企業(yè)預算管理的困境和對策探討

李懷繼

隨著我國社會的進步與經(jīng)濟的高速發(fā)展，各行各業(yè)間的競爭日趨激烈。在激烈的市場競爭環(huán)境中，企業(yè)要想占據(jù)一席之地，獲得更好的發(fā)展，就要不斷地提升自身綜合競爭力。預算管理是企業(yè)管理中必不可少的一項重要內(nèi)容，能夠?qū)ζ髽I(yè)的規(guī)范發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用?；诖?，企業(yè)需要針對目前所面臨的相關(guān)困難，找出適當?shù)慕鉀Q方法，以此來提高自身的核心競爭力。

在企業(yè)的發(fā)展過程中進行財務管理，能夠?qū)φ麄€經(jīng)濟活動進行全程的監(jiān)控和管理。預算管理作為企業(yè)財務管理的重要相關(guān)內(nèi)容，通過對企業(yè)的發(fā)展目標戰(zhàn)略進行深入的分析，并劃分為不同的多個子環(huán)節(jié)來對企業(yè)的發(fā)展運營情況進行管理和控制，從而實現(xiàn)企業(yè)的控制計劃和戰(zhàn)略目標。但是，近年來我國企業(yè)在進行預算管理的過程中，存在著很多問題，大部分企業(yè)在進行預算管理時存在操作錯誤的情況，使得我國企業(yè)的預算管理模式仍舊處于較低的層次和階段，尚未得到有效的改善和優(yōu)化。

一、預算管理的概念及意義

預算管理是企業(yè)依據(jù)當前社會發(fā)展現(xiàn)狀及自身發(fā)展戰(zhàn)略，通過對企業(yè)在運行過程中的各項經(jīng)濟活動進行預算和評估，進而對整個資源進行合理的管理與規(guī)劃，以此對企業(yè)的金融運行成本進行有效的控制與管理。近年來，隨著市場競爭的激烈發(fā)展，很多企業(yè)已經(jīng)開始充分重視預算管理工作，主要體現(xiàn)在除了企業(yè)的財務管理之外，企業(yè)在進行預算管理時，還需要充分結(jié)合自身的發(fā)展目標及相關(guān)戰(zhàn)略，通過進行科學合理的預算，為企業(yè)的健康良性發(fā)展奠定堅實的基礎。但就目前運行的狀況來說，我國很多企業(yè)在進行預算管理時出現(xiàn)了一些突出的問題，對企業(yè)的健康發(fā)展造成了一定的影響。

二、企業(yè)預算管理面臨的困境。

（一）缺乏正確的預算管理觀念

當前很多企業(yè)都開展了預算管理工作，但相關(guān)工作人員普通缺乏良好的認知能力，專業(yè)知識技能比較低，進而在進行預算管理時，無法清楚地認識到預算管理的內(nèi)涵，也不能依據(jù)當前社會發(fā)展現(xiàn)狀及企業(yè)自身詳情來進行合理的預算。雖然大部分企業(yè)在表面上都進行了預算管理的相關(guān)操作，但在實際的管理過程中無法對企業(yè)的經(jīng)營活動開展實質(zhì)性的規(guī)劃，缺乏科學詳盡的預算。基于此，企業(yè)的相關(guān)領導者必須弄清楚預算管理的實質(zhì)和內(nèi)涵，并在實際的工作過程從當前經(jīng)濟狀況及客觀情況來開展，由此為企業(yè)的預算工作進行科學、合理、切實可行的規(guī)劃，制定與企業(yè)實際情況相符合的經(jīng)濟目標。

（二）沒有進行全面的預算管理

通過對當前中國企業(yè)所實施的預算管理的分析表明，大多數(shù)企業(yè)在進行預算管理時開展的不夠全面，企業(yè)的預算管理部門結(jié)構(gòu)不完整、人員不專業(yè)，而進行預算管理的內(nèi)容也過于簡單，沒有全面系統(tǒng)地對公司當前業(yè)務狀況進行分析歸納。由于預算管理涉及到企業(yè)管理工作的方方面面，每個部門都有非常密切的聯(lián)系，因此各個部門都應該認真仔細地配合做好預算管理工作。在進行編制預算和考核過程中，需要重視預算管理對整個過程的控制作用，時刻關(guān)注相關(guān)結(jié)果并作出實際的評價，如此才能夠?qū)㈩A算管理的目標落實到企業(yè)的各個部門當中。此外，企業(yè)所開展的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，都需要進行預算管理。但是我國大部分企業(yè)在實施預算管理的過程中，內(nèi)容上都過于簡單，一些自認不需要的部門并未真正加以實施，進而造成企業(yè)預算管理出現(xiàn)閑置化的情況。

（三）缺少完善的組織體系

企業(yè)要想在市場中占據(jù)一席之地并獲得長久的生存與發(fā)展，必須在預算管理的過程中構(gòu)建一個完善的組織體系。一般而言，企業(yè)針對預算管理所構(gòu)建的組織體系，主要包括組織管理預算委員會、預算的執(zhí)行單位以及管理預算的機構(gòu)這三部分。其中，組織管理預算委員會在整個體系中起到重要的決定性作用，預算管理執(zhí)行單位是整個預算過程的實施主體，而管理預算的機構(gòu)對整個企業(yè)的預算管理進行全方位的監(jiān)督。但就目前我國企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，大部分企業(yè)在進行預算管理時，未能建立健全的預算組織體系，使得預算管理無法發(fā)揮出其重要作用，導致企業(yè)的經(jīng)濟效益低下。

