探究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系的優(yōu)化

華愛(ài)霞

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中的重要構(gòu)成之一，不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著舉足輕重的作用，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也有著同樣重要作用。作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，財(cái)務(wù)管理工作，其發(fā)展制度是否合理優(yōu)化，最終將影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。因此，必須要高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的財(cái)務(wù)管理工作。只有這樣才能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)提供穩(wěn)定動(dòng)力和保障。由此，文章將重點(diǎn)探究該如何優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的財(cái)務(wù)管理體系。

一、前言

近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)得到了較好的發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，在財(cái)務(wù)管理方面還存在著諸多客觀問(wèn)題，這會(huì)增加了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須要正是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。從而不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

二、探究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理，中存在的常態(tài)問(wèn)題

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)管理意識(shí)落后

一直以來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)村在進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，過(guò)于注重對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，因此，往往忽視了一些基礎(chǔ)性工作的建設(shè)。很多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，往往忽視了對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作缺少有效的支持。在實(shí)際工作中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在財(cái)務(wù)管理上，無(wú)論是在相關(guān)基礎(chǔ)保障還是在人員配置方面的投入力度都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在財(cái)務(wù)管理工作上問(wèn)題頻出。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)管理人才匱乏

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)財(cái)務(wù)人才的參與與支持。但是受經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)條件等因素的影響，很多財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人才，都不愿意投身到農(nóng)村工作。其次：很多農(nóng)村在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，由于對(duì)財(cái)務(wù)管理缺少有效的重視，所以其對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的重視程度也是不夠的，甚至在有些農(nóng)村地區(qū)，財(cái)務(wù)管理人員都是由村委會(huì)內(nèi)部其他工作人員來(lái)兼職完成的。由于財(cái)務(wù)管理人員能力素質(zhì)達(dá)不到要求，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制混亂，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理工作的正常展開(kāi)。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)管理監(jiān)管機(jī)制不健全

任何工作其都需要一定的內(nèi)部或者外部監(jiān)督來(lái)進(jìn)行約束和管理，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建中，也離不開(kāi)有效的監(jiān)督。如果脫離了對(duì)其的監(jiān)督，將會(huì)使集體經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而影響到其的發(fā)展及規(guī)劃。由于我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是村民自治體制，因此在對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督中，主要是通過(guò)內(nèi)部村民監(jiān)督來(lái)完成，而村民卻對(duì)此沒(méi)有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。

（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不完善

如今，信息化的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)逐漸成為做好財(cái)務(wù)管理工作的本質(zhì)需求。但是，在廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，對(duì)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)是嚴(yán)重滯后的，首先：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有將信息化的財(cái)務(wù)管理落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，在實(shí)際工作中仍然采用傳統(tǒng)的工作方式。其次：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的信息化投入力度不足。最后：并沒(méi)有有針對(duì)性的建立起完備的信息化財(cái)務(wù)管理安全體系。

三、探究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系的優(yōu)化方法

（一）加強(qiáng)意識(shí)，建立完備的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系的優(yōu)化首先要從意識(shí)上做起，不斷提高村組織及村民對(duì)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系的認(rèn)識(shí)，讓村全員參與到財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)，逐漸改變以往集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的不足，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系、財(cái)務(wù)考核體系等得構(gòu)建，通過(guò)這些方法全面保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的開(kāi)展。

（二）創(chuàng)建一流的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在實(shí)際的建設(shè)中，要不斷強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的能力培養(yǎng)，定期的對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的提到培訓(xùn)。其次，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，還要不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村面貌，這樣有利于改變財(cái)務(wù)管理人才對(duì)農(nóng)村的固有看法，有利于吸更多的財(cái)務(wù)管理人才加入到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理對(duì)人才的需求。

（三）發(fā)揮村民的力量，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)村村民自治，是社會(huì)主義社會(huì)獨(dú)有的體制，村民依法對(duì)村委會(huì)的工作具有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要受到村民監(jiān)督的。所以，想要做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理工作，需要不斷提高村民的參與性，通過(guò)村民來(lái)有效監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的信息披露。這樣有利于防止一些農(nóng)村村民領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私的情況發(fā)生，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)狀況呈現(xiàn)在村民的監(jiān)督之下，不僅保障了村民對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)信息的參與和監(jiān)管權(quán)力，更重要是有利于農(nóng)村陽(yáng)光財(cái)務(wù)的發(fā)展。

（四）健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的信息化體系

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展，離不開(kāi)信息化的支持，因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)信息化的投入力度，保障信息化財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行。其次：建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理信息安全體系，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)文章對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系優(yōu)化建議的探究，希望可以對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展提供幫助。（作者單位為山東省青島市即墨區(qū)田橫鎮(zhèn)政府 ）