“瀾湄”花開，泰國如何發(fā)力作為？

陳麗冰

“瀾湄合作不是‘清談館，而是務(wù)實(shí)的‘行動派，是接地氣的‘推土機(jī)?！闭缰袊饨徊坎块L王毅在多個(gè)國際場合中提到的，自2015年11月瀾湄合作機(jī)制正式建立以來，瀾湄六國精誠合作，把最初的倡議變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使諸多惠及民生的項(xiàng)目落地生根。

與此同時(shí)，在瀾湄合作框架下，地處中南半島中心位置的泰國一直在努力作為。中泰鐵路開工建設(shè)、泰中羅勇工業(yè)園加速推進(jìn)、瀾湄國際職業(yè)學(xué)院成立……如今，這一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的務(wù)實(shí)推動，不僅開啟了“高效務(wù)實(shí)、項(xiàng)目為本、民生優(yōu)先”的瀾湄模式，同時(shí)也對推動瀾湄合作有深遠(yuǎn)影響。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)，讓瀾湄各國離得更近

“作為生活在中泰鐵路沿線呵叻府的居民，中泰鐵路的開建讓我既激動又自豪，因?yàn)檫@是泰國首條高速鐵路，此前從呵叻府到曼谷坐火車要5～6小時(shí)，中泰鐵路修好后只需要1.5個(gè)小時(shí)，我非常激動?！碧﹪沁犯用褓慀P在接受媒體采訪時(shí)說。

2017年12月21日，中泰鐵路合作項(xiàng)目一期工程在泰國呵叻府舉行開工儀式。這條鐵路是泰國第一條標(biāo)準(zhǔn)軌高速鐵路，全長867公里，計(jì)劃于2021年底或2022年實(shí)現(xiàn)通車。屆時(shí)，從中國昆明到泰國曼谷的列車有望實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至。

從5～6小時(shí)到1.5小時(shí)，縮短的不僅僅是人們出行的時(shí)間，還有連接瀾湄國家的距離。

據(jù)了解，除了給人們的出行帶來便利和實(shí)惠之外，中泰鐵路作為泛亞鐵路的重要一環(huán)，未來還將與中老鐵路磨丁至萬象段連接，最終構(gòu)成中國昆明經(jīng)老撾萬象至泰國曼谷的鐵路大動脈，這對打造瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶至關(guān)重要。

“中泰鐵路在推動中國鐵路裝備和技術(shù)走出去、密切中泰雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)中國與湄公河國家的互聯(lián)互通，促進(jìn)瀾湄合作新機(jī)制建設(shè)?！?017年瀾滄江—湄公河次區(qū)域藍(lán)皮書《瀾滄江—湄公河合作發(fā)展報(bào)告（2017）》如是指出。

“要想富先修路”，中泰鐵路是中國與泰國共同進(jìn)行的“一帶一路”建設(shè)的旗艦項(xiàng)目，也是泰國促進(jìn)瀾湄合作互聯(lián)互通的重要舉措。除此之外，為了促進(jìn)瀾湄各國發(fā)展更加緊密連接，2017年10月5日，馬來西亞、柬埔寨和泰國電信企業(yè)在泰國啟動了馬來西亞—柬埔寨—泰國（MCT）海底光纜系統(tǒng)，以提高三國之間的互聯(lián)網(wǎng)連接效率。2017年11月，摩拜單車作為“中國創(chuàng)新”揚(yáng)帆出海的代表正式在泰國曼谷投放運(yùn)營，游客可以通過摩拜單車探索發(fā)現(xiàn)瀾湄國家的美，體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展?！拔覀兿ＭΠ輪诬嚹軌蛳瘛疄憸娼毓右粯映蔀槁?lián)通各國文化、交通出行的紐帶?！蹦Π輪诬噭?chuàng)始人胡瑋煒說。

產(chǎn)能花開，讓瀾湄合作更接地氣

在距離泰國曼谷素萬那普國際機(jī)場100公里、距離泰國最大深水港林查班碼頭27公里處，有一家號稱為泰國“工業(yè)唐人街”的泰中羅勇工業(yè)園。在那里，地理環(huán)境優(yōu)越、廠房林立，吸引了許多汽配、新能源、新材料、電子機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐，已成為推動瀾湄國家產(chǎn)能合作的投資樂園。

