淺論城市老舊社區(qū)群眾文化工作面臨的困境與對策

周雪婷

【摘要】城市老舊社區(qū)是群眾文化工作的薄弱環(huán)節(jié)，本文從城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)的重要意義，影響城市老舊社區(qū)群眾文化工作的原因等方面進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并結(jié)合新時(shí)代群眾文化建設(shè)的要求，提出了城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】城市老舊社區(qū)；群眾文化工作；瓶頸與路徑

一、城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)的意義

（一）有利于滿足老舊社區(qū)居民的精神文化需求

城市老舊社區(qū)居民數(shù)量龐大，在城市群眾文化建設(shè)中占據(jù)著重要的地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，城市老舊社區(qū)居民對文化互動(dòng)的需求也越來越多，對群眾文化工作的要求也隨之提高，新舊城市社區(qū)群眾文化工作不平的問題逐漸突出。推進(jìn)城市老舊社區(qū)群眾文化工作，有利于進(jìn)一步豐富居民的業(yè)余生活，不斷滿足他們的精神文化需求。

（二）有利于提高城市居民的精神文化素養(yǎng)

近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市居民收入、生活水平等有了明顯提高，但精神文明的發(fā)展卻相對滯后，特別是很多城市老舊社區(qū)很多都是流動(dòng)人口、低收入居民，臟、亂、差等問題突出，文化建設(shè)更加滯后。通過開展各類群眾文化活動(dòng)，加強(qiáng)城市老舊社區(qū)群眾文化工作，有利于老舊社區(qū)居民精神層面更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)城市居民整體素質(zhì)的提升。

（三）有利于樹立良好的城市形象

城市形象的塑造是一個(gè)系統(tǒng)性、全方位的工程，既包括經(jīng)濟(jì)方面，也包括政治、文化、社會(huì)保障等方面，而且精神文化建設(shè)的影響更為突出。開展文藝演出、組織文化活動(dòng)、培養(yǎng)文藝團(tuán)體，有利于全面加強(qiáng)城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)，提升城市老舊社區(qū)居民群眾文化活動(dòng)水平，營造出良好的城市社區(qū)文化氛圍，進(jìn)而提升城市品味，塑造積極、和諧、健康、文明的城市形象。

二、城市老舊社區(qū)群眾文化發(fā)展面臨的瓶頸

（一）群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施不健全

當(dāng)前，很多城市建設(shè)的資源都集中在新城區(qū)建設(shè)上，無暇顧及老舊社區(qū)建設(shè)，老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)更是滯后，財(cái)政資金投入不足、配套設(shè)施不健全等問題嚴(yán)重制約著群眾文化工作的順利開展。一方面，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，老舊社區(qū)缺乏文化活動(dòng)場所，群眾想要開展群眾文化活動(dòng)，缺少必要的場地條件。另一方面，許多城市老舊社區(qū)群眾文化活動(dòng)組織體系還不健全，群眾文化服務(wù)覆蓋率也不高，難以滿足群眾文化活動(dòng)需要。

（二）群眾文化建設(shè)缺少文藝骨干

文藝骨干是開展城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)的主要力量，擔(dān)負(fù)著城市老舊社區(qū)群眾文化的組織、宣傳、策劃、執(zhí)行等職責(zé)。但是，許多城市老舊社區(qū)由于居民文化水平相對較低，文藝骨干不多，而且文化服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，社區(qū)文化服務(wù)站缺人缺錢，運(yùn)行困難，組織和開展群眾文化活動(dòng)便陷入困境，難以組織起有效的群眾文化活動(dòng)。

