新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”的新路徑

齊衛(wèi)平

[摘要]

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)“偉大工程”一定要有新氣象新作為。必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程深入發(fā)展。必須堅(jiān)持以人民為中心的取向，使人民獲得感、幸福感、安全感更充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。必須堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，目的是要使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為世界上最強(qiáng)的政黨。必須以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)偉大”為使命，將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底，勇于實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)為必由路徑，在推進(jìn)偉大事業(yè)中取得優(yōu)異的執(zhí)政業(yè)績(jī)。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代；黨的建設(shè)；偉大工程；新作為

[中圖分類(lèi)號(hào)]D61

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-0599（2018）01-0015-08

確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是黨的十九大的歷史性決策和最重要貢獻(xiàn)。當(dāng)代中國(guó)馬克思主義中國(guó)化的這個(gè)最新成果，為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了強(qiáng)大思想武器。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為”[1]P49。站在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展必須與新時(shí)代的節(jié)奏合拍。新氣象必須有新作為，有新作為才會(huì)有新氣象。

一、新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本

黨的十九大報(bào)告明確闡述了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，開(kāi)宗明義就提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。這既是對(duì)我們黨一貫思想的堅(jiān)守，又是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的發(fā)展歷程上，“堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”不是掛在嘴上的說(shuō)辭，而是真真實(shí)實(shí)的存在?？v觀黨的奮斗歷程，“領(lǐng)導(dǎo)”的話語(yǔ)貫徹其發(fā)展壯大的全過(guò)程。歷史地看，1925年1月召開(kāi)的中共四大最先提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，表明黨已經(jīng)樹(shù)立起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的意識(shí)。20世紀(jì)40年代初毛澤東闡述新舊民主主義革命的區(qū)別，首先就是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的不同作為第一個(gè)要素。1948年中共發(fā)布“五一口號(hào)”公布建立新中國(guó)的基本綱領(lǐng)，得到各民主黨派廣泛響應(yīng)，籌備新政治協(xié)商會(huì)議納入黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。1949年中華人民共和國(guó)建立后，毛澤東明確指出中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社會(huì)主義建設(shè)條件下，長(zhǎng)期執(zhí)政的制度安排確定了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。改革開(kāi)放初，鄧小平毫不含糊地提出必須始終堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是其中非常重要的一項(xiàng)。鄧小平說(shuō)：“沒(méi)有這‘四個(gè)堅(jiān)持，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么事情也搞[JP2]不好，會(huì)出問(wèn)題。出問(wèn)題就不是小問(wèn)題”，“四個(gè)堅(jiān)持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)優(yōu)勢(shì)”[2]P1336。40年改革開(kāi)放深入發(fā)展之所以取得中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的卓著成就，正是因?yàn)閳?jiān)定不移地堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史實(shí)踐讓近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族深深地懂得，實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍，整個(gè)過(guò)程都離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。[JP]

黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，也不是一勞永逸的。它既歷史地形成，又必須與時(shí)俱進(jìn)地不斷創(chuàng)新發(fā)展。就堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)而言，一方面，中國(guó)社會(huì)主義政治制度明確規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，體現(xiàn)了中國(guó)人民對(duì)其作為領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨的政治認(rèn)同。另一方面，我們黨以國(guó)家和社會(huì)取得巨大發(fā)展和進(jìn)步的執(zhí)政業(yè)績(jī)顯示出勝任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的能力，回應(yīng)中國(guó)人民對(duì)黨的信任。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式逐漸改進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)地位日益鞏固，這是當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展的基本面。然而，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不因此而可以高枕無(wú)憂、太平無(wú)事。新時(shí)代常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，必須清醒地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

