新醫(yī)改政策對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響研究

林佳雯

[摘要] 自從我國大力推行新醫(yī)改政策之后，不單單改善了以往看病難和貴等弊端，同時更全面加快醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，集中表現(xiàn)為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速升級和行業(yè)利益的均衡劃分。筆者分別闡述新醫(yī)改政策對于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響細節(jié)，以及日后醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學性經(jīng)營發(fā)展的策略，希望能夠引起有關(guān)工作人員重視。

[關(guān)鍵詞] 新醫(yī)改政策；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；影響細節(jié)；發(fā)展策略

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）02（c）-0181-02

一直以來，我國因為人口基數(shù)過大、人均收入水平差異性顯著、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展失衡，特別是在醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不佳、藥品生產(chǎn)流通秩序嚴重紊亂背景下，涉及民眾看病難和貴等問題廣泛滋生。為了一改這類消極狀況，我國決定頒布和實施新醫(yī)改政策，力求在重新劃分醫(yī)藥行業(yè)利益的同時，竭盡全力促使整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展結(jié)果。至于新醫(yī)改政策對于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體影響等內(nèi)容，將會在后續(xù)內(nèi)容中加以逐步深入性延展。

1 新醫(yī)改政策對于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性影響細節(jié)

1.1 基礎性藥物體制的影響

依照當前我國一系列基礎性的藥物體制觀察分析，所謂的基礎性藥物通常彰顯出價格低廉、數(shù)量充裕、應用頻率較高、質(zhì)量穩(wěn)定的藥品[1]。經(jīng)過特定規(guī)范體制實施之后，將有助于持續(xù)深入性改革既有的醫(yī)療支付機制，進一步穩(wěn)定性供應各類基礎性藥物，保證每個社會公民都能夠享受到可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務，達成醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長遠化經(jīng)營發(fā)展目標。而在此期間，涉及基礎性藥物體制，亦會對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)滋生出各式各樣的影響效應，諸如地方政府衛(wèi)生支出的急劇增加、藥品市場運營和各類藥物使用的動態(tài)狀況等，都會對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和水平產(chǎn)生深刻的波動效應。不過基礎性藥物始終需要在醫(yī)保報銷目錄中納入，無形之中可以保證持續(xù)增加基礎性藥物的實際用量。除此之外，因為政府主張借助醫(yī)療衛(wèi)生部門進行基礎性藥物和定價統(tǒng)一化監(jiān)督控制，也使得醫(yī)藥市場競爭趨勢持續(xù)激化，最終令醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟和生產(chǎn)效益受到強力限制。

1.2 全新醫(yī)保目錄政策的影響

所謂的全新醫(yī)保目錄，實際上也是新醫(yī)改政策中的核心要素，對于我國藥品消費結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生費用監(jiān)管方式等，都會造成極為深刻的影響作用。須知醫(yī)療保險體制的存在意義，便是針對廣大民眾供應富有保障性的醫(yī)療保險服務，如今我國已經(jīng)全方位推廣實施城鎮(zhèn)職工基礎性的醫(yī)療保險機制，一旦職工順利參保過后，就能夠依法獲得專門的醫(yī)療服務，并可以自由選擇已經(jīng)納入到醫(yī)療保險服務項目中的醫(yī)療機構(gòu)，亦或是藥店[2]。與此同時，醫(yī)保同樣會針對部分費用進行報銷處理，旨在持續(xù)減少職工在醫(yī)藥消費上的壓力。歸根結(jié)底，新醫(yī)改政策的落實，使得醫(yī)保目錄范疇持續(xù)擴張，在加快高端藥物引入進度的同時，進一步迎合社會大眾日漸多元化的用藥需求、大幅度提升臨床用藥的科學合理性，積極貫徹了整個藥品市場和醫(yī)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標。在此期間，任何被列入到醫(yī)保目錄范疇中的大規(guī)模醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，都將順利借由藥品創(chuàng)新途徑來爭取更多數(shù)量的利潤。

1.3 藥品價格政策的影響

在我國醫(yī)藥補償機制尚且不健全的大環(huán)境下，涉及藥品價格政策的推行，會更加高效率地輔助醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)謀取所需的效益。雖然說在我國改革開放過后，內(nèi)部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢相對可觀，但是由于藥品集中采購期間過多次數(shù)地進行藥品價格調(diào)低，使得藥品生產(chǎn)企業(yè)暫且未能贏得適當?shù)慕?jīng)濟效益。須知處于基礎性醫(yī)療保險用藥目錄范疇中的藥品，其銷售價格通常都會交由中央與地方等相關(guān)機構(gòu)商討確認，在這類過度的行政化干預模式之下，亦會導致藥品生產(chǎn)企業(yè)利益的持續(xù)縮減結(jié)果。不過經(jīng)過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，藥品價格政策經(jīng)過長時間執(zhí)行之后，可以保證逐步削減對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)造成的一系列消極影響效應，特殊狀況下還可輔助特定藥品生產(chǎn)企業(yè)增加利潤。主要原因就是藥品價格政策主張借助宏觀調(diào)控途徑，進行藥品市場內(nèi)部的各類惡意競爭行為抵制，此種行為勢必幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益，隨后接連強化它們藥品的創(chuàng)新生產(chǎn)能效。

