關(guān)于勞動(dòng)者人權(quán)保障的幾點(diǎn)思考

季家旺

[摘要]本文結(jié)合《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)性質(zhì)，對(duì)其人權(quán)法律保障的特點(diǎn)進(jìn)行了闡述，進(jìn)而分析了《勞動(dòng)法》對(duì)人權(quán)保障方面的實(shí)現(xiàn)條件和過(guò)程。

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)者；人權(quán)保障；思考

一、勞動(dòng)法是勞動(dòng)者人權(quán)保障的理論基礎(chǔ)

從廣義的角度來(lái)看，人權(quán)和人權(quán)保障涉及道德、政治、法律以及人的主觀(guān)精神活動(dòng)等諸多方面，本文僅從法律與人權(quán)和人權(quán)保障的相互關(guān)系的層面上來(lái)談及這一問(wèn)題。為了深刻認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，我們?cè)谶@里運(yùn)用從一般到個(gè)別的演繹推理的方法，從法律和人權(quán)的關(guān)系，即法律對(duì)人權(quán)的確認(rèn)、維護(hù)和保障方面來(lái)作一理論上的分析，從而說(shuō)明勞動(dòng)法對(duì)人權(quán)保障的意義。

第一，人權(quán)作為一種社會(huì)關(guān)系，必須由法律來(lái)調(diào)整和保護(hù)。人權(quán)是人的本性或本質(zhì)的必然要求。一方面，人人都要求生存，要求自由，要求物質(zhì)豐富和精神愉快，要求成為幸福的人。另一方面，人的本質(zhì)是“一切社會(huì)關(guān)系的總和”，因?yàn)槿瞬皇枪铝⒌厣钤谑澜缟?，人和人之間、群體和群體之間及個(gè)人、群體和社會(huì)之間都存在著各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，這就必然存在著人與人之間的各種利益沖突與矛盾，需要用法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)這種形式去加以調(diào)整。

第二，記載和保障人權(quán)的工具。法律通過(guò)權(quán)利、義務(wù)這種法律規(guī)范去調(diào)整人們之間的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)各種利益的追求方式對(duì)人權(quán)加以確認(rèn)、維護(hù)和保障。因此，我們就可以得出這樣的結(jié)論：人們所追求的人權(quán)實(shí)即法定權(quán)利。法律是各種主體對(duì)于人權(quán)追求的記載的保障工具，列寧所說(shuō)憲法是“一張寫(xiě)著人民權(quán)利的紙”。

二、勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者人權(quán)保障實(shí)現(xiàn)的過(guò)程與條件

勞動(dòng)者人權(quán)是勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)所享有的廣泛的權(quán)利，是以國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)保障的向弱勢(shì)群體和個(gè)人傾斜的權(quán)利，同時(shí)勞動(dòng)者人權(quán)也是一種合乎道德的權(quán)利、普遍的權(quán)利、對(duì)抗權(quán)力的權(quán)利。因此，其在社會(huì)生活中的實(shí)現(xiàn)，將是一個(gè)系統(tǒng)化工程并需要相應(yīng)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、法治、文化等諸多條件。

第一，勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中人權(quán)的實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。一般來(lái)講，應(yīng)然理想的人權(quán)和法定人權(quán)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)處于變動(dòng)中的事物，是一個(gè)過(guò)程，必然受到社會(huì)的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的等多種條件的制約或限制。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，人權(quán)劃分為應(yīng)然權(quán)利（或叫應(yīng)有權(quán)利）、法定權(quán)利和實(shí)然權(quán)利（即實(shí)際享有的權(quán)利），其中人權(quán)的本義是靜態(tài)的、理念上的“應(yīng)有權(quán)利”，法定權(quán)利則是人們運(yùn)用法律這一載體、工具使“應(yīng)有權(quán)利”以法律的形式使其制度化并使其實(shí)現(xiàn)能夠得到最有效和強(qiáng)有力的保障，而“實(shí)有權(quán)利”是指人們已經(jīng)享有或能夠?qū)崿F(xiàn)的權(quán)利。