首先，各種敵對(duì)勢(shì)力和錯(cuò)誤思潮從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)難。40年里，中國(guó)特色社會(huì)主義的探索始終伴隨著各種懷疑、詰責(zé)等等的干擾，其中一個(gè)焦點(diǎn)就是要不要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，敵對(duì)勢(shì)力和錯(cuò)誤思潮的主要指向就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是主張搞多黨制、鼓吹自由民主主義，倡導(dǎo)民主社會(huì)主義，還是渲染歷史虛無(wú)主義、抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨歷史，背后的企圖都是反對(duì)和取消黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義就這樣緊密地聯(lián)系在一起，中國(guó)發(fā)展會(huì)不會(huì)改旗易幟，實(shí)質(zhì)問(wèn)題就是黨會(huì)不會(huì)喪失領(lǐng)導(dǎo)地位。是否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，直接關(guān)系到舉什么旗、走什么路的問(wèn)題。

[JP2]其次，黨的領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中存在著弱化、虛化、淡化、邊緣化的問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)看，雖然歷屆黨中央都不斷重申和反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，但由于實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)和資源配置方式變化、行政體制改革、多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)等各種復(fù)雜情況，把黨的領(lǐng)導(dǎo)泛化、表面化、形式化的現(xiàn)象也相應(yīng)出現(xiàn)，有些表現(xiàn)還比較嚴(yán)重。2016年10月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表講話，就嚴(yán)肅指出了國(guó)有企業(yè)不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。這樣提出和認(rèn)識(shí)問(wèn)題顯然不是只對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建有意義，黨的領(lǐng)導(dǎo)被弱化、虛化、淡化和邊緣化問(wèn)題，必須引起高度重視。[JP]

再者，不實(shí)不正不廉作風(fēng)在嚴(yán)重影響黨執(zhí)政形象的同時(shí)，也嚴(yán)重危害了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)權(quán)威，形成權(quán)威的一個(gè)要素就是領(lǐng)導(dǎo)者的威信。從政治機(jī)理說(shuō)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)需要多方面的條件支撐，比較重要的一是掌握權(quán)力資源，二是形成運(yùn)作機(jī)制。這是兩個(gè)硬條件，缺少了就難以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)。威信是軟條件，在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)往往被忽視。其實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者不管是組織還是個(gè)人，自身威信都十分重要?，F(xiàn)實(shí)政治中，領(lǐng)導(dǎo)職位高低一定程度上可以體現(xiàn)權(quán)力大小，但不能代表威信高低。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然需要硬條件，但不能缺少軟條件的支撐。因權(quán)力在握和機(jī)制規(guī)定形成的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是被動(dòng)的、勉強(qiáng)的，黨的領(lǐng)導(dǎo)建立在高度威信基礎(chǔ)上，才能使群眾接受領(lǐng)導(dǎo)成為出于內(nèi)心的自覺(jué)。必須看到，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，黨內(nèi)存在的不實(shí)不正不廉作風(fēng)既破壞了黨的形象，也降低了黨的威信。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的組織和個(gè)人自身都不過(guò)硬，群眾怎么可能真心實(shí)意地服從你的領(lǐng)導(dǎo)呢？反思黨的領(lǐng)導(dǎo)泛化、表面化、形式化的原因，很大程度上與不實(shí)不正不廉作風(fēng)造成黨的威信降低有關(guān)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加以突出的強(qiáng)調(diào)，提出了一系列極其重要的觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，在我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)情況復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，“我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，就必須把黨建設(shè)得更加有力，使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大問(wèn)題”[3]P19。2014年9月5日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中指出：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征。2016年1月29日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。“最本質(zhì)特征”和“最大優(yōu)勢(shì)”是兩個(gè)嶄新的論斷，突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值含量。之所以說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)直接決定和體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與搞社會(huì)主義根本上是一致的。動(dòng)搖黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義本質(zhì)就難以體現(xiàn)出來(lái)，放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)就不成其為社會(huì)主義。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是保持和體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的根本保證。之所以說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)能夠最大限度地激活中國(guó)特色社會(huì)主義各種制度的功能，能夠最大限度地整合全社會(huì)的人、財(cái)、物各種資源，能夠統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，能夠協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，能夠化解矛盾保證社會(huì)和諧發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在活力依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)而釋放出強(qiáng)大能量。歷史證明，在中國(guó)搞社會(huì)主義建設(shè)，削弱、動(dòng)搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，將犯顛覆性的錯(cuò)誤。處于政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，新情況新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)發(fā)展矛盾交織，社會(huì)結(jié)構(gòu)、階層構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)成分、政治訴求、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則等等，都隨著改革開(kāi)放的向前推進(jìn)而發(fā)生重大變化。深刻的變革尤其需要樹(shù)立社會(huì)的主心骨，黨的領(lǐng)導(dǎo)為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐所必須。

