鄂南戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

【摘要】本文在參照國(guó)外和其他地方的戶外資源開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)及成果的情況下，闡述了戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)對(duì)促進(jìn)咸寧市的旅游業(yè)、休閑體育產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧的影響，認(rèn)為開(kāi)發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)資源能更好地把“青山綠水變成金山銀山”，帶動(dòng)山區(qū)、庫(kù)區(qū)貧困人口的早日脫貧，同時(shí)可以增加人們休閑游憩、素質(zhì)教育的項(xiàng)目與場(chǎng)所，促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。并對(duì)開(kāi)發(fā)咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)資源提出一些對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】戶外運(yùn)動(dòng)；運(yùn)動(dòng)資源；開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀；對(duì)策研究

黨的十九大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。戶外運(yùn)動(dòng)、休閑游憩資源的開(kāi)發(fā)是改善民生、提高人民幸福指數(shù)、深入推進(jìn)開(kāi)放咸寧、綠色咸寧和幸福咸寧的重要內(nèi)容之一。

國(guó)家發(fā)布的全民健身計(jì)劃要求組織開(kāi)展“戶外運(yùn)動(dòng)、群眾登山”等具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活動(dòng)?！敦?cái)富》雜志首期中曾預(yù)測(cè)21世紀(jì)7個(gè)最佳的投資方向之一即為休閑運(yùn)動(dòng)，其運(yùn)動(dòng)形式將會(huì)成為人們生活的重要內(nèi)容。隨著戶外運(yùn)動(dòng)與休閑的融合、發(fā)展和普及，不僅可以帶動(dòng)自助旅游服務(wù)市場(chǎng)及用品銷售市場(chǎng)的發(fā)展，更能牽動(dòng)戶外休閑產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

目前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)尚處于粗放式階段，在政策制定與支持、資源整合、服務(wù)質(zhì)量和品牌建設(shè)等方面與國(guó)外相比，還存在較大的差距。本文在充分借鑒國(guó)外研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合咸寧市本地的實(shí)際情況，對(duì)咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行科學(xué)的論證與研究，以期對(duì)咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)提供建設(shè)性的意見(jiàn)與建議。

一、咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)資源綜述

咸寧市作為湖北南大門，距離省會(huì)城市武漢90km，武漢城市圈成員城市之一。地處幕阜山系余脈，毗鄰湖南、江西，138公里長(zhǎng)江黃金水道依境東流，19余個(gè)湖泊星羅分布，京廣鐵路、武廣高速鐵路、武咸城際鐵路、京港澳高速公路、杭瑞高速、107國(guó)道貫通南北。鄂南大竹海、赤壁黃蓋湖、九宮山、一城十二泉（溫泉）等重要景區(qū)位居其中。該地氣候溫和，降水充沛，日照充足，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)。獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、全國(guó)最適宜人居城市、中國(guó)魅力之城、中國(guó)溫泉之城、中國(guó)十大最具成創(chuàng)新型城市、全國(guó)第一批可再生能源建筑應(yīng)用示范市、湖北省首批低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

咸寧戶外資源豐富，種類繁多，自然資源和人文資源都各具特色且數(shù)量眾多，其中影響力較大的有九宮山和陸水湖2個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，九宮山、赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、赤壁龍佑溫泉、通山隱水洞景區(qū)、咸安太乙溫泉景區(qū)、瑤池溫泉景區(qū)等7個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，闖王陵和汀四橋北伐戰(zhàn)爭(zhēng)遺址2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，潛山森林公園和崇陽(yáng)桂花森林公園2個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園。國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)17個(gè)，位居全省第3位。當(dāng)然，還有一些溶洞、竹海、古民居等形式的資源。更為關(guān)鍵的是咸寧市特色資源優(yōu)勢(shì)明顯。咸寧市是“中國(guó)溫泉之都”、“桂花之鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“苧麻之鄉(xiāng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，咸寧自然旅游資源408處，人文旅游資源380處。良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源和便利的交通條件為山地戶外運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展提供了平臺(tái)。戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)不僅發(fā)揮了咸寧良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且深入挖掘了咸寧自然資源、人文資源和紅色旅游等資源，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。

