中國一東盟：攜手15載，“創(chuàng)新”開新篇

本刊編輯部

15年前，在印尼巴厘島舉行的第7次中國一東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表了《中國一東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系宣言》。從此，中國一東盟關(guān)系邁上了新臺階。

5年前，在中國一東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年之際，中國國家主席習(xí)近平對印尼進(jìn)行國事訪問，提出與東盟國家共建21世紀(jì)海上絲綢之路、攜手建設(shè)更為緊密的中國一東盟命運(yùn)共同體的目標(biāo)，為中國一東盟關(guān)系未來發(fā)展指明了方向。

2018年，我們又迎來了中國一東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。進(jìn)入新時(shí)期，中國一東盟關(guān)系將有哪些新提升？在2018中國一東盟創(chuàng)新年中，“創(chuàng)新”元素又將給中國一東盟合作帶來哪些新活力？近日，本刊記者就相關(guān)問題對中國一東盟中心秘書長楊秀萍進(jìn)行了書面采訪。

共商2030愿景，共繪合作藍(lán)圖

中國一東盟博覽：在東盟的對話伙伴中，中國第一個(gè)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，15年來中國一東盟關(guān)系發(fā)展有目共睹。請問您如何評價(jià)15年來中國一東盟合作所取得的成果？未來，雙方又將為雙邊關(guān)系提質(zhì)升級作出哪些努力？

楊秀萍：過去的15年是中國—東盟關(guān)系持續(xù)深化的15年，雙方已形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局。中國是第一個(gè)同東盟啟動自貿(mào)區(qū)談判的國家。2010年中國一東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，成為發(fā)展中國家之間最大的自由貿(mào)易區(qū)，并于2015年簽署中國一東盟自貿(mào)區(qū)升級版《議定書》。得益于此，雙方貿(mào)易額由2003年的782億美元增長到2017年的5148億美元。自2009年以來，中國連續(xù)保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，東盟自2011年以來—直是中國第三大貿(mào)易伙伴。

雙方在教育、文化、旅游、科技等其他領(lǐng)域的合作同樣碩果累累。中國和東盟雙向游客人次由2016年的3000多萬增至2017年的近5000萬，再創(chuàng)新高。目前，雙方互派留學(xué)生已超過20萬。中國在東盟國家設(shè)立的文化中心已增至6個(gè)，并在東盟國家建立了33個(gè)孔子學(xué)院和35個(gè)孔子課堂。

中國一東盟關(guān)系已成為東盟同對話伙伴關(guān)系中最具活力、最富內(nèi)涵的—組關(guān)系，有力地增進(jìn)了中國與東盟20多億民眾的共同福祉。

在2017年底舉辦的第20次中國一東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，雙方同意共同慶祝2018年中國一東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，并以此為契機(jī)共同制訂“中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030愿景”。目前，雙方已著手制定這一愿景，相信這將為雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系未來15年的發(fā)展勾畫藍(lán)圖，指引中國一東盟關(guān)系不斷提質(zhì)升級，打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，構(gòu)建更為緊密的中國一東盟命運(yùn)共同體。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)雙方創(chuàng)新合作

中國一東盟博覽：中國和東盟此前確定的中國一東盟文化交流年、教育交流年、旅游合作年等一系列主題年都取得圓滿成功。2018年將“創(chuàng)新”作為中國一東盟合作的關(guān)鍵詞，您認(rèn)為有何意義？在中國一東盟創(chuàng)新年中，雙方又有哪些合作項(xiàng)目值得期待？

楊秀萍：東盟和中國都把創(chuàng)新作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。東盟提出了“促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動型增長”等重點(diǎn)任務(wù)。2017年11月東盟峰會發(fā)表《東盟創(chuàng)新宣言》，強(qiáng)調(diào)東盟將制定整體創(chuàng)新支持政策、鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、支持中小微企業(yè)發(fā)展、加大科研和創(chuàng)新力度等。作為2018年東盟輪值主席國，新加坡提出了“韌性和創(chuàng)新”的東盟年度主題。