黨的十九大報(bào)告指出：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”[1]P49。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須覆蓋黨政軍民學(xué)各個(gè)領(lǐng)域，必須包括東西南北中全方位，不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制改革、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程深入發(fā)展。

二、新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”必須堅(jiān)持以人民為中心的取向

黨的十九大報(bào)告指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”[1]P49。這個(gè)鮮明的觀點(diǎn)深刻揭示了馬克思主義政黨的先進(jìn)本質(zhì)，對(duì)新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

世界上有各種各樣的政黨制度，把黨的自身建設(shè)與人民群眾緊密相聯(lián)系，構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的特色?！叭嗣瘛笔邱R克思主義話語(yǔ)系統(tǒng)里分量最重的一個(gè)詞語(yǔ)，人民創(chuàng)造歷史的歷史唯物主義觀點(diǎn)，是“老祖宗”的經(jīng)典思想。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就把自己置身于人民群眾之中，毛澤東的“全心全意為人民服務(wù)”名句成為黨的宗旨。毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”，“應(yīng)該使每一個(gè)同志懂得，只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會(huì)被我們所壓倒”。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：我們每做一件事，都要看人民“擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，滿意不滿意”。江澤民指出：“我們要在全黨形成堅(jiān)決相信群眾，緊緊依靠群眾，一切以人民群眾的利益為重，事事向人民負(fù)責(zé)，老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚”。胡錦濤指出：“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。這一脈相承的思想不斷豐富發(fā)展了黨的群眾路線思想，在實(shí)踐中得到堅(jiān)持和發(fā)展，緊密聯(lián)系人民群眾成為黨在各個(gè)時(shí)期的制勝法寶。

共產(chǎn)黨人必須為人民謀利益，這在思想理論上是清楚的，但要真正做到立黨為公忠誠(chéng)為民卻很不容易。尤其是在我們黨執(zhí)政的條件下，全心全意為人民服務(wù)宗旨的淡化、群眾路線思想的弱化、為人民謀利益的虛化，成為精神懈怠的重要表現(xiàn)。什么原因呢？除了理想信念動(dòng)搖和黨性覺(jué)悟降低的主觀原因外，權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約成為隱藏其中的客觀原因。1956年黨的八大上，鄧小平在修改黨章報(bào)告中就說(shuō)到了這個(gè)道理，他指出，由于我們黨現(xiàn)在是在全國(guó)執(zhí)政的黨，手里掌握著權(quán)力，因此對(duì)于國(guó)家的生活，已經(jīng)比以前任何時(shí)候具有更廣泛更直接的影響，脫離人民群眾的可能性就增大了。[4]P221事實(shí)表明，長(zhǎng)期以來(lái)黨的作風(fēng)遭到破壞首先從脫離群眾開(kāi)始。從具體表現(xiàn)看，一是將黨與人民對(duì)立起來(lái)，忘記了從群眾中來(lái)、到群眾中去的思想，高高在上，使黨和人民中間隔著一道墻，黨性與人民性關(guān)系被割裂。二是不把人民放在心上，脫離實(shí)際，不顧人民意愿片面追求所謂政績(jī)，損害群眾利益。三是與民爭(zhēng)利，把權(quán)力當(dāng)作謀利的資本，從本單位、小團(tuán)體利益出發(fā)，使人民享受不到發(fā)展的成果。至于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為，更是對(duì)黨的群眾路線帶來(lái)顛覆性的破壞。因此，怎樣對(duì)待黨與人民的關(guān)系，實(shí)質(zhì)就是把人民擺在什么位置上，關(guān)鍵就是如何實(shí)現(xiàn)人民利益。