二、咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查

一般的戶外運(yùn)動(dòng)主要有攀巖、登山、山地自行車、滑雪、穿越等活動(dòng)。咸寧市擁有良好的地形優(yōu)勢(shì)，具有豐富多樣的山地地形，吸引了大批戶外運(yùn)動(dòng)者的光顧，導(dǎo)致戶外運(yùn)動(dòng)在咸寧市發(fā)展比較快。隨著戶外運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，許多戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者也開(kāi)始從事戶外運(yùn)動(dòng)的服務(wù)行業(yè)。雖然戶外運(yùn)動(dòng)裝備專賣店都集中在北京、武漢等大城市，但是他們主要是提供運(yùn)動(dòng)前的裝備和指導(dǎo)服務(wù)，真正在實(shí)際運(yùn)動(dòng)中還是需要當(dāng)?shù)胤?wù)系統(tǒng)的支持。

（一）咸寧市開(kāi)展的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，咸寧市目前已開(kāi)展的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有：山地戶外穿越（九宮山的老鴉尖、黃袍山、黃龍山、金沙、大幕山、藥姑山等），登山、攀巖、溯溪、洞降、漂流、山地自行車、巖降、健身走、露營(yíng)、戶外拓展、戶外教育培訓(xùn)等，這并沒(méi)有包括觀光、漫步、野營(yíng)、野餐、野生動(dòng)物觀賞、狩獵、釣魚等戶外游憩內(nèi)容。這些項(xiàng)目除了探險(xiǎn)、登雪山外，基本上涵蓋了戶外運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容。戶外運(yùn)動(dòng)開(kāi)展情況正在迅速普及，參與的人群越來(lái)越多。

（二）咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)的組織與活動(dòng)開(kāi)展

以民間組織戶外機(jī)構(gòu)是咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展主要形式，目前這些機(jī)構(gòu)與組織多數(shù)是非法，缺乏監(jiān)督與管理。目前咸寧市只有由各縣市區(qū)、大專院校自發(fā)成立了各種戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)（俱樂(lè)部），屬于民間自發(fā)組織，管理松散，沒(méi)有統(tǒng)一的章程，存在自生自滅、進(jìn)出自由、安全難控的現(xiàn)象。更有臨時(shí)組團(tuán)、組隊(duì)，召集戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者進(jìn)行某一次的戶外活動(dòng)。

戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者參與活動(dòng)的選擇主要是在線路風(fēng)光環(huán)境、結(jié)伴前往和項(xiàng)目難易及刺激程度上。參與戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間的選擇具有隨意性，不在意AA制活動(dòng)或非AA制，參與活動(dòng)形式主要以網(wǎng)絡(luò)組織為主；戶外運(yùn)動(dòng)目前以野外徒步穿越、漂流、健身走、山地自行車和野營(yíng)為主；戶外拓展培訓(xùn)也被許多部門和企業(yè)有組織地開(kāi)展。產(chǎn)生費(fèi)用主要是戶外裝備、交通、飲食費(fèi)。

（三）咸寧市與戶外運(yùn)動(dòng)有關(guān)的公司

經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)有《咸寧支點(diǎn)拓展培訓(xùn)公司》和成立于2001年5月8日的《咸寧人行者戶外拓展有限公司》，其主營(yíng)行業(yè)是體驗(yàn)式培訓(xùn)；主營(yíng)產(chǎn)品是拓展訓(xùn)練特色旅游真人CS咸寧周邊一日游。還有成立于2002年2月《咸寧明陽(yáng)天下拓展（咸寧）文化發(fā)展有限公司》，其秉承“誠(chéng)信為本、攜手共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，和多個(gè)品牌廠家建立了親密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

（四）咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)