第二，人權(quán)需靠法律從靜態(tài)規(guī)定到動(dòng)態(tài)執(zhí)行的過(guò)程實(shí)現(xiàn)。法律確認(rèn)了某項(xiàng)人權(quán)，某項(xiàng)勞動(dòng)者的人權(quán)，但這并不等于人們就已經(jīng)或?qū)嶋H能夠享受到這一人權(quán)。我們?cè)趧趧?dòng)法律法規(guī)中對(duì)勞動(dòng)者的人權(quán)作出較廣泛全面的規(guī)定并不是十分困難的，而通過(guò)勞動(dòng)法律的遵守、執(zhí)行來(lái)保證勞動(dòng)者人權(quán)的實(shí)現(xiàn)，才是最困難也是最主要的過(guò)程，現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐告訴我們，把紙上的權(quán)利變成現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中勞動(dòng)者的物質(zhì)和精神利益是一個(gè)更復(fù)雜、艱苦的過(guò)程。這就必須維護(hù)勞動(dòng)法律的權(quán)威，并使其得以堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行。

三、勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者人權(quán)保障的實(shí)現(xiàn)提供了條件

勞動(dòng)者人權(quán)是勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)所享有的廣泛的權(quán)利，是以國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)保障的向弱勢(shì)群體和個(gè)人傾斜的權(quán)利，同時(shí)勞動(dòng)者人權(quán)也是一種合乎道德的權(quán)利、普遍的權(quán)利、對(duì)抗權(quán)力的權(quán)利。因此，其在社會(huì)生活中的實(shí)現(xiàn)，將是一個(gè)系統(tǒng)化工程并需要相應(yīng)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、法治、文化等諸多條件。

（一）商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。即生產(chǎn)力的發(fā)展水平

這是決定和制約人權(quán)發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)人權(quán)發(fā)展的決定性的因素。就拿勞動(dòng)法來(lái)講，勞動(dòng)法的立法宗旨是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，即保障和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的人權(quán)，但勞動(dòng)法律的制定又不能脫離現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展水平，而從另一方面來(lái)講，勞動(dòng)法的一個(gè)基本原則和指導(dǎo)思想是保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。正是在這不斷的轉(zhuǎn)化和發(fā)展的過(guò)程中，人權(quán)狀況、人權(quán)水平和生產(chǎn)力都將不斷改善、發(fā)展和提高。

（二）社會(huì)民主政治和法制等正式制度要素的發(fā)展水平

法律是人權(quán)的載體，而作為專(zhuān)制政治對(duì)立物的民主政治則是現(xiàn)代人權(quán)制度賴(lài)以建立與發(fā)展的政治基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)整個(gè)民主制度包括國(guó)際制度、政治制度和以法律制度是勞動(dòng)者人權(quán)實(shí)現(xiàn)的可靠保障。法治、特別是列入國(guó)家憲法的法治國(guó)方略是我國(guó)民主政治的重要核心內(nèi)容，其標(biāo)志是國(guó)家要建立完備并能充分保障其實(shí)施的人權(quán)的法律。

（三）經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平

社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，社會(huì)的物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品越豐富，勞動(dòng)者的科學(xué)文化水平和素質(zhì)越高，人們享有并實(shí)現(xiàn)人權(quán)的可能性就越大。

（四）勞動(dòng)者人權(quán)意識(shí)的發(fā)展水平

這也是勞動(dòng)者人權(quán)實(shí)現(xiàn)的極為重要的一個(gè)條件。權(quán)利是要權(quán)利人去主張才能實(shí)現(xiàn)的，如果勞動(dòng)者毫無(wú)權(quán)利意識(shí)，或不敢、不能、不會(huì)主張自己的權(quán)利，那么就是對(duì)權(quán)利的放棄，就是人權(quán)的被侵害，因此，勞動(dòng)者應(yīng)努力提高自己的權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)、民主政治的意識(shí)，拿起法律的武器，為爭(zhēng)取自己的權(quán)利而斗爭(zhēng)。