黨的十八大以來(lái)，黨中央以重點(diǎn)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)為實(shí)施全面從嚴(yán)治黨的抓手，取得了發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的卓著成效，受到人民高度評(píng)價(jià)。習(xí)近平關(guān)于以人民為中心的思想成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論創(chuàng)新成果。習(xí)近平指出：“我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”，“要堅(jiān)持正確工作取向，以人民為中心，心系人民、謳歌人民”，“我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)”，“老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)一事無(wú)成”。2015年1月13日，習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表講話指出：“人民把權(quán)力交給我們，我們就必須以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子，就必然會(huì)辜負(fù)黨、得罪人民……對(duì)腐敗分子，我們決不能放過(guò)去，放過(guò)他們就是對(duì)人民的犯罪、對(duì)黨不負(fù)責(zé)任！”這些論述語(yǔ)句精彩，立場(chǎng)鮮明，觀點(diǎn)精辟，涵義深刻，體現(xiàn)了群眾路線思想傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。

黨的十九大一如既往地突出人民的主體地位，大會(huì)報(bào)告中“人民”一詞出現(xiàn)200多次，習(xí)近平關(guān)于以人民為中心的思想得到充分體現(xiàn)。報(bào)告指出：“全黨必須牢記，為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！”[1]P40這個(gè)論述對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)緊密地結(jié)合以人民為中心思想具有重要的指導(dǎo)意義。

新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”堅(jiān)持以人民中心為價(jià)值取向，就是要讓人民生活得更加美好。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍，領(lǐng)導(dǎo)人民努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，使人民獲得感、幸福感、安全感更充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，都是堅(jiān)持以人民為中心思想的體現(xiàn)。以人民為中心的取向決定著新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”的走向，黨的建設(shè)推進(jìn)的深度反映著人民滿意的程度。“只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸！”[1]P55

三、新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”必須堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，是黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史特征。在黨的建設(shè)中突出強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)，是黨的建設(shè)實(shí)踐深入發(fā)展的重大思想創(chuàng)新，對(duì)于新時(shí)代“偉大工程”建設(shè)中堅(jiān)定政治站位、強(qiáng)化意識(shí)和調(diào)整布局具有非常重要的意義。

政黨建設(shè)突出政治，其實(shí)是很符合邏輯的平常事情，沒(méi)有什么可以奇怪的地方。作為現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的政治組織，不管什么樣的政黨都緣政治而誕生，因政治而存在，謀政治而[JP2]發(fā)展，政治建設(shè)的水平體現(xiàn)著一個(gè)政黨思想自覺(jué)的程度。我們黨是馬克思主義先進(jìn)政黨，從來(lái)就不隱瞞自己的政治主張，并始終在實(shí)踐中引導(dǎo)政治斗爭(zhēng)的正確開(kāi)展。江澤民指出：“講政治，對(duì)于一個(gè)馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，不是什么新問(wèn)題。從我們的老祖宗馬克思、恩格斯、列寧，到毛主席和鄧小平同志，可以說(shuō)是一以貫之的。這也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”。黨的十九大突出黨的政治建設(shè)，當(dāng)然與黨中央領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)的思想一脈相承，但卻不是簡(jiǎn)單的重復(fù)。新時(shí)代黨的政治建設(shè)，以深刻的思想內(nèi)涵和鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，為建設(shè)“偉大工程”注入了嶄新的內(nèi)容。[JP]

