淺談水利工程建設(shè)的工程安全管理

顏少嗣

【摘要】水利水電項(xiàng)目的施工管理中，安全管理的重要性不言而喻。水利水電的施工現(xiàn)場情況較為復(fù)雜，由于工程量大，施工項(xiàng)目多，很多設(shè)備和人員要在現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)，如果不注重安全方面的管理和控制，就很容易造成安全問題，出現(xiàn)很多隱患甚至安全事故，給工程造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。本文通過分析水利工程施工過程中存在的安全管理問題，提出了強(qiáng)化水利工程施工中安全管理的策略，旨在推動(dòng)水利工程施工中各項(xiàng)工作按照計(jì)劃順利開展，提高水利工程施工的質(zhì)量，為施工企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程建設(shè)；安全管理；策略

水利工程是兼具發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水上運(yùn)輸?shù)榷喾N作用的大型工程。由于水利工程涉及的內(nèi)容相對(duì)較多，規(guī)模也比較龐大，因而在施工建設(shè)過程中存在著許多不穩(wěn)定因素，其安全管理工作開展過程中存在許多問題，相關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)水利工程施工安全管理的重視，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

一、水利工程安全管理工作存在的問題

（一）沒有樹立起正確的安全管控理念

在現(xiàn)階段水利和水電施工過程中，施工管理人員，尤其是安全方面的管理人員并沒有著重樹立和培養(yǎng)正確的安全理念和防范意識(shí)，在很多情況下，施工中出現(xiàn)的問題得不到管理人員的高度關(guān)注和重視，認(rèn)為這些問題只是很小的隱患，只要稍加注意即可，沒有切實(shí)找到問題和隱患出現(xiàn)的原因，也沒有采取相應(yīng)的防范和控制舉措來徹底消除隱患，導(dǎo)致小問題變成大問題，進(jìn)而造成嚴(yán)重的安全事故。很多安全管理的工作人員在工作中不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，施工人員作業(yè)時(shí)會(huì)遇到很多危險(xiǎn)，在出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，管理人員并沒有及時(shí)提醒施工人員相關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)。由此就可以說明，當(dāng)前還有很多施工企業(yè)的安全管理工作者，并沒有認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性和必要性。

（二）施工環(huán)境復(fù)雜多變，存在較多安全隱患

水利工程施工并不是單一開展的，不同環(huán)節(jié)之間都存在一定的聯(lián)系。水利工程施工大多在野外開展，受到自然環(huán)境的影響相對(duì)較大。同時(shí)，由于水利工程施工過程中使用的是敞開式的施工方法，因而相應(yīng)的隔離等工作并不能順利開展，導(dǎo)致施工過程中存在許多問題，特別是遇到偶發(fā)性的危害事件時(shí)，很容易影響施工人員和施工設(shè)備的安全。水利工程施工過程中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備也在一定程度上增加了施工過程中的安全管理難度。由于水利工程施工隊(duì)伍中存在大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，其知識(shí)水平等相對(duì)較低，因而在操作過程中容易出現(xiàn)操作失誤等問題，影響施工安全。

（三）安全配套設(shè)施和處理機(jī)制不完善

水利工程施工過程中受到施工環(huán)境的影響，配套的安全管理措施等并不能及時(shí)安裝到位。更有甚者，為了降低施工成本，并沒有建立配套的安全管理和事故處理機(jī)制，水利工程施工出現(xiàn)意外時(shí)，相應(yīng)的應(yīng)急處理工作并不能順利開展，導(dǎo)致問題擴(kuò)大化，影響施工人員生命安全，不利于工程建設(shè)的順利開展。

二、強(qiáng)化水利工程施工中安全管理的策略

（一）健全安全管控機(jī)制和體系

高效、高質(zhì)量的安全管控離不開健全的管理機(jī)制和體系的建設(shè)和發(fā)展，所以在水利和水電工程建設(shè)中，施工企業(yè)要把握住機(jī)會(huì)和機(jī)遇，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的安全管控機(jī)制中還存在哪些問題和不足，采取必要的方式和方法來彌補(bǔ)不足和缺陷，進(jìn)而完善目前的安全管控體系，建立起高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的安全問題治理和防范應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的各類安全問題和可能潛在的安全隱患進(jìn)行集中排查和定期巡視，對(duì)整個(gè)施工過程和具體的施工環(huán)節(jié)實(shí)行全過程、動(dòng)態(tài)式的安全管控，不放過任何安全性問題，要及時(shí)將微小的隱患消滅在萌芽之中，不使其發(fā)展和擴(kuò)大。管理人員也要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，利用實(shí)踐積累的經(jīng)驗(yàn)和成熟的管理辦法，來逐步加強(qiáng)管控水平，提高安全防范和防護(hù)能力，以健全的安全管控機(jī)制為基礎(chǔ)保障，起到應(yīng)有的功能作用。

（二）落實(shí)安全管理責(zé)任制

安全管理工作落實(shí)不到位的重要原因之一就是具體責(zé)任不能落實(shí)，不同單位都在推卸責(zé)任，導(dǎo)致最終安全管理工作沒有人協(xié)助開展。為此，施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)安全管理工作落實(shí)的重視，通過劃分不同單位的具體責(zé)任，推動(dòng)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，使員工形成安全責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)后續(xù)施工的順利開展。其具體實(shí)施過程中，首先應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，使其明白自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各項(xiàng)安全管理任務(wù)，推動(dòng)后續(xù)相關(guān)工作順利開展。對(duì)于水利工程一線施工人員，施工企業(yè)等必須對(duì)其進(jìn)行必要的特殊培訓(xùn)，明確準(zhǔn)入機(jī)制，使其可以靈活處理操作過程中出現(xiàn)的各類問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作按照合理順序開展，避免出現(xiàn)無保護(hù)狀態(tài)下危險(xiǎn)作業(yè)等現(xiàn)象。

（三）做好對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn)工作

施工人員是水利水電工程項(xiàng)目施工過程中的主體，所以通過培訓(xùn)的方式可以極大加強(qiáng)施工人員的安全施工意識(shí)，這對(duì)于施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素的排除有著重要的意義。安全施工培訓(xùn)的主要目的并不是要加強(qiáng)施工人員的專業(yè)技術(shù)，而是要讓施工人員形成一種安全責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)按照規(guī)章制度進(jìn)行施工，而不是要在他人的監(jiān)督下才會(huì)按照規(guī)矩進(jìn)行施工。為了能夠?qū)ε嘤?xùn)效果進(jìn)行量化，培訓(xùn)完成以后要組織一次專門的考試，來測試施工人員的安全意識(shí)是否合格，只有考試通過的施工人員，才能參與到施工之中。

三、結(jié)語

水利工程施工過程中受多種因素的影響，施工過程中存在著大量不穩(wěn)定因素，相關(guān)負(fù)責(zé)人等要加強(qiáng)對(duì)該類不穩(wěn)定因素的重視，分析其中存在的問題，通過建立安全監(jiān)督機(jī)制、完善各類管理制度、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)等，促進(jìn)各項(xiàng)工作按照計(jì)劃順利開展，提高水利工程施工的最終質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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