老齡化加劇對經(jīng)濟增長的影響及老年人力資本開發(fā)利用的對策研究

魏格格

【摘要】本文從人力資本理論的角度出發(fā)分析了合理開發(fā)利用老年人力資本的理論依據(jù)，然后實證表明人口老齡化加劇對經(jīng)濟增長存在著一定的抑制作用。最后，從中老年人的再教育、再就業(yè)，入職培訓機構(gòu)，老年義工，老年社團等多路徑出發(fā)，提出了合理利用老年人豐厚人力資本的建議。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化加??；經(jīng)濟增長；老年人力資本；開發(fā)利用

一、引言

1970年前后，年少兒人口數(shù)量大約是老齡人口數(shù)量的6倍，人口結(jié)構(gòu)的變換給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了大量的勞動力，它是我國改革開放以來市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展的主力；2040年前后，中國老齡人口數(shù)量將約為少兒人口數(shù)量的2倍，人口結(jié)構(gòu)的變動給中國經(jīng)濟的良好運行帶來了巨大的影響，它意味著中國原有經(jīng)濟發(fā)展模式的不可持續(xù)性和經(jīng)濟發(fā)展中勞動力穩(wěn)定更替的危險性，對中國經(jīng)濟發(fā)展的動力基礎(chǔ)和源泉產(chǎn)生了深遠的影響。因此，如何豐富老年人的生活，讓老年人幸福地安度晚年，同時促進新常態(tài)經(jīng)濟良好快速的發(fā)展，是一個至關(guān)重要的問題。

對于老齡化問題的研究，豐富了老齡化問題的理論。合理發(fā)揮老年人力資本，使得原本埋沒的優(yōu)質(zhì)人力資本得以再次發(fā)揮功效，直接增加了經(jīng)濟生活中的有效人力資本存量，這對于經(jīng)濟新常態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著很大的推動作用。此外，分析老年人力資本的合理利用問題，對于開發(fā)老齡市場、豐富老齡產(chǎn)業(yè)，促進就業(yè)等有著重要的影響。

二、老年人力資本開發(fā)利用的理論分析

本文在考慮年齡結(jié)構(gòu)的問題時，采用聯(lián)合國規(guī)定的分組方法，分為0～14歲、15～64歲、65歲及以上三組，它們分別被稱為：青少年被撫養(yǎng)年齡組、經(jīng)濟生產(chǎn)年齡組、老年被撫養(yǎng)年齡組。根據(jù)聯(lián)合國的劃分標準，一個國家或地區(qū)中，60歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0%，或者65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%，則稱其為“老年型國家”或“老年型地區(qū)”。

從人力資本的量來說，已退休后的城鎮(zhèn)老年人和閑居在家的農(nóng)村老年人都擁有著一定的人力資本，他們有知識，有實踐得到的經(jīng)驗，生活閱歷和歲月磨煉賦予他們的經(jīng)驗、能力、精神等，對于他們?nèi)肆Y本的合理利用，無疑直接增加經(jīng)濟活動中的有效人力資本，是對生產(chǎn)活動中所需生產(chǎn)要素的擴充，是對生產(chǎn)力提高的直接推動。當然，也不能過度利用老年人力資本，畢竟老年人年齡大了，體力有所下降。從人力資本的內(nèi)在質(zhì)量來說，以退休后的城鎮(zhèn)老年人和閑居在家的農(nóng)村老年人所擁有的人力資本是比較優(yōu)質(zhì)的人力資本，雖然他們在體力、耐力和精力方面遠不如年輕人，但是他們大半生累積的經(jīng)驗和智慧，是年輕人所不具備的。這些經(jīng)驗和智慧是他們?nèi)肆Y本的重要源泉，他們的優(yōu)質(zhì)人力資本可以在一定程度上再加以合理利用，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一股新的動力。人力資本是通過各種途徑投資的結(jié)果，還可以將老年人力資本用于加速新的人力資本的形成，用于加速新的優(yōu)質(zhì)人力資本的形成。站在巨人的肩膀上成為巨人的可能性才更大，老年人將其人力資本用于新一代人才的培養(yǎng)上，讓新一代站在他們的肩膀上看得更遠。老年人可以將其畢生所見所聞所學的經(jīng)驗和智慧寫成一行行優(yōu)美的文字用以流傳精神，也可以將這些寶貴財富講給后輩們聽，以傳播思想。