首先，提升了黨的建設(shè)中政治建設(shè)的地位。黨的十九大報(bào)告提出：“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”[1]P50。這樣的強(qiáng)調(diào)，改變了以往把思想建設(shè)擺在首要位置的觀點(diǎn)。那么，應(yīng)該怎樣正確理解這個(gè)變化？黨的建設(shè)強(qiáng)調(diào)什么、以什么為重點(diǎn)、抓什么為首要，可以而且也應(yīng)該因不同時(shí)期而變化。從新民主主義革命時(shí)期到改革開(kāi)放新時(shí)期的90年里，我們黨始終把思想建設(shè)放在首要位置，這成為馬克思主義黨建思想中國(guó)化的重要成果。黨的十九大從中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的要求出發(fā)，對(duì)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)進(jìn)行了重新的定位。以政治建設(shè)替代思想建設(shè)的首要位置，并不是否定思想建設(shè)的極端重要性?！八枷虢ㄔO(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”，與“根本性建設(shè)”的政治建設(shè)相輔相成，體現(xiàn)了黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華。黨的政治建設(shè)因具有根本性而統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，黨的思想建設(shè)因具有基礎(chǔ)性而鞏固黨的建設(shè)根基，思想建設(shè)并不因?yàn)椴惶帷笆滓恢谩倍档推渲匾?。黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)是辯證統(tǒng)一和有機(jī)結(jié)合的關(guān)系，兩者共同形成了黨的建設(shè)中新的地位組合和關(guān)系搭配，在新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”中同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。

其次，賦予政治建設(shè)以時(shí)代新內(nèi)容。黨的十九大強(qiáng)調(diào)“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”，“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。這里，“根本要求”揭示了黨的政治建設(shè)是新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”的內(nèi)在規(guī)定，“首要任務(wù)”明確了政治建設(shè)成為新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”的重點(diǎn)方向。圍繞這個(gè)“根本要求”和“首要任務(wù)”，新時(shí)代黨的政治建設(shè)形成豐富的內(nèi)容。如在政治站位上切實(shí)解決政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致的問(wèn)題。如尊崇黨章的黨內(nèi)根本大法地位，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。如完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一。如以加強(qiáng)政治建設(shè)傳遞規(guī)范導(dǎo)向，釋放興黨強(qiáng)黨的正能量，堅(jiān)決防止和反對(duì)各種歪風(fēng)邪氣，與任何不良行為斗爭(zhēng)，等等。政治建設(shè)的這些時(shí)代新內(nèi)容關(guān)系到黨的生死存亡，忽視政治建設(shè)將導(dǎo)致十分嚴(yán)重的后果。

第三，形成了新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”的新布局。從黨的建設(shè)發(fā)展史看，在1939年毛澤東提出“黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大工程”重要論斷后，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)成為開(kāi)展這項(xiàng)偉大工程的基本布局。改革開(kāi)放后，在這三大建設(shè)的基礎(chǔ)上，制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)先后作為新的方面增加進(jìn)黨的建設(shè)布局，形成從“四位一體”到“五位一體”的拓展，對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程起到了重要的作用。黨的十九大在以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的新思路下，對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程進(jìn)行了重新調(diào)整，形成“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”的新設(shè)計(jì)。從這個(gè)設(shè)計(jì)看黨的建設(shè)新布局，原先的“五位一體”發(fā)生了變化，政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)成為新增加的方面替換了制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。新布局的設(shè)計(jì)有三點(diǎn)需要關(guān)注。其一，在黨的建設(shè)布局中增加政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)兩個(gè)方面，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的制度化提升。其二，把制度建設(shè)從原先的布局中剝離出來(lái)，并不是降低制度在黨的建設(shè)中應(yīng)有的地位，強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)貫穿新的五個(gè)方面建設(shè)之中，恰恰是加重了制度建設(shè)的分量。其三，黨的建設(shè)新布局中不單獨(dú)列出反腐倡廉建設(shè)具有邏輯上的合理性。黨的建設(shè)是面向8900多萬(wàn)黨員的整體工程，雖然反腐倡廉是全黨的任務(wù)，但其聚焦點(diǎn)在權(quán)力治理，目標(biāo)群體是領(lǐng)導(dǎo)干部。原先布局中反腐倡廉建設(shè)在新布局中用“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”作出規(guī)定，目標(biāo)更加清楚?？傊?，經(jīng)過(guò)重新調(diào)整，新時(shí)代黨的建設(shè)布局更加科學(xué)合理、針對(duì)性更強(qiáng)、思路更清晰。