“創(chuàng)新”也是新時(shí)代中國發(fā)展的重要關(guān)鍵詞。中國全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“中國制造2025”。

因此，作為新時(shí)期深化中國—東盟合作的又一重要舉措，中國一東盟創(chuàng)新年較好地契合了雙方當(dāng)前各自發(fā)展重點(diǎn)，有助于雙方互學(xué)互鑒，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)共同發(fā)展，將為打造更高水平的中國一東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系帶來新機(jī)遇，開辟更加廣闊的前景。

2017年底，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第20次中國一東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上宣布，中方將在2018年中國一東盟創(chuàng)新年之際，舉辦中國一東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會、中國一東盟青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動，愿在未來5年內(nèi)安排500人次東盟青年科學(xué)家赴華從事短期科研工作，培訓(xùn)1200人次東盟科學(xué)技術(shù)和管理人員，投入運(yùn)行10家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)雙方全方位創(chuàng)新合作。

我們相信，在雙方社會各界的共同參與下，中國一東盟創(chuàng)新年一定會取得豐碩成果，助力中國一東盟關(guān)系提質(zhì)升級，推動雙方各領(lǐng)域友好交流與務(wù)實(shí)合作更上—層樓。

中心旗艦項(xiàng)目添彩2018

中國一東盟博覽：中國一東盟中心作為中國和東盟10國共同成立的政府間國際組織，一直以來在推動中國一東盟雙邊關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。請您介紹一下，在具有紀(jì)念意義的2018年中，中心將有哪些新動作？

楊秀萍：中國一東盟中心始終積極貫徹落實(shí)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，緊跟中國一東盟關(guān)系發(fā)展，圍繞雙方合作的重點(diǎn)方向和優(yōu)先領(lǐng)域開展工作。結(jié)合2018年中國一東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國—東盟創(chuàng)新年，我們粹心設(shè)計(jì)了21個(gè)旗艦項(xiàng)目。

一方面，中心將舉辦慶祝中國一東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年國際研討會，邀請中國和東盟國家政府官員、智庫媒體、商界精英共同參與，圍繞“新時(shí)代、新愿景、新機(jī)遇”，回顧雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展歷程，展望雙方未來關(guān)系發(fā)展的廣闊前景，為雙方加強(qiáng)交流合作、打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系貢獻(xiàn)智慧和力量。

另一方面，中心將創(chuàng)新元素融入貿(mào)易、投資、教育、文化、旅游和新聞媒體等各領(lǐng)域合作項(xiàng)目之中，為中國一東盟創(chuàng)新年?duì)I造氛圍、增添助力。著眼于深入挖掘雙方經(jīng)貿(mào)合作新潛力，中心將舉辦中國一東盟“一帶一路”商務(wù)論壇，并持續(xù)宣傳中國一東盟自貿(mào)區(qū)升級版相關(guān)政策和東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)成就，大力促進(jìn)雙方企業(yè)特別是中小微企業(yè)的溝通對接，重點(diǎn)支持雙方企業(yè)圍繞電子商務(wù)、信息技術(shù)、科技創(chuàng)新等加強(qiáng)交流合作。

在教育、文化、旅游等人文交流領(lǐng)域，中心將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持雙方創(chuàng)新合作思路、拓寬合作領(lǐng)域，舉辦中國一東盟文化創(chuàng)新合作項(xiàng)目，幫助青少年提升創(chuàng)新意識，推出適應(yīng)時(shí)代需求、符合民眾需要的人文交流項(xiàng)目。中心將繼續(xù)組織中國和東盟國家媒體互訪，通過舉辦媒體合作論壇等活動，借助媒體的力量，讓雙方民眾更加全面深入地了解雙方創(chuàng)新成果，感受雙方創(chuàng)新合作的巨大潛力和前景。

當(dāng)前，中國一東盟關(guān)系正處在新的歷史起點(diǎn)上。中心愿以中國一東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國一東盟創(chuàng)新年為契機(jī)，與中國和東盟社會各界抓住機(jī)遇，攜手共進(jìn)，為中國一東盟的美好未來作出更大的貢獻(xiàn)。