淺論湘潭獲評(píng)全國(guó)文明城市背景下如何提高全民科學(xué)素養(yǎng)

【摘要】湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)主要現(xiàn)狀不容樂(lè)觀；建議有———發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育、快速提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、有效提速我市文化發(fā)展、健全機(jī)制、體制，提高干部領(lǐng)導(dǎo)水平、采取有效措施，快速提升五大重點(diǎn)人群科學(xué)素養(yǎng)水平。

【關(guān)鍵詞】湘潭；提高；全民科學(xué)素養(yǎng)；建議

2017年，湘潭市成功入選第五屆全國(guó)文明城市名單，14年創(chuàng)建之夢(mèng)終于成為現(xiàn)實(shí)?；仡檮?chuàng)文歷程，大家無(wú)不深感不易。正如湘潭市委書記、市人大常委會(huì)主任曹炯芳第一時(shí)間接受媒體記者采訪時(shí)所說(shuō)，“這既是艱難的過(guò)程，也是豐富的實(shí)踐。我們要感謝中央和上級(jí)組織的支持和指導(dǎo)，感謝歷屆市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和扎實(shí)的工作，感謝全市人民在創(chuàng)文過(guò)程中付出的艱辛勞動(dòng)、汗水和智慧。”文明之花已經(jīng)盛開，如何享用文明成果，是擺在全市人民面前的重要課題，正如曹炯芳書記所說(shuō)，“盡管湘潭成功獲評(píng)了第五屆全國(guó)文明城市，但這只是一個(gè)初步的成功，新的任務(wù)、新的使命正在等待著我們。下一步要一以貫之、一抓到底、一如既往。如何把做法進(jìn)一步總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步提煉，形成一個(gè)常態(tài)長(zhǎng)效的機(jī)制，還要進(jìn)一步聽(tīng)取廣大市民的意見(jiàn)。最終落實(shí)到街道、社區(qū)，落實(shí)到民眾，由大家共同來(lái)自覺(jué)地、積極地、主動(dòng)地為文明城市的提升和拓展出力出智?！毕嫣妒蝎@全國(guó)文明城市不容易，如今市民科學(xué)素養(yǎng)問(wèn)題已告訴我們：提高湘潭全民科學(xué)素養(yǎng)勢(shì)在必行。本文通過(guò)調(diào)研湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)現(xiàn)狀并分析其成因，提出提高全民科學(xué)素養(yǎng)的建議。

一、湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)的現(xiàn)狀

（1）總體上，科學(xué)素養(yǎng)水平逐漸提高，但與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距，與距離湘潭最近的城市株洲相比，差距非常明顯，與其他文明城市相比，差距更大。

（2）市民對(duì)科學(xué)研究的過(guò)程和方法理解水平較低，僅政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等部門，人員科學(xué)素養(yǎng)水平相對(duì)較高。

（3）市民科學(xué)精神比較欠缺，還存在大量相信迷信的市民，特別是某些地域相對(duì)偏僻社區(qū)的居民。

（4）市民不同群體表現(xiàn)出明顯的差異。男性高于女性；較低年齡段高于較高年齡段；受教育程度越高整體水平越高；城市公民高于農(nóng)村；調(diào)查顯示，科學(xué)素養(yǎng)較低群體的水平有較快提高，特別是女性、受教育水平較低（指受初中教育）和農(nóng)村居民科學(xué)素養(yǎng)整體水平提高的幅度較大，對(duì)市民整體科學(xué)素養(yǎng)提高影響顯著。

（5）五大重點(diǎn)人群的科學(xué)素養(yǎng)水平有待進(jìn)一步提高。科學(xué)素養(yǎng)五大重點(diǎn)人群，即未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民，尤其未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口，提高他們的科學(xué)素養(yǎng)，還有很長(zhǎng)的路要走。

二、湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)現(xiàn)狀成因分析

（1）教育是影響湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)的主要因素。學(xué)校管理者與教師對(duì)提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)認(rèn)識(shí)不夠，力度不大，一批又一批，一代又一代，致使湘潭市民科學(xué)素養(yǎng)水平整體提高速度緩慢。

（2）經(jīng)濟(jì)是提高全民自身科學(xué)素養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)因素。湘潭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多問(wèn)題，市民疲于應(yīng)對(duì)種種工作與生活狀況，無(wú)暇顧及科學(xué)研究，對(duì)科學(xué)研究的過(guò)程與方法難以明了。

（3）文化對(duì)湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)的提高有深刻的影響。湘潭本是湖湘文化的重要發(fā)源地，然而一些地域相對(duì)偏僻的社區(qū)，因襲著當(dāng)?shù)貧v代文化，信奉迷信的跡象明顯。