以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代“偉大工程”的建設(shè)，目的是要使中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十九大報(bào)告對(duì)政治建設(shè)作出的詳細(xì)論述和揭示的任務(wù)要求，為新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)踐沿著科學(xué)化的軌道發(fā)展指明了方向。鄧小平曾說(shuō)過(guò)，講政治是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)威力，“到什么時(shí)候都得講政治”。改革開(kāi)放新時(shí)期，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并不意味著政治可以不講了，從強(qiáng)調(diào)“四項(xiàng)基本原則”，到號(hào)召堅(jiān)定“四個(gè)自信”，都是講政治的體現(xiàn)。丟棄了政治，就抽掉了中國(guó)特色社會(huì)主義立足的基礎(chǔ)。然而，值得指出的是，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)只是就黨的建設(shè)提出的要求，不能隨意擴(kuò)大理解和運(yùn)用的范圍。有的人對(duì)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)生思想疑慮，一聽(tīng)到突出政治就聯(lián)想起“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的年代，把以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)與那個(gè)年代犯“左”傾錯(cuò)誤時(shí)強(qiáng)調(diào)的“政治掛帥”、“政治沖擊一切”相等同，這是絕對(duì)錯(cuò)誤。

以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代“偉大工程”的建設(shè)，目的是要把我們黨建設(shè)成為世界上最強(qiáng)的政黨。當(dāng)今世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)大約有5000多個(gè)政黨，擁有8900多萬(wàn)黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨是世界第一大政黨。十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨凸顯了一個(gè)十分重要的特點(diǎn)，即必須使我們黨從規(guī)模大黨向質(zhì)量強(qiáng)黨提升。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上[JP2]最大的政黨。大就要有大的樣子”。[5]數(shù)量顯示的大只是形式上的大，質(zhì)量表現(xiàn)的強(qiáng)才是內(nèi)涵上的大。管黨治黨寬松軟，組織松松垮垮，黨員懶懶散散，政黨再龐大也難以生存?！安粩嗵岣唿h的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[1]P50，是以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代“偉大工程”建設(shè)的目標(biāo)定位。[JP]

新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”必須把不斷深化全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)這個(gè)首要任務(wù)上來(lái)。我們黨曾經(jīng)開(kāi)展的“三講”活動(dòng)就把講政治放在了重要位置，黨的十[JP2]八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨深入展開(kāi)，進(jìn)一步凸顯了政治建設(shè)的極端重要性。從某種意義上說(shuō)，黨的十八大后大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的一個(gè)特點(diǎn)，而突出政治建設(shè)又是全面從嚴(yán)治黨的核心內(nèi)容。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，就要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。[JP]

新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”必須使以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)成為始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性的保證。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的偉大工程，能不能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，是檢驗(yàn)其合不合格的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)先進(jìn)性和純潔性建設(shè)決不是一句空話。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)與黨的政治建設(shè)緊密相連，離開(kāi)政治建設(shè)就談不上先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。不注重政治建設(shè)的黨，不可能具備先進(jìn)性，弱化政治建設(shè)，黨的組織和黨員思想、組織、作風(fēng)上就不可能保持純潔性。從永葆黨的先進(jìn)性和純潔性要求看，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就必須弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，不忘初心，牢記使命?！叭h同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡責(zé)、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色”[1]P51。即將迎來(lái)百年誕辰的中國(guó)共產(chǎn)黨不斷補(bǔ)充新鮮血液，將初心鑄造的本色和使命要求的精神在代際更替中傳承下去，在歷史發(fā)展中光大起來(lái)，就必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

四、新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”必須以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)偉大”為使命

