行政事業(yè)單位人力資源管理中績(jī)效考核制度的作用

劉旭輝

一、績(jī)效考核制度的內(nèi)涵和特點(diǎn)

績(jī)效考核在具體標(biāo)準(zhǔn)，員工考核方式，考勤機(jī)考核，審計(jì)人員日常工作情況，對(duì)具體指導(dǎo)意見等制度的基礎(chǔ)上，提高人力資源管理的行政管理質(zhì)量。近年來(lái)，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，中國(guó)的事業(yè)單位進(jìn)行了改革，對(duì)績(jī)效考核提出了更高的要求，使其更加規(guī)范。

全面性。在行政事業(yè)單位的人力資源管理中，評(píng)估內(nèi)容較多，包括理論知識(shí)，技能水平和個(gè)人素質(zhì)評(píng)估等，評(píng)估結(jié)果是量化的。傳統(tǒng)的績(jī)效考核質(zhì)量評(píng)價(jià)員工，各部門的考核不具備既定標(biāo)準(zhǔn)。目前，行政機(jī)關(guān)采用量化評(píng)估方法，評(píng)估人力資源管理的具體形式，使評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一，評(píng)估體系更加科學(xué)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)評(píng)估三方工作人員的工作態(tài)度，工作能力和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。結(jié)果與員工福利有關(guān)?？?jī)效考核可以反映出來(lái)

二、人力資源管理中存在的問(wèn)題

（一）管理理念存在偏差

在傳統(tǒng)管理思想的影響下，人力資源管理與行政事業(yè)單位的發(fā)展受到限制以及跟時(shí)代脫節(jié)的現(xiàn)象，尤其是在基層行政事業(yè)單位，因?yàn)楣芾碚邇H是局限認(rèn)識(shí)管理方面，往往存在忽視人力資源管理，缺少先進(jìn)科學(xué)管理理念，工作的內(nèi)容只是完成單位任務(wù)以及規(guī)定行為，在人力資源的深入發(fā)展方面是忽視的，在一定程度上使得內(nèi)部人員工作態(tài)度消極，缺乏工作積極性，缺乏責(zé)任心，這樣不僅不利于單位人力資源的有效運(yùn)行，更是不利于單位事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）管理方法不合適

近年來(lái)，行政事業(yè)單位在人力資源管理方面進(jìn)行了探索，但是存在制度不完善以及方法不合理等問(wèn)題，使得內(nèi)部分工不明確，工作任務(wù)分配不合理等情況，甚至的有管理者會(huì)以疲于應(yīng)付，圖省事的工作態(tài)度，從而影響工作質(zhì)量，影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)等情況。

（三）考核機(jī)制不健全不完善

人力資源管理體系當(dāng)中重要組成部分之一是績(jī)效考核，個(gè)人酬薪與績(jī)效考核的情況相互掛鉤，在我國(guó)行政事業(yè)單位中，績(jī)效考核應(yīng)用在事業(yè)單位中，并且大多數(shù)都是以傳統(tǒng)考核方式，傳統(tǒng)考核方式是無(wú)法量化到具體指標(biāo)、具體數(shù)據(jù)的，是無(wú)法進(jìn)行細(xì)化區(qū)分，最終就會(huì)造成職工的工作積極性下降。同時(shí)，因?yàn)槭艿叫姓聵I(yè)單位性質(zhì)的影響，在當(dāng)下考核環(huán)境當(dāng)中，競(jìng)爭(zhēng)和比學(xué)的方式是無(wú)法長(zhǎng)期進(jìn)行的，部分管理者為了穩(wěn)定內(nèi)部，比較少實(shí)用“不合格”考核等詞，在一定程度上造成干好干壞都一個(gè)樣的局面，使得績(jī)效考核形同虛設(shè)。

三、人力資源管理中績(jī)效考核制度的作用

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和公共服務(wù)需求的增加，行政機(jī)構(gòu)對(duì)人力資源管理提出了更高的要求。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量，所有機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)自身建設(shè)，建立自己的績(jī)效考核體系，始終保持健康運(yùn)行，使每個(gè)部門的員工都能向公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（一）績(jī)效考核是人力資源管理的基礎(chǔ)

績(jī)效考核在行政機(jī)構(gòu)人力資源管理中十分明顯。目前，該機(jī)構(gòu)主要采用聘任制，逐步凸顯績(jī)效考核的價(jià)值?？?jī)效考核在公共機(jī)構(gòu)員工的就業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，通過(guò)定量評(píng)估提高了招聘人員的素質(zhì)。通過(guò)績(jī)效考核，明確界定了行政機(jī)構(gòu)員工的專業(yè)技能和職業(yè)道德，界定了員工的基本條件，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)管理和任務(wù)分配，為行政機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供幫助。

（二）績(jī)效考核是勞動(dòng)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)

在行政機(jī)構(gòu)的人力資源管理中，績(jī)效考核制度可以用來(lái)為每個(gè)員工分配薪酬。聯(lián)系工人的背景、績(jī)效考核和工資、工資和工資，例如部分浮動(dòng)工資的增加，將使員工有工作、工資和績(jī)效工資，這將使行政人員的日常工作更加活躍，提高人力資源管理的質(zhì)量，并確保工作。更有效率，更平等的工資分配。

（三）績(jī)效考核是評(píng)價(jià)人力資源管理工作是否完全實(shí)施到位的重要標(biāo)準(zhǔn)