（4）相關(guān)政策法規(guī)的制訂、政府對(duì)湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)建設(shè)的重視程度、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素養(yǎng)水平對(duì)湘潭市全民整體科學(xué)素養(yǎng)影響很大，是提高湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)的指導(dǎo)性因素。歷來(lái)管理出效益，然而，調(diào)研結(jié)果顯示，從湘潭市相關(guān)政策法規(guī)到領(lǐng)導(dǎo)干部，都較少有根據(jù)不同群體科學(xué)素養(yǎng)狀況，有的放矢采取措施，有效提高他們科學(xué)素養(yǎng)的規(guī)定/行動(dòng)，致使不同群體科學(xué)素養(yǎng)表現(xiàn)出明顯的差異。

（5）時(shí)代進(jìn)步了，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高以及種種娛樂(lè)項(xiàng)目的興起，他們的思想觀念發(fā)生了變化，未成年人應(yīng)該受到的教育大打折扣；大量農(nóng)民進(jìn)城，理應(yīng)受到的種種培訓(xùn)，基本流于形式；城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口的終身教育理念，基本銷聲匿跡；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，本是科學(xué)素養(yǎng)的楷模，然而他們的種種表現(xiàn)，讓人痛心疾首；社區(qū)居民，由于地域以及歷史、文化的原因，科學(xué)素養(yǎng)水平良莠不齊。

三、提高湘潭市全民科學(xué)素養(yǎng)的建議

（1）發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育。教育是影響公民科學(xué)素養(yǎng)的重要因素。建立和完善適應(yīng)湘潭市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的全民終身教育體系，特別是大力發(fā)展社會(huì)教育，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育互相銜接，是持續(xù)提高湘潭市公民科學(xué)素養(yǎng)的主要途徑；促進(jìn)教育公平，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，完善教育機(jī)制與體制改革，調(diào)動(dòng)教師積極性，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

（2）快速提高湘潭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。湘潭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度令人擔(dān)憂，政府應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展格局；抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，強(qiáng)化發(fā)展支撐；抓縣域、強(qiáng)園區(qū)，培厚發(fā)展優(yōu)勢(shì)；抓改革、擴(kuò)開放，增強(qiáng)了發(fā)展活力；抓產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；抓民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，讓全民都擁有提高科學(xué)素養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（3）有效提速湘潭市文化發(fā)展。湘潭市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著較好的基礎(chǔ)?？梢詮囊韵聨追矫鎭?lái)發(fā)展：一是支持本土文化企業(yè)提檔升級(jí)，支持設(shè)計(jì)、廣告、文化軟件工作室等各種形式的小微企業(yè)發(fā)展；二是著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，主動(dòng)對(duì)接、集中引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的文化企業(yè)；三是重點(diǎn)扶持若干龍頭企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)有規(guī)模，以及企業(yè)所處相同文化產(chǎn)業(yè)門類的位置，示范作用和發(fā)展?jié)摿Ψ治?；四是?duì)從事新興文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，重點(diǎn)強(qiáng)化科技服務(wù)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品科技含量，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

（4）健全機(jī)制體制，提高干部領(lǐng)導(dǎo)水平。獲評(píng)全國(guó)文明城市實(shí)屬不易，湘潭市要按照市委、市政府鞏固創(chuàng)文成果要求，圍繞突出夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)城市良好形象、維護(hù)和美社會(huì)環(huán)境，狠抓落實(shí)，全力鞏固創(chuàng)文成果并層層予以落實(shí)。

（5）采取有效措施，快速提升五大重點(diǎn)人群科學(xué)素養(yǎng)水平。未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民是重點(diǎn)人群，力爭(zhēng)通過(guò)一系列的諸如對(duì)不同的群體進(jìn)行不同內(nèi)容的講座等舉措，著力提高他們的科學(xué)素質(zhì)。

總之，歷經(jīng)了省級(jí)文明城市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)實(shí)效的前后對(duì)比，人們發(fā)現(xiàn)以制度化方式推進(jìn)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，在解決顯性層面問(wèn)題上作用顯著，效率極高，但對(duì)隱性問(wèn)題的解決，則進(jìn)展緩慢，成效不固。硬軟件環(huán)境優(yōu)化的方法論問(wèn)題，由此備受關(guān)注。全民科學(xué)素質(zhì)問(wèn)題作為軟環(huán)境建設(shè)的聚焦點(diǎn)，提上決策議事日程。全民科學(xué)素質(zhì)狀況怎樣？它與文明城市創(chuàng)建工作的互動(dòng)關(guān)系如何？無(wú)論是從決策需求服務(wù)，還是實(shí)際工作的跨越式發(fā)展需求來(lái)看，都亟待我們予以揭示、把握和解決，絕對(duì)不容忽視。

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作者簡(jiǎn)介：賀亮明（1964—），女，漢族，湖南湘鄉(xiāng)人，本科，碩士，湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，圖書館館長(zhǎng)，教授，研究方向：禮儀。