在黨的十九大報(bào)告中，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，是作為新時(shí)代黨的歷史使命來(lái)定位的?！八膫€(gè)偉大”概念第一次提出來(lái)，是在十九大召開(kāi)2個(gè)多月前習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的7·26講話中，十九大報(bào)告對(duì)“四個(gè)偉大”作了詳細(xì)而深刻的闡述，新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”要以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)偉大”為使命。

“四個(gè)偉大”的使命與中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代緊密相聯(lián)系，它形成于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐進(jìn)程中，體現(xiàn)著進(jìn)入新時(shí)代的使命要求?！八膫€(gè)偉大”是一個(gè)集成概念，它包含著四個(gè)分概念。從分概念提出的時(shí)序來(lái)看，黨的建設(shè)偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)兩個(gè)概念由來(lái)已久，“具有許多歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”是十八大報(bào)告提出的，而以“偉大夢(mèng)想”揭示中華民族偉大復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化的夙愿，則是習(xí)近平總書(shū)記在十八大結(jié)束后不久闡述黨奮斗目標(biāo)形成的新概念。這四個(gè)分概念在黨的十八大后已經(jīng)呈現(xiàn)集成的趨向。2016年10月黨的十八屆六中全會(huì)召開(kāi)，大會(huì)公報(bào)中指出：“為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受‘四大考驗(yàn)、克服‘四種危險(xiǎn)，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則”[6]P4。這里已經(jīng)很清楚地提到了“三個(gè)偉大”的意思，但沒(méi)有成為正式的集成概念，因而當(dāng)時(shí)亦未形成理論的熱點(diǎn)聚焦。習(xí)近平總書(shū)記7·26講話中將“偉大夢(mèng)想”補(bǔ)充加上后，“四個(gè)偉大”就成為明確的概念?！八膫€(gè)偉大”提出的過(guò)程隱含著一個(gè)道理，即這“四個(gè)偉大”雖然是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在十八大履新之初就已經(jīng)成為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的內(nèi)容，但卻不是從一開(kāi)始就明確的系統(tǒng)戰(zhàn)略。“四個(gè)偉大”概念在黨的十九大前后形成，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重大政治判斷緊密相聯(lián)系。

[JP2]認(rèn)識(shí)“四個(gè)偉大”的深刻涵義，必須將這個(gè)集成概念與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大政治判斷相結(jié)合。顯然，“四個(gè)偉大”中，無(wú)論哪一個(gè)“偉大”都不是今天才開(kāi)始的，每一個(gè)“偉大”都留下了幾代共產(chǎn)黨人的奮斗足跡。然而，在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天，“四個(gè)偉大”不僅構(gòu)成集成的系統(tǒng)戰(zhàn)略，而且面臨著不同于以往的新環(huán)境，擔(dān)負(fù)著相比過(guò)往歷史時(shí)期更為艱巨的任務(wù)。[JP]

以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)偉大”為使命建設(shè)新時(shí)代“偉大工程”，必須將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底?！皞ゴ蠊こ獭笔恰八膫€(gè)偉大”中的一部分，在推動(dòng)“四個(gè)偉大”發(fā)展的使命中，“偉大工程”的特殊意義在于全面從嚴(yán)治黨具有的保證作用?！皞ゴ蠖窢?zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”[1]P14。新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”，從嚴(yán)管黨治黨任務(wù)不會(huì)減弱只會(huì)加強(qiáng)，十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的勢(shì)頭必須保持下去，格局必須深化下去，成效必須鞏固下去。趕考永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活永遠(yuǎn)在路上，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)永遠(yuǎn)在路上，黨中央的這些話語(yǔ)構(gòu)成“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的具體內(nèi)容。黨的十九大期間和會(huì)議后，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)深化全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。他指出：“在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法。必須持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量”。將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底，是新時(shí)代“偉大工程”建設(shè)的必然要求。

