淺論聯(lián)運建設(shè)對物流業(yè)自我完善的重要性

林鋒

【摘要】在首次以國家層面、多部門聯(lián)合推進，針對多式聯(lián)運發(fā)展進行專項部署的形勢下，本文分析了聯(lián)運建設(shè)對物流業(yè)降本增效、滿足市場需求發(fā)展趨勢的機理，論述了聯(lián)運建設(shè)是當前我國物流業(yè)實現(xiàn)自我完善的必經(jīng)之路，深入闡述了國內(nèi)聯(lián)運不僅須在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中做到“無縫鏈接”，更為重要的是軟件服務(wù)必須無縫，并提出了集裝箱船舶積載和貨運列車編組信息共享的聯(lián)運軟件建設(shè)觀點。

【關(guān)鍵詞】聯(lián)運軟件；積載計劃；列車編組

無論是從社會責任還是生存與發(fā)展的角度，行業(yè)的自我完善都是必然的趨勢，是行業(yè)發(fā)展的永恒話題。一個行業(yè)在不斷夯實自身在市場上的生存根基，追求可持續(xù)發(fā)展的旅程中，比自身發(fā)展更重要的是，必須考慮到對各相關(guān)利益者和其他社會群體造成的影響，是否符合社會整體對行業(yè)的合理期望，是否有益于整個社會健康、和諧、有序的發(fā)展，是否能夠促進社會的進步。行業(yè)的出現(xiàn)，源自于社會責任，行業(yè)的生存與發(fā)展，依賴于可持續(xù)發(fā)展的途徑選擇，而發(fā)展途徑的選擇必須符合整個社會進步的需要。這不但不會分散行業(yè)的精力，反而能夠促進行業(yè)的發(fā)展，提高行業(yè)的社會聲譽。本文將對聯(lián)運建設(shè)對物流業(yè)自我完善的重要性展開討論。

一、發(fā)展聯(lián)運是社會各界普遍一致的認識

發(fā)展聯(lián)運已經(jīng)成為物流業(yè)、相關(guān)行業(yè)尤其是政府部門的共識。2017年，由交通運輸部等18個部門歷時一年時間，共同研究制定的多式聯(lián)運發(fā)展的一攬子政策措施《關(guān)于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》出臺。這是首次以國家層面、多部門聯(lián)合推進，針對多式聯(lián)運發(fā)展進行的專項部署。同年5月，國家發(fā)改委、交通部、中國鐵總聯(lián)合印發(fā)《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》，描繪出未來我國鐵路集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展藍圖，明確了“十三五”時期集裝箱運量達到鐵路貨運量20%左右（較目前提高逾1.5倍）。同時，在國際多式聯(lián)運的帶動下，國內(nèi)大連、武漢等諸多港口開展了各種程度不一的聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在物流業(yè)內(nèi)，物流運輸企業(yè)之間，已經(jīng)在小范圍內(nèi)開始差嘗試聯(lián)盟式的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。

二、發(fā)展聯(lián)運是物流業(yè)降本增效的重要舉措

（一）國家對物流業(yè)創(chuàng)新和降本增效工作高度重視

國務(wù)院對物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和降本增效工作高度重視，要求將降低物流成本、推進降本增效作為今后的一項重點工作。為此，國家發(fā)改委制定了專項工作方案，會同現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，圍繞企業(yè)反映突出的共性問題，研究制定了有關(guān)政策性文件。這些政策性文件在深化“放管服”改革、加大物流領(lǐng)域降稅清費力度、提升物流綜合服務(wù)能力、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展、打通信息互聯(lián)通道等方面提出一系列新舉措。這些措施的實施，對于進一步改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升物流業(yè)整體發(fā)展水平，促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

（二）推進鐵路多式聯(lián)運、促進物流降本增效，潛力巨大

近年來，我國鐵路運輸快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，技術(shù)裝備大幅提升，服務(wù)水平整體躍升，但從客觀上講，在我國多式聯(lián)運特別是集裝箱多式聯(lián)運方面，鐵路仍然是短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。從成本角度來看，鐵路運輸成本只占公路運輸?shù)?/4～1/3。但是，2016年，我國鐵路貨運比重僅為7.6%，與美國、歐盟等國家40%左右的鐵路貨運比重差距明顯。此外，國際上港口集裝箱的海鐵聯(lián)運比例通常在20%左右，美國為40%，印度也達25%，而我國僅為2.6%。以上數(shù)據(jù)表明，一方面，說明我國鐵路多式聯(lián)運發(fā)展滯后，鐵路能力大、成本低、能耗小、組織強的比較優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮；另一方面，推進鐵路多式聯(lián)運、促進物流降本增效，潛力巨大、大有可為，這也是國家制定實施《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》的目標之一。