人力資源進(jìn)行管理的時(shí)候，事業(yè)單位會(huì)利用績(jī)效考核的方式，對(duì)單位員工進(jìn)行工作量化，然后對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估，將考核的實(shí)際情況與單位員工薪資待遇進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在適當(dāng)?shù)恼{(diào)整員工工作量，以便提高員工的工作積極性，確保管理水平的質(zhì)量。當(dāng)考核工作是具有有效性的，工資的分配才能表現(xiàn)出它的公平性的特點(diǎn)。行政單位的人力資源管理部門當(dāng)設(shè)置了工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之后，單位領(lǐng)導(dǎo)以及員工需要樹立正確的工作觀念，甚至是價(jià)值觀和人生觀，充分意識(shí)到人力資源管理的重要性，只有這樣才可以擺正自身的工作態(tài)度，提高辦事效率。

（四）績(jī)效考核的制定可以提高員工進(jìn)行培訓(xùn)

增強(qiáng)對(duì)行政管理部門員工的培訓(xùn)是有利于實(shí)現(xiàn)有效管理的重要方式，增強(qiáng)行政事業(yè)單位的績(jī)效考核管理制度，有助于提高員工的認(rèn)知，讓員工能充分了解具體工作。在制定出相關(guān)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)之后，職工可以進(jìn)行有條不紊的日常工作。當(dāng)增強(qiáng)培訓(xùn)后，單位員工的工作技能也能夠得到相對(duì)應(yīng)的提高，素養(yǎng)和企業(yè)整體素質(zhì)也會(huì)提高。通過(guò)人員的培訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和單位員工之間能夠增強(qiáng)彼此的交流與合作，讓更多的人意識(shí)到績(jī)效考核的重要作用，建立正確的有意義的考核理念，才能夠促進(jìn)國(guó)家行政單位的健康良性的持續(xù)發(fā)展。

四、分析促進(jìn)人力資源管理中績(jī)效考核制度科學(xué)化建立的相關(guān)措施

（一）重視績(jī)效考核指標(biāo)體系科學(xué)、全面的制定

行政機(jī)構(gòu)人力資源管理的發(fā)展需要科學(xué)管理理念的支持，促進(jìn)人力資源管理水平的提高?？梢越梃b國(guó)外先進(jìn)的人力資源管理理念，并通過(guò)科學(xué)的方法轉(zhuǎn)化為滿足行政管理體制需求，績(jī)效考核體系效率，更新管理強(qiáng)化管理措施，創(chuàng)新管理理念。目前，人力資源管理體制中行政事業(yè)單位績(jī)效考核需要加強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，職工在工作中能找到積極的方向，實(shí)現(xiàn)員工工作積極性的提高。良好的績(jī)效評(píng)估體系需要包括規(guī)劃，評(píng)估和反饋等，直接與員工的評(píng)估結(jié)果和利益掛鉤，這樣才能真正激發(fā)員工的工作責(zé)任心和積極性，增強(qiáng)員工的價(jià)值。

（二）重視評(píng)估方法的多元化采取，實(shí)現(xiàn)評(píng)估的分類處理

在行政主體的實(shí)際工作中，不同的工作需要不同的工作條件。為確保績(jī)效考核的公平性，有必要根據(jù)崗位的實(shí)際內(nèi)容制定考核辦法。一般來(lái)說(shuō)，行政機(jī)構(gòu)的職位分為管理職位，專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工作職位。員工需要擔(dān)任不同職位的職位是不同的，需要根據(jù)實(shí)際情況在實(shí)際執(zhí)行情況的詳細(xì)檢查標(biāo)準(zhǔn)中，如能力可以根據(jù)相應(yīng)的回報(bào)反映每個(gè)崗位的評(píng)估內(nèi)容，績(jī)效評(píng)估和量化水平。為保證考核的客觀性和公正性，可以將考核的考核日期和考核月份設(shè)置為考核內(nèi)容，所有考核內(nèi)容都是綜合考核，應(yīng)注意科學(xué)性和合理性。

（三）建立反饋制度，重視行政事業(yè)單位內(nèi)部交流溝通的加強(qiáng)

在行政事業(yè)單位人力資源管理過(guò)程中，績(jī)效考核內(nèi)容需要加強(qiáng)內(nèi)部溝通和溝通的重要性，可以有效解決問(wèn)題。要做到這一點(diǎn)，需要提供人員溝通信息管理的組織和反饋渠道，讓員工增加溝通的頻率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部員工工作狀態(tài)的了解，從而達(dá)到績(jī)效的客觀性和合理性 評(píng)估工作。 在反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上，能夠有效發(fā)現(xiàn)績(jī)效考核中不合理的情況問(wèn)題，及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的完善，為行政機(jī)構(gòu)順利開展工作提供保障。

五、結(jié)語(yǔ)

總體而言，加強(qiáng)行政機(jī)構(gòu)人力資源管理績(jī)效考核體系的應(yīng)用，可以有效地提高行政機(jī)構(gòu)人員的積極性。作為人力資源管理人員，行政管理組織需要認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的重要性，并在實(shí)踐中加強(qiáng)有效措施的運(yùn)用，最大限度地發(fā)揮人力資源管理系統(tǒng)績(jī)效考核的作用，促進(jìn)管理組織提高經(jīng)濟(jì)效益。（作者單位為河南省洛陽(yáng)市欒川縣人力資源和社會(huì)保障局）