1.4 藥品集中化采購政策的影響

藥品集中采購也是新醫(yī)改政策當中的關(guān)鍵內(nèi)容，對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展有著深遠的影響作用，主要表現(xiàn)為快速處理好以往延續(xù)的不同區(qū)域藥物價格差異過大、回扣嚴重等弊端[3]。經(jīng)過這類政策內(nèi)容順利執(zhí)行之后，藥物質(zhì)量便得以保障，進一步輔助企業(yè)贏得更多的中標機會、嚴格規(guī)范市場中的購藥行為、強化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場調(diào)控實效。藥品集中采購政策初步執(zhí)行環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會引發(fā)原研藥物價格降低幅度不大、仿制藥物價格持續(xù)降低等隱患，不免引發(fā)諸多對原研藥和仿制藥價格差異的質(zhì)疑現(xiàn)象。面對此類消極狀況，國家要持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制創(chuàng)新改革力度，保證不斷針對一系列新藥加以妥善定價之后，匹配富有針對性的新藥物銷售方案。再就是結(jié)合實際狀況，針對藥品集中采購政策機制加以改良，確?；谛箩t(yī)改目標的協(xié)調(diào)導向作用，拓展出以政府領(lǐng)導、省份為單位的藥品集中采購路徑，提供科學人性化的藥品采購評價機制，為日后藥品公正、透明性采購，以及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展等前景，提供必要的保障條件。

2 新醫(yī)改政策導向下我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科學性經(jīng)營發(fā)展策略

2.1 細致性選定藥物品種

選擇和確認藥物品種是加快醫(yī)藥產(chǎn)品策略完善進度的關(guān)鍵途徑。實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，品種的臨床定位方向，直接影響特定藥物的市場地位與發(fā)展前景，這就明確說明，臨床用藥調(diào)研水平如何，可以被作為創(chuàng)新藥物產(chǎn)品選題立項的核心指導依據(jù)。作為醫(yī)藥企業(yè)，須結(jié)合全新的市場需求和不同類型產(chǎn)品周期，進行各類產(chǎn)品適當性調(diào)試，進一步促成企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展結(jié)果。

2.2 積極性開發(fā)全新藥物產(chǎn)品

如今我國社會市場經(jīng)濟飛速改革發(fā)展，環(huán)境遭受全面破壞，同步狀況下亦衍生出較多的流行和傳染疾病，致使某些傳統(tǒng)的藥物暫且無法滿足各類患者的需求，所以說，就此研發(fā)和生產(chǎn)全新藥品顯得極為關(guān)鍵[4]。歸根結(jié)底，醫(yī)藥行業(yè)的競爭發(fā)展，需要憑借全新藥物作為支持，所以，作為實力強大的企業(yè)要積極投入到新藥品開發(fā)事務之中，保證持續(xù)減少盈利過低的仿制藥生產(chǎn)活動基礎上，研發(fā)出更多且可靠的新型預防性藥品。

2.3 塑造優(yōu)質(zhì)性的產(chǎn)品品牌形象

任何醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)想要在激烈的市場競爭風暴中站穩(wěn)腳跟，就必須預先樹立起可靠的品牌意識，保證經(jīng)過持續(xù)努力之后，衍生出獨特性的企業(yè)品牌文化和價值理念。所以說，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)須依照自身特征、新醫(yī)改政策內(nèi)容、內(nèi)在文化，創(chuàng)造出專屬的品牌形象。長此以往，借助富有特色且易識別的品牌圖案、顏色，細致化滲透出品牌的核心價值理念、差異化的個性特征，賦予廣大消費者群體的認可之后，延續(xù)應有的品牌效應。