（三）群眾文化認(rèn)知度普遍不高

由于老舊社區(qū)房價(jià)較低，成為外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民、各種流動(dòng)人口的主要居住地，在經(jīng)濟(jì)壓力下，他們沒有時(shí)間去參與群眾文化活動(dòng)，不愿意將更多的精力用在文化活動(dòng)方面，或者只參加打牌、賭博等低俗的文化活動(dòng)，導(dǎo)致當(dāng)前城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)舉步維艱，各種活動(dòng)難以開展，呈現(xiàn)出“上面熱熱鬧鬧，中間時(shí)冷時(shí)熱，城市老舊社區(qū)只冷不熱”的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)城市老舊社區(qū)群眾文化工作的對策建議

（一）提高對群眾文化工作重要性的認(rèn)識(shí)

在城市老舊社區(qū)建設(shè)過程中，要做好城市老舊社區(qū)群眾文化工作，就必須加強(qiáng)政府部門對城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，厘清城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)與城市整體文化發(fā)展水平的關(guān)系，加大經(jīng)費(fèi)投入，通過“政府出資、市場運(yùn)作”等模式，豐富社區(qū)居民的精神文化生活。

（二）加強(qiáng)群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市老舊社區(qū)群眾文化活動(dòng)場所，是群眾文化工作的基礎(chǔ)，要通過加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與社區(qū)群眾文化建設(shè)，多渠道爭取城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)資金，形成以政府投人為主、社會(huì)力量積極參與投人的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大對文化活動(dòng)場所的資金投入，利用老城區(qū)改造等政策，切實(shí)提高群眾文化活動(dòng)場所的覆蓋率和服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步完善城市老舊社區(qū)群眾文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持群藝館、文化站等擴(kuò)大群眾文化工作的有效覆蓋面，確保文化資源共享。

（三）加強(qiáng)群眾文化工作隊(duì)伍建設(shè)

群眾文化工作的開展，離不開群眾文化工作人員的人力保障。加強(qiáng)城市老舊社區(qū)群眾文化工作隊(duì)伍建設(shè)，要做好以下幾方面的工作：一是完善就業(yè)政策，引導(dǎo)更多文藝人才積極主動(dòng)到城市老舊社區(qū)工作，增加他們的工資待遇，打造一支扎根基層、服務(wù)群眾的群眾文化服務(wù)隊(duì)伍；二是發(fā)揮好群藝館、文化站的公益培訓(xùn)職能，積極舉辦各種文藝培訓(xùn)班，大力培育城市老舊社區(qū)業(yè)余文化隊(duì)伍骨干，以增加文藝骨干人員和文藝水平，發(fā)揮他們在社區(qū)居民中的“傳、幫、帶”的作用。

（四）調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與群眾文化建設(shè)的積極性

城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)離不開社區(qū)居民的積極參與，群眾文化服務(wù)職能部門要做好城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)的規(guī)劃、目標(biāo)、指導(dǎo)工作，支持社區(qū)文化服務(wù)站及其它社會(huì)組織加強(qiáng)對群眾文化的宣傳教育，提高社區(qū)居民對群眾文化活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)他們參與群眾文化活動(dòng)的積極性，營造良好的城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)氛圍。

（五）發(fā)揮文化服務(wù)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)群眾文化建設(shè)的作用

群藝館、文化站是城市老舊社區(qū)群眾文化工作的主要力量，對推動(dòng)城市老舊社區(qū)群眾文化建設(shè)有著極其重要的作用。應(yīng)針對城市老舊社區(qū)建設(shè)中居民對群眾文化的實(shí)際需求，明確城市老舊社區(qū)群眾文化的發(fā)展方向，搭建好群眾文化活動(dòng)平臺(tái)，積極打造具有地方特色和城市特點(diǎn)的群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目，拓展社區(qū)群眾文化服務(wù)的空間，讓廣大城市老舊社區(qū)居民能夠真正共享社會(huì)主義文化發(fā)展成果。

參考文獻(xiàn)

[1]畢愛慧.對進(jìn)一步發(fā)展城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)的思考[J].現(xiàn)代交際，2015（12）：43.

[2]吳孟.社區(qū)群眾文化建設(shè)的戰(zhàn)略思考[J].大眾文藝，2014（01）：4～5.