“目前，中泰產(chǎn)能合作已經(jīng)取得了一定的成果，兩國企業(yè)合作建設(shè)的泰中羅勇工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展汽配、機(jī)械、新能源等產(chǎn)業(yè)，目前已有80余家中國企業(yè)入園設(shè)廠。不久前，泰國政府提出發(fā)展汽車及配件、電器電子及通信設(shè)備、石化及環(huán)境友好型化工、數(shù)碼經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝等10大目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，作為未來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。”中國國際廣播電臺東南亞問題觀察員蔡建新說，瀾湄合作的新動力將推動中泰兩國在產(chǎn)能合作領(lǐng)域把“蛋糕”做大，與此同時(shí)，雙方的優(yōu)勢產(chǎn)能還可以有計(jì)劃地調(diào)配轉(zhuǎn)移到瀾湄次區(qū)域勞動力成本相對較低的國家，以促進(jìn)這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

瀾湄各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度各異，產(chǎn)能不足是不少國家的一大短板，因此，挖掘各國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、開展國際產(chǎn)能合作，也就成了瀾湄合作的重頭戲。而在《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》等框架下，泰國也借助泰中羅勇工業(yè)園等國際產(chǎn)業(yè)平臺筑巢引鳳，推動瀾湄國家產(chǎn)業(yè)升級。

據(jù)了解，泰中羅勇工業(yè)園為赴泰投資的企業(yè)提供一站式服務(wù)，既便利了企業(yè)的投資申請與經(jīng)營，也有效規(guī)避了很多風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，泰國政府還出臺了包括制造業(yè)無外資比例限制、外資購地享有所有權(quán)、企業(yè)所得稅最高減免13年等一系列措施鼓勵(lì)外來投資，讓更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也讓瀾湄合作更接地氣。

人文相通，讓瀾湄各國親如一家

“平等相待、真誠互助、親如一家”，正如瀾湄文化中提到的，瀾湄六國一衣帶水，人文相親相融。作為瀾湄合作優(yōu)先發(fā)展方向之一，人文交流是培育瀾湄各國“親如一家”的不竭動力，也是泰國務(wù)實(shí)瀾湄合作的重要途徑。

為挖掘湄公河旅游資源、激發(fā)區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿Γ?017年2月3日，泰國旅游局與緬甸旅游聯(lián)盟簽署了一份諒解備忘錄，計(jì)劃結(jié)合鄰國的優(yōu)勢，開發(fā)兩國一條龍旅游路線；為促進(jìn)瀾湄各國在農(nóng)業(yè)、旅游、教育等領(lǐng)域的合作，2017年9月1日，駐清邁總領(lǐng)館聯(lián)合清邁大學(xué)和清萊皇太后大學(xué)共同舉辦了“‘一帶一路與大湄公河次區(qū)域合作——瀾湄走廊，智慧崛起”國際研討會，為開展“一帶一路”建設(shè)及大湄公河次區(qū)域合作提供具有創(chuàng)造性和可行性的建議和方案；為培育與瀾湄區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相關(guān)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，2017年12月17日，泰國與其他瀾湄國家共辦瀾湄國際職業(yè)學(xué)院，使其成為推動瀾湄合作的又一重要交流平臺。

“在‘泰國4.0發(fā)展政策和《泰國未來20年國家發(fā)展戰(zhàn)略》規(guī)劃下，泰國政府正在積極推進(jìn)職業(yè)教育的改革，旨在為國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展培育有一技之長的高素質(zhì)人才，特別是在工程學(xué)領(lǐng)域，致力加強(qiáng)同企業(yè)在教學(xué)方面的合作，訂單式培養(yǎng)企業(yè)迫切需要的人才，而這正是我們?yōu)戜貒H職業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位?！碧﹪v中國昆明領(lǐng)事館領(lǐng)事張娜達(dá)蓬如是表示。

而正是通過這些人文交流與合作，泰國與其他瀾湄國家更加相親，“平等相待、真誠互助、親如一家”的瀾湄文化也更深入人心。

正如泰國《民族報(bào)》區(qū)域新聞編輯蘇帕拉克所言：“在泰國，很多人都已經(jīng)感受到了相關(guān)的合作成果，比如泰國學(xué)生正在獲得更多到中國來留學(xué)的機(jī)會，旅游領(lǐng)域的合作也不斷深化，很多泰國人都知道云南的大理、昆明、景洪、麗江，相信未來我們的合作將拓展到更多領(lǐng)域。”

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