（四）缺乏完善的管理機制

企業(yè)要想預算管理發(fā)揮出巨大的作用，除了要健全組織體系之外，還需要完善相關(guān)的管理機制作為保證。企業(yè)必須構(gòu)建起一個全面、完善的監(jiān)督考核機制，才能夠更加準確、科學的規(guī)劃目標，開展預算管理工作，并對預算工作所涉及的一切工作進行監(jiān)督管理。此外，還需要堅持公正公開的原則，通過獎勵來鼓勵企業(yè)相關(guān)部門或個人更好地開展工作，達到激勵員工、增強員工工作積極性的效果。但就目前情況來看，我國很多企業(yè)都沒有能夠及時地在預算管理過程中完善相關(guān)的管理體制，并找到與之相匹配的科學的監(jiān)督考核機制，從而造成企業(yè)表面預算管理的假象，未能得到真實有效的落實。

三、優(yōu)化企業(yè)預算管理的相關(guān)對策

（一）企業(yè)戰(zhàn)略為基礎

企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略的實施過程中進行預算管理是一種有效地落實戰(zhàn)略目標的手段。因此企業(yè)在實施預算管理之前，需要針對當前的市場情況進行調(diào)研，并根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資源的狀況進行綜合性的分析，以此來制定和明確自己的長期發(fā)展目標，由此才能夠不斷完善和健全相關(guān)的體制機制，做好預算編制工作，進而抓好預算的落實。通過與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標相結(jié)合，能夠有效地幫助企業(yè)針對當前的狀況進行預算，減少了預算過程中的盲目性。

（二）面向市場

企業(yè)依據(jù)自身產(chǎn)品在市場中的定位所制定出的預算指標必須經(jīng)得起市場的檢驗，因此在進行預算管理時，企業(yè)的總預算是從銷售預算開始的。通過對一段時間的生產(chǎn)、材料、人工等的使用情況進行科學的預算分析、歸納，才能夠制定出更加合理，更加適應市場化發(fā)展情況的預算。同時為了能夠有效地應對市場的變化，企業(yè)所制定的預算目標應具有一定的彈性，才能更好的開展預算工作，減少因預算過多所帶來的風險。

（三）面向未來活動做預算

企業(yè)在市場中所開展的活動是企業(yè)的重要收入來源，同時，也是企業(yè)開展其他活動及生產(chǎn)勞作的成本。因此企業(yè)在開展預算管理工作時，所制定的指標，應需公正客觀，便于大眾、易于接受。同時，企業(yè)未來活動是企業(yè)預算數(shù)值大小的直接決定性因素，為此，我們需要以企業(yè)未來活動的預測為基礎標準，并把這些活動在各部門之間進行一個合理的分解，才能夠更加精確的計算出預算指標，以此保證企業(yè)更好的發(fā)展，提升企業(yè)的發(fā)展效益。

（四）基于企業(yè)價值鏈分析做預算

企業(yè)所制定的預算管理必須能夠有效地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部及相關(guān)各部門之間的經(jīng)濟活動及利益沖突。同時，由于企業(yè)是通過商品或勞務來向顧客傳遞價值，因此在整個過程中需要相關(guān)部門的默契配合、通力合作，協(xié)同為顧客創(chuàng)造出更多的價值。但是當各部門之間發(fā)生沖突時，我們需要始終以顧客的利益為標準來協(xié)調(diào)和重新安排規(guī)劃活動，才能夠保證企業(yè)在顧客中的口碑，穩(wěn)定企業(yè)在市場中的位置。

（五）恰當?shù)募俣ㄊ穷A算的基點

企業(yè)在開展預算工作，相關(guān)管理者往往都需要面對一些不確定的影響因素。同時在處理過程中還需要通過對比相關(guān)情況來進行指標的分析、預測。例如在確定銷售費用時就需要通過已經(jīng)產(chǎn)生的銷售收入比重加以分析，通過解析相關(guān)的影響因素進行預測預算。因此在進行預算工作時進行一些合理化的假定是必需的，也是必要的。

（六）考核與獎懲是生命線

企業(yè)為了確保預算管理的有效開展，就需要進行嚴格的考核。通過對預算指標和實際執(zhí)行效果進行相比較，能夠找出存在差距的原因，分析出其中的問題及成因，進而在日后工作中進行改進。同時在進行預算管理工作時，對員工實施公正、公平的獎懲，不僅能夠調(diào)動員工的積極性，激勵員工更好地工作，也是確保企業(yè)戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)的有效方式之一。

四、結(jié)束語

預算管理是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是企業(yè)實施管理決策的主要手段和方式，如果企業(yè)能夠科學合理的進行預算管理，其經(jīng)濟效益就會得到顯著的提升，進而增強自身的市場競爭力。因此在進行預算管理時需要轉(zhuǎn)變以往的思想觀念，完善預算管理的制度及體系，通過建立健全監(jiān)管體制和獎懲機制才能夠幫助企業(yè)完成既定的發(fā)展目標，促進企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。（作者單位為東莞市注冊會計師協(xié)會）