三、聯(lián)運建設(shè)是物流業(yè)自我完善的必經(jīng)之路

聯(lián)運建設(shè)，是當前我國物流業(yè)發(fā)展的工作重點，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下，它是我國物流業(yè)自我完善的必經(jīng)之路。任何行業(yè)包括服務(wù)業(yè)，都在不斷追求自我完善，而發(fā)展的過程就是一個完善的過程，源自于市場競爭壓力、生存壓力、服務(wù)社會的驅(qū)動。聯(lián)運建設(shè)不僅能降低物流成本和實體經(jīng)濟成本，其他方面的優(yōu)勢同樣是社會各界特別是廣大企業(yè)廣泛關(guān)注和期待的內(nèi)容。第一，聯(lián)運可簡化托運、制單和物流費用結(jié)算手續(xù)。在多式聯(lián)運方式下，托運人只需辦理一次托運、訂立一份運輸合同，一次支付費用、一次保險，從而省去托運人辦理托運手續(xù)的許多不便。而一旦運輸過程中發(fā)生貨損貨差，由多式聯(lián)運經(jīng)營人對全程運輸負責。由于多式聯(lián)運可采用一張貨運單證、統(tǒng)一費率，因而也可簡化制單和結(jié)算手續(xù)，節(jié)省人力、物力。第二，減少中間環(huán)節(jié)，縮短貨物運輸時間，減少貨損貨差事故，提高貨運質(zhì)量。多式聯(lián)運通過集裝箱進行直達運輸，途中換裝時無須拆箱、裝箱，從而減少了中間環(huán)節(jié)。盡管貨物途中需多次換裝，但由于使用專業(yè)機械裝卸，且又不涉及箱內(nèi)的貨物，因而貨損貨差事故，貨物被竊現(xiàn)象大為減少，從而在一定程度上提高了貨運質(zhì)量。此外，由于各個運輸環(huán)節(jié)和各種運輸工具之間配合密切，銜接緊湊，貨物所到之處中轉(zhuǎn)迅速及時，大大減少貨物停留時間。因此，從根本上保證了貨物安全、迅速、準確、及時地運抵目的地。第三，降低運輸成本，節(jié)省運雜費用。由于多式聯(lián)運可實行門到門運輸，因此，對托運人來說，在將貨物交由第一承運人承運后即可取得貨運單證，并據(jù)以結(jié)算貿(mào)易貨款。結(jié)算時間提前，不僅有利于加速貨物資金的周轉(zhuǎn)，而且可減少利息的支出。加之由于貨物是裝載在集裝箱內(nèi)進行運輸?shù)?，因此從某種意義上說，可節(jié)省貨物的包裝費用和保險費用。第四，提高運輸組織水平，實現(xiàn)合理化運輸。在多式聯(lián)運開展之前，各種運輸方式的經(jīng)營人各自為政、自成體系。因而，其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍受到限制，貨運量也有限。而一旦由不同的運輸從業(yè)者共同參與多式聯(lián)運，經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍可以大大擴展，同時，可以最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)有設(shè)備的作用，選擇最佳運輸線路，組織合理化運輸。

四、聯(lián)運節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施和軟件服務(wù)雙重建設(shè)落到實處

多式聯(lián)運是一種以實現(xiàn)貨物整體運輸?shù)淖顑?yōu)化效益為目標的聯(lián)運組織形式。它通常是以集裝箱為運輸單元，將不同的運輸方式有機地組合在一起，構(gòu)成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運輸。它是依據(jù)多式聯(lián)運合同，以至少兩種不同的運輸方式，由多式聯(lián)運經(jīng)營人將貨物從接管地點運至指定交付地點的貨物運輸。因此，聯(lián)運建設(shè)包括聯(lián)運節(jié)點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和不同運輸方式有效連接的軟件服務(wù)兩個主要部分。

（一）水鐵聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施是聯(lián)運硬件建設(shè)的重點，必須做到無縫鏈接

水鐵聯(lián)運節(jié)點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是多式聯(lián)運開展的前提，必須做到“無縫鏈接”。即以“無縫鏈接”為標準，將鐵路貨運列車軌道建設(shè)延伸到水運港口的集裝箱船舶積載作業(yè)區(qū)域內(nèi)，在硬件條件下，滿足實現(xiàn)集裝箱卸船即是鐵路貨運列車裝車之時，或是鐵路貨運集裝箱卸車即是集裝箱船舶裝船作業(yè)之時的聯(lián)運作業(yè)要求，以此減少聯(lián)運環(huán)節(jié)中集裝箱的移動和裝卸次數(shù)，降低裝卸成本。

（二）集裝箱船舶積載和貨運列車編組信息共享是聯(lián)運軟件建設(shè)的重中之重

真正意義上的無縫聯(lián)運的關(guān)鍵在于軟件服務(wù)方面的建設(shè)，這需要鐵路承運人和船舶運輸經(jīng)營者在各自的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)領(lǐng)域展開合作。首先，水鐵聯(lián)運條件下，鐵路承運人在審批貨運列車編組計劃之前，必須獲得來自船舶運輸經(jīng)營者的即將到港的船舶載貨清單上的聯(lián)運信息，將所有聯(lián)運集裝箱納入鐵路貨車編組計劃當中；其次，鐵水聯(lián)運條件下，船舶運輸經(jīng)營者的代理人在訂艙截止之前，必須獲得來自鐵路承運人的同一船期的聯(lián)運集裝箱信息，繕制統(tǒng)一的裝貨清單，以便后續(xù)的，包括鐵路聯(lián)運集裝箱在內(nèi)的積載計劃的制定。

五、結(jié)語

綜上所述，任何行業(yè)包括服務(wù)業(yè)，都在不斷追求自我完善，發(fā)展的過程就是一個完善的過程，源自于市場競爭壓力、生存壓力、服務(wù)社會的驅(qū)動。今天，我國物流業(yè)在其自我完善的進程當中，聯(lián)運建設(shè)是當前行業(yè)進步的重要節(jié)點，不僅要做到聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施的無縫鏈接，更要在聯(lián)運服務(wù)軟件方面下大功夫，這樣才能真正實現(xiàn)物流業(yè)在當前國情之下的自我完善，助推我國從全球經(jīng)濟大國到經(jīng)濟強國的歷史轉(zhuǎn)變。

參考文獻

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