初步調(diào)查顯示，咸寧開(kāi)發(fā)的山地戶外路線有6條，這些線路以咸寧市山區(qū)為核心遍布各縣、村；所開(kāi)發(fā)的線路以自然類和人文類資源相交融，形成咸寧特色戶外運(yùn)動(dòng)路線。除此以外，咸寧市其它山地戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)基本處于空白，部分戶外運(yùn)動(dòng)從業(yè)機(jī)構(gòu)處于各自為戰(zhàn)、盲目投資、無(wú)序開(kāi)發(fā)，缺少戰(zhàn)略定位與規(guī)劃，產(chǎn)品與服務(wù)同質(zhì)性嚴(yán)重，品牌定位和服務(wù)定位不準(zhǔn)。

其中九宮山的戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)，除了冬季滑雪場(chǎng)外基本都是旅游路線。而在戶外運(yùn)動(dòng)網(wǎng)站和驢友群中享有盛名的“老鴉尖”強(qiáng)驢穿越路線就是戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者自己開(kāi)發(fā)的，存在較大的安全隱患。黃袍山、黃龍山、藥姑山、大幕山的穿越路線也是在山脊行走或原有山間小路的路線，也是被愛(ài)好者自己開(kāi)發(fā)的。

攀巖的場(chǎng)所除了澄水洞旁的一塊巖壁有愛(ài)好者自己開(kāi)發(fā)外，尚沒(méi)有見(jiàn)到其它的場(chǎng)所被開(kāi)發(fā)。漂流的場(chǎng)所有三四處，都是被當(dāng)?shù)卣_(kāi)發(fā)的。山地自行車在十六潭公園開(kāi)發(fā)了一處，健身步道在潛山、青龍山被開(kāi)發(fā)后，各縣市區(qū)也在近城區(qū)逐漸建設(shè)。

以咸寧市區(qū)為中心，拓展基地共有咸寧潛山、金桂湖、金家灣和星星竹海4個(gè)拓展訓(xùn)練基地，彼此相距不足30公里。但由于沒(méi)有規(guī)劃的盲目投資，無(wú)序開(kāi)發(fā)和同質(zhì)性服務(wù)的白熱化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致基地長(zhǎng)期被荒廢，全年使用率不足30%。

目前咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題：缺乏科學(xué)管理、規(guī)章制度不完善，保險(xiǎn)制度不健全，對(duì)戶外安全意識(shí)不高，機(jī)構(gòu)資質(zhì)缺乏與分配不合理，環(huán)保意識(shí)薄弱，破壞嚴(yán)重，缺乏戶外救援體系等。

三、咸寧市戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策

（一）加大生態(tài)旅游的融合，打造精品場(chǎng)所線路

在開(kāi)發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)資源的過(guò)程中，要加大戶外運(yùn)動(dòng)和生態(tài)旅游的結(jié)合，因地制宜地打造精品場(chǎng)所和線路尤為重要。咸寧市山區(qū)可以借機(jī)大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，因?yàn)閼敉膺\(yùn)動(dòng)是講究運(yùn)動(dòng)與旅游合二為一的，邊運(yùn)動(dòng)邊旅游，因此，可以借助自身的戶外運(yùn)動(dòng)資源帶動(dòng)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)，既能提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，也能滿足廣大戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者的需求。

如九宮山的“老鴉尖”山地穿越線路開(kāi)發(fā)，擇地開(kāi)發(fā)攀巖、巖降、露營(yíng)地，依托古道和山路開(kāi)發(fā)健身步道等。依靠陸水湖山清水秀資源開(kāi)發(fā)健身步道和山地自行車線路；依托葛仙山、大幕山、藥姑山開(kāi)發(fā)山地穿越路線；把現(xiàn)有的黃龍山、黃袍山的山脊戶外路線加以完善，建設(shè)露營(yíng)地和取水點(diǎn)；依靠金桂湖、青山水庫(kù)、金柜山開(kāi)發(fā)露營(yíng)地和山地穿越線路等。在潛山、星星竹海、大幕山、金沙開(kāi)辟拓展基地、戶外教育基地，增加中小學(xué)生和市民接受戶外運(yùn)動(dòng)教育和培訓(xùn)的場(chǎng)所。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)部分山民脫貧