三、人口老齡化加劇及其與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析

由表1的回歸結(jié)果可知，在1%的顯著性水平下，P（ln（L1+L2））= 0.000< 0.01，P（lnK）= 0.000<0.01，α、β顯著地不為零，勞動力人數(shù)和資本對經(jīng)濟增長有著顯著的促進作用。由表2的回歸結(jié)果可知，在5%的顯著性水平下，P（lnL1）=0.000<0.05，P（lnL2） = 0.045< 0.05，P（lnK）= 0.000< 0.05，α、β、γ顯著地不為零，0～64歲人口數(shù)和資本對經(jīng)濟增長有著顯著的促進作用，而65歲及以上人口數(shù)對經(jīng)濟有著顯著的阻礙作用。

我國老齡化現(xiàn)象顯著并且在逐步加劇；由表1和表2的回歸結(jié)果可知，老年人口數(shù)量（65歲及以上人口數(shù)量）對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了消極作用。因此，合理利用老年人力資本不僅使老年人更加身心康健減少對社會的負擔，還增加了經(jīng)濟活動中有效人力資本，提高人力資本的利用率，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。

四、相應(yīng)的政策建議

（一）提倡老年人再教育，促進老年人再就業(yè)

生活在城鎮(zhèn)的已退休老人，他們大多有著豐富的知識和經(jīng)驗，熟悉一個甚至多個行業(yè)，這時就可以把他們返聘回單位或企業(yè)。重返單位或企業(yè)時，并不是要像以前一樣工作，考慮到老齡人的身體和精力，可以將其安置在較熟悉的崗位上甚至可以只做帶徒弟的師傅，減少其工作時間，當然伴隨著薪酬的減少。這并不影響企事業(yè)單位與老齡工作者之間達成協(xié)議，因為老年人都有一定的積蓄，對薪酬工資的期許不高，他們更多地是為了豐富生活，同時又滿足企業(yè)效益最大化的需求。

（二）設(shè)置老年人調(diào)查組，挖掘老年人新需求

老年人的需求主要集中在基本生存、休閑娛樂和生活保障三個方面。其中基本生存主要涉及飲食和住行，可以針對老年人的需求在飯店或餐館中提供特殊膳食，在超市要設(shè)置老年人生活專區(qū)以方便老人購物，在交通和住房上要考慮到老年人的特殊需求，有可能的話也可以為老年人開辟特殊通道或建立老年保障房。在休閑娛樂方面，可以開設(shè)專門供老年人休閑娛樂的場所以滿足老年人的需求，如：老年人茶屋、老年人棋舍、老年人戲劇團等，同齡人在一起喝茶下棋聊天享受生活，既培養(yǎng)了興趣又鍛煉了身心。在生活保障方面，老年人身體素質(zhì)較弱，生病是常態(tài)，為此老年人的醫(yī)療保險要另外設(shè)置，給予優(yōu)惠。在醫(yī)院也應(yīng)該成立老年專區(qū)，或成立志愿者服務(wù)團體，為老年人提供服務(wù)和便利。

（三）成立新型敬老院，老年人互助安享晚年

新型敬老院的成立由一部分老年人共同出資，共同經(jīng)營，老年人們民主選舉代表代表大家行使權(quán)力，一切決定民主投票決定，當然也可以聘請年輕人來管理。資金多者多出，資金少者少出，資金匱乏者出力可在敬老院里做力所能及的事情，老人們共同付出，相互幫助，各盡所能，一起生活，安享晚年。同時也在一定程度上解決了無子女或少子女的老人們的養(yǎng)老問題。此外對于無資金行動也不變老人，新型敬老院義務(wù)接納其入住生活，這也是新型敬老院最具特色的地方。

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