2.4 制定實施實用性的醫(yī)藥企業(yè)價格戰(zhàn)略

2.4.1 新產(chǎn)品上升定價的戰(zhàn)略 ①滲透定價的戰(zhàn)略。就是說要求各類醫(yī)藥企業(yè)在頒布全新產(chǎn)品過程中，透過不同途徑持續(xù)增加市場份額數(shù)量，大幅度提升藥物在市場內(nèi)的占有率。所以這類定價策略的核心存在意義，就是積極搶占市場核心占有率，至于贏取利潤則暫且被定位為次要目標。②撇脂定價的戰(zhàn)略。強調(diào)企業(yè)在市場頒布全新藥物產(chǎn)品環(huán)節(jié)中，需要投入適當?shù)臅r間精力在高額利潤獲取層面上。因此，這類定價戰(zhàn)略能夠確保在較短時間范圍內(nèi)贏得較高的利潤，至于市場營銷數(shù)量和占有率等細節(jié)則關(guān)注度相對不高。

2.4.2 新產(chǎn)品價格控制與競爭的戰(zhàn)略 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)想要確認出妥善的產(chǎn)品銷售價格，就必須預先進行產(chǎn)品生產(chǎn)成本、利潤、市場供求關(guān)系、政府物價管理等細節(jié)特征精確性把控。實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管說部分醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確定產(chǎn)品銷售價格，但是因為各類區(qū)域的市場需求和經(jīng)濟發(fā)展狀況各異，所以還有必要依照實際制定實施價格波動性的管理方案[5]。

除此之外，企業(yè)在積極地參與到市場競爭活動時，還必須保證科學性地考慮各類現(xiàn)實因素，避免就此深陷惡性價格競爭旋渦而導致賠本危機。至于這部分現(xiàn)實因素主要可以細化為高額利潤、市場潛能、自身成本估算精確度、市場細分水平等[6]。

2.4.3 新產(chǎn)品銷售渠道開拓的戰(zhàn)略 在全新醫(yī)改政策覆蓋范疇之下，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售渠道就此發(fā)生系統(tǒng)性的變化結(jié)果，當中影響最為深刻的莫過于醫(yī)藥流通渠道，所以醫(yī)藥企業(yè)就此一一地組織渠道轉(zhuǎn)型活動。而選擇持續(xù)簡化流通流程、提升產(chǎn)業(yè)集中度，是拓寬醫(yī)藥銷售途徑的重要方式。特別是在當前我國醫(yī)藥市場供過于求等競爭趨勢作用下，醫(yī)藥企業(yè)要盡快整改既有的銷售渠道，爭取挖掘出相對扁平化的模式之后，令銷售渠道層級不斷縮短、減少各類中間環(huán)節(jié)，最終增加同級的經(jīng)銷商數(shù)量。

2.4.4 醫(yī)藥企業(yè)促銷的戰(zhàn)略 這里強調(diào)的促銷，就是借助人員亦或是非人員推銷的手法，針對目標顧客進行商品與勞務傳遞的一類技巧，當中主要包含公關(guān)關(guān)系、廣告與人員推銷。為了穩(wěn)定市場份額數(shù)量，挽留一些老顧客群體，吸納更多的陌生顧客，作為優(yōu)質(zhì)性的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)部門，要努力整合不同類型的促銷方式，在第一時間內(nèi)沿用實效性較高的促銷戰(zhàn)略，最終順利培養(yǎng)出批量化的專業(yè)型醫(yī)藥營銷型人才。

3 結(jié)語

綜上所述，在我國積極提倡和推行新醫(yī)改政策的背景下，有關(guān)廣大居民群體的就醫(yī)費用壓力得以持續(xù)減輕，涉及以往根植的看病難和貴等隱患就此得以快速解決，尤其是經(jīng)過健全與可靠性的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生體制創(chuàng)建之后，為廣大民眾創(chuàng)造了一系列足夠安全、有效、便利、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務條件。目前我國新醫(yī)改政策當中存在許多影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速率和水平的內(nèi)容，盡管說它們可以順勢帶動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的藥品創(chuàng)新進度，但是也會同步滋生各類負面作用。日后實施環(huán)節(jié)中，希望有關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可以適當予以完善和調(diào)試，力求優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制過后，愈加順利地貫徹全新醫(yī)改目標。

[參考文獻]

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[2] 單偉光.中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動中政府政策引導作用的分析[J].上海醫(yī)藥，2011，23（10）：174-177.

[3] 陸鑫.解析新醫(yī)改 謀略產(chǎn)業(yè)未來——中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展主題年會在京召開[J].中國食品藥品監(jiān)管，2012， 29（1）：84-88.

[4] 雷麗娜.如何緩解“看病難、看病貴”這些政策你需要了解[J].勞動保障世界，2017，33（25）：166-169.

[5] 徐慧.新醫(yī)改政策對我院合理用藥及醫(yī)療費用的影響[J].臨床合理用藥雜志，2017，27（25）：129-140.

[6] 馮翔慧.加大對新藥研發(fā)的技術(shù)支持《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》解讀[J].中國科技產(chǎn)業(yè)，2017，13（3）：114-126.

（收稿日期：2017-11-16）