，得不償失。其次是我國(guó)跨境電商平臺(tái)企業(yè)的市場(chǎng)定位不清晰。很多跨境電商平臺(tái)具有不一樣的發(fā)展歷史，一些是一開(kāi)始便進(jìn)入到跨境電商這個(gè)行業(yè)，隨著跨境購(gòu)物的熱潮加入進(jìn)來(lái)的，有的是基于資金、用戶等資源跨界涉足的，跨境電商平臺(tái)忙于搶占市場(chǎng)卻疏忽了市場(chǎng)定位，所以平臺(tái)用戶不知所措，轉(zhuǎn)換率低。

（三）政府監(jiān)管力度較弱

隨著跨境電商的發(fā)展，各種問(wèn)題也是隨之出現(xiàn)，不論是在通關(guān)、檢驗(yàn)、還是進(jìn)出口退稅、結(jié)匯和跨境交易糾紛上，都出現(xiàn)了明顯的問(wèn)題，而這些問(wèn)題都需要政府以及相關(guān)部門的監(jiān)管。很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，受迫于很多現(xiàn)在行使的監(jiān)管模式，企業(yè)只能鉆法律的空子。政府的服務(wù)和監(jiān)管的方式落后，即便想法、監(jiān)管的技術(shù)還有監(jiān)管的能力跟不上局勢(shì)的發(fā)展，束縛了行業(yè)的健康發(fā)展。一方面，跨境電商的特點(diǎn)是小包裹的數(shù)量爆發(fā)式的增長(zhǎng)，尤其是逢年過(guò)節(jié)，再加上近兩年連各跨境電商平臺(tái)還湊上了“雙十一”“雙十二”的熱鬧，經(jīng)常發(fā)生爆倉(cāng)現(xiàn)象。同時(shí)由于外國(guó)大批包裹抵達(dá)，通關(guān)效率越來(lái)越低下，造成交易時(shí)間被拉長(zhǎng)，時(shí)間成本增加。同時(shí)，除了物流方式以外，結(jié)匯這個(gè)環(huán)節(jié)也是政府監(jiān)管政策涉及較少的，大部分時(shí)候各中小企業(yè)使用的都是所謂的“武林秘籍”。

三、跨境電商背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的策略和建議

（一）建立并完善外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)

目前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展浮現(xiàn)出來(lái)的新形勢(shì)是貿(mào)易向集成化、信息化、專業(yè)化方向邁進(jìn)。跨境電商與提供外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的合成與發(fā)展是我國(guó)近幾年在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域剛剛崛起的事件，是我省開(kāi)展傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)。我國(guó)政府可以成立一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，主要提供通關(guān)、單證、物流、退稅、市場(chǎng)拓展、履約咨詢、大訂單統(tǒng)籌等業(yè)務(wù)，同時(shí)可以利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完成政府行政單位，海關(guān)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，船運(yùn)公司等多方的電子數(shù)據(jù)可以交流共享。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的相關(guān)政策已經(jīng)不能滿足以快件、郵寄等方式開(kāi)展的跨境電子商務(wù)零售出口行業(yè)的需要，使得企業(yè)在海關(guān)、檢驗(yàn)、結(jié)算、稅收方面的辦事效率低，建立并完善綜合服務(wù)平臺(tái)，信息互通，有利于解決手續(xù)多的問(wèn)題，能夠簡(jiǎn)化外貿(mào)流程，節(jié)約企業(yè)的發(fā)展成本，有利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。另一方面，政府開(kāi)展的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)不同于行業(yè)上民營(yíng)的一些平臺(tái)如阿里巴巴“一達(dá)通”等，如報(bào)關(guān)，外匯結(jié)算等都是由政府嚴(yán)格控制的環(huán)節(jié)，政府平臺(tái)上可直接操作，第三方平臺(tái)只能是委托操作增加了成本和交易的不確定性。

（二）支持物流企業(yè)發(fā)展

政府應(yīng)該在資金和稅收等方面加大對(duì)跨境物流企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)和幫助物流企業(yè)提供統(tǒng)一的倉(cāng)儲(chǔ)和配送等服務(wù)，建立起能適應(yīng)跨境電商外貿(mào)發(fā)展的物流體系。

首先，政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)資源的整合，提高設(shè)施的綜合利用率。不管是交通運(yùn)輸、第三方物流還是倉(cāng)儲(chǔ)，企業(yè)都必定有場(chǎng)站和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，如果布局合理，那么應(yīng)該努力嘗試完成加強(qiáng)各種在運(yùn)輸組織上的協(xié)作來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)范圍的拓展。當(dāng)前情況下，對(duì)于物流基礎(chǔ)設(shè)施用地在社會(huì)各界擁有較大爭(zhēng)執(zhí)的情形下，利用各種方式完成現(xiàn)有資源的整合和設(shè)施的綜合利用，應(yīng)該成為政府部門制定計(jì)劃和指導(dǎo)與組織建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施的基本原則和重要方式。再者，也是最重要的一點(diǎn)，政府要做好工作，才能從空間和功能上完善好建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是現(xiàn)有資源和設(shè)施的整合以及綜合利用，還是在新建設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行布局協(xié)調(diào)，要做到按照“全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展觀來(lái)推動(dòng)相關(guān)設(shè)施的協(xié)調(diào)布局，必須要以物流行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)宏觀的協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變過(guò)去各個(gè)部門各自為政不聯(lián)結(jié)資源傳統(tǒng)方式。

（三）完善外貿(mào)法律法規(guī)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，政府出臺(tái)了大量政策來(lái)支持跨境電商行業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，但在跨境電商的政策上依然存在很多弊端和不足。例如電子商務(wù)交易歸屬的管理權(quán)問(wèn)題、支付機(jī)構(gòu)的外匯管理問(wèn)題、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制問(wèn)題等都沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)規(guī)范市場(chǎng)，政府監(jiān)管力度不夠，不論是給我國(guó)經(jīng)濟(jì)還是參與經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)企業(yè)都帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因此我國(guó)正度更應(yīng)該完善外貿(mào)法律法規(guī)，加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度。

跨境電商運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)施交易，政府部門也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，利用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行對(duì)跨境電商的監(jiān)管，做到對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的定期分析，把握各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好預(yù)防措施。講跨境電商平臺(tái)管理責(zé)任落到實(shí)處，規(guī)范產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制和培養(yǎng)交易者經(jīng)營(yíng)者的自省自律觀念，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、結(jié)論

現(xiàn)階段，跨境電商背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，整體態(tài)勢(shì)良好，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但是隨著跨境電子商務(wù)行業(yè)的不斷發(fā)展，也涌現(xiàn)出了許多需要緊急解決的問(wèn)題。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局規(guī)劃性欠缺、發(fā)展進(jìn)程跟不上速度、多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)性還相對(duì)較弱等問(wèn)題都對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展有一定程度上的阻礙。其次，行業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的要求也越來(lái)越高，服務(wù)體系也有待完善。最后人才的缺口擴(kuò)大，也對(duì)行業(yè)邁上更高臺(tái)階有阻礙。所以，為了跨境電商背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易能夠健康發(fā)展，政府和企業(yè)需要共同努力，來(lái)解決問(wèn)題。

最后，本文在對(duì)跨境電商行業(yè)呈現(xiàn)出的問(wèn)題上的分析上還存在不成熟的方面，有待進(jìn)一步深入研究。（作者單位為大連財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介：李書(shū)怡（1997-05-12）女，遼寧省新民市，漢，在讀本科，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。