目前咸寧市的山區(qū)還沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重地制約著戶外運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)以上情況，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：首先，政府應(yīng)該提供相應(yīng)的資金支持，或者一提供政策支持，引進(jìn)外資。應(yīng)該樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，認(rèn)識(shí)到戶外運(yùn)動(dòng)是一種新興的體閑娛樂(lè)方式，也是咸寧快速發(fā)展的一個(gè)良好的契機(jī)。雖然戶外運(yùn)動(dòng)確實(shí)存在一定的危險(xiǎn)性，但是只要經(jīng)過(guò)合理的組織管理，是完全可以避開(kāi)危險(xiǎn)的。其次，要加強(qiáng)旅游資源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部分戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地是需要經(jīng)過(guò)特殊修建的，如攀巖，雖然可以借助山勢(shì)的陡峻，但是仍然要經(jīng)過(guò)必要的修建才能投入使用，特別是一些安全防護(hù)措施，是必須要嚴(yán)格管理的。

戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和線路的開(kāi)發(fā)可以帶動(dòng)部分貧困山民在提供向?qū)?、農(nóng)家樂(lè)的服務(wù)中增加收入，找到快速脫貧的路徑和方法。政府應(yīng)適時(shí)地在此方面提供幫助和指導(dǎo)，在戶外基地和山地穿越線路附近的周邊，動(dòng)員部分村民轉(zhuǎn)入到為戶外愛(ài)好者的提供服務(wù)上來(lái)。

（三）建好配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量

依托旅游開(kāi)發(fā)和農(nóng)家樂(lè)、露營(yíng)地等的建設(shè)，經(jīng)過(guò)有計(jì)劃的資源開(kāi)發(fā)之后，就要進(jìn)行戶外線路的推介。借助戶外網(wǎng)站和驢友們的推薦，通過(guò)全方位的宣傳，擴(kuò)大戶外產(chǎn)品的影響力，塑造深入人心的品牌形象。首先，要建好配套設(shè)施，設(shè)計(jì)好線路和場(chǎng)所，場(chǎng)所和線路附近一定要有配套的超市、農(nóng)家樂(lè)，解決生活必需品沒(méi)有保障的后顧之憂。只有這樣才能給戶外愛(ài)好者留下美好的印象，進(jìn)而增加他們來(lái)光顧的頻率，這是打造品牌的基礎(chǔ)。其次，政府要加大宣傳力度，打造一些戶外品牌。比如，可以舉辦一些地區(qū)性或國(guó)際性的賽事，像山地自行車聯(lián)賽、帳篷節(jié)、攀巖比賽、山地定向賽等，并設(shè)置豐厚的獎(jiǎng)品，吸引更多人群的加入。同時(shí)加強(qiáng)賽后的后續(xù)宣傳，充分利用賽事的影響力，擴(kuò)大咸寧的知名度。

（四）建章立制，規(guī)范市場(chǎng)的運(yùn)行

政府體育部門和旅游部門要建立有關(guān)戶外運(yùn)動(dòng)從業(yè)人員上崗標(biāo)準(zhǔn)，要有環(huán)保防火等規(guī)范要求、安全防范與救援服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)戶外用品商店和開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)服務(wù)公司的檢查、監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)從業(yè)人員的思想素質(zhì)教育，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的整治，促使戶外運(yùn)動(dòng)健康、有序地發(fā)展。根據(jù)目前戶外運(yùn)動(dòng)管理和服務(wù)專業(yè)人員缺乏和素質(zhì)不高的狀祝，依靠湖北科技學(xué)院和咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育專業(yè)，制定戶外運(yùn)動(dòng)人才培訓(xùn)計(jì)劃，完善戶外運(yùn)動(dòng)人才和從業(yè)人員教育、培訓(xùn)體系，培養(yǎng)高、中級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)教練人才和實(shí)用人才的培養(yǎng)。引導(dǎo)公司積極引進(jìn)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷、策劃等各類人才，提高戶外運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和服務(wù)人才素質(zhì)，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的戶外運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)與服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：施?。?966—），男，漢族，湖北咸寧人，碩士，教授，研究方向：民族傳統(tǒng)體育文化。