以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)偉大”為使命建設(shè)新時(shí)代“偉大工程”，必須勇于實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是貫穿黨的十九大報(bào)告鮮明的思想主線。它出現(xiàn)在大會(huì)主題詞中，融入于“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”重大政治判斷的闡述，擺在了“四個(gè)偉大”的首要位置?！皞ゴ髩?mèng)想”是中國(guó)共產(chǎn)黨九十七年全部歷史實(shí)踐的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)軍目標(biāo)，也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人砥礪奮進(jìn)的動(dòng)力源泉。“偉大夢(mèng)想”是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，也體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價(jià)值訴求?！皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國(guó)人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)”。習(xí)近平在十九大報(bào)告中闡述“四個(gè)偉大”的邏輯是：“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)”、“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程”、“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)”。這樣的思路表明，“偉大夢(mèng)想”是其他三個(gè)偉大的最終目的。由此而言，黨治國(guó)理政要把實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想作為最重要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，黨的建設(shè)一切舉措都必須都服從和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程新氣象新作為必須落實(shí)到實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的責(zé)任擔(dān)當(dāng)上。

以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)偉大”為使命建設(shè)新時(shí)代“偉大工程”，必須以進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)為必由路徑?！拔覀儽仨殰?zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，這句話是十八大報(bào)告里首先提出來(lái)的。2013年6月28日，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話中指出：“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這是黨的十八大報(bào)告中的一句話。‘新的歷史特點(diǎn)這個(gè)概念，含義是很深刻的，是全面審視和判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局發(fā)展大勢(shì)得出的重要判斷”。建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，都伴隨著偉大斗爭(zhēng)。斗爭(zhēng)因艱巨性和復(fù)雜性而偉大，對(duì)偉大斗爭(zhēng)掉以輕心，就可能阻礙建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。黨的十九大報(bào)告指出：“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的”，“全黨要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利”[1]P13。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，面臨的矛盾具有結(jié)構(gòu)性、深層性、復(fù)雜性、根本性和全局性的歷史新特點(diǎn)，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)是肩負(fù)“四個(gè)偉大”使命必須作出的路徑選擇，不能躲閃回避，無(wú)法繞道而行。推進(jìn)新時(shí)代“偉大工程”建設(shè)，必須以頑強(qiáng)的韌勁進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。

以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)偉大”為使命建設(shè)新時(shí)代“偉大工程”，必須在推進(jìn)偉大事業(yè)中取得優(yōu)異的執(zhí)政業(yè)績(jī)。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。新時(shí)代建設(shè)“偉大工程”要與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)。以創(chuàng)新為內(nèi)涵的中國(guó)特色社會(huì)主義構(gòu)成一項(xiàng)偉大事業(yè)，從1978年為歷史起點(diǎn)，迄今已經(jīng)整整40年了。改革開(kāi)放進(jìn)程中，鄧小平以發(fā)展道路的重新設(shè)計(jì)成為中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)者；以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成功實(shí)現(xiàn)了將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)；2002年黨的十六大后，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央續(xù)寫(xiě)了新世紀(jì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的開(kāi)篇，中國(guó)特色社會(huì)主義就是這樣在中國(guó)共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗中不斷創(chuàng)造出輝煌。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性的成就，發(fā)生了深層次、根本性的變革，實(shí)現(xiàn)了歷史飛躍新的發(fā)展?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義，既是我們必須不斷推進(jìn)的偉大事業(yè)，又是我們開(kāi)辟未來(lái)的根本保證”[7]P12。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一個(gè)個(gè)發(fā)展階段，記錄著黨治國(guó)理政連續(xù)性的業(yè)績(jī)。在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新征程，必須以決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作為黨治國(guó)理政的追求，用經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和得到人民認(rèn)同的執(zhí)政業(yè)績(jī)，將建設(shè)偉大工程與推進(jìn)偉大事業(yè)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

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[5][ZK（]習(xí)近平在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)新時(shí)代要有新氣象更要有新作為中國(guó)人民生活一定會(huì)一年更比一年好[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-26.[ZK）]

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