國內(nèi)外駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試對比研討會總結(jié)

柴晨 王雪松 張軍

摘 要：2017年12月8-9日，國內(nèi)外機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試對比研討會在南京成功舉辦，本次會議由公安部交通管理科研所和同濟大學(xué)共同主辦，多倫科技股份有限公司承辦。會議邀請了國內(nèi)外培訓(xùn)考試相關(guān)技術(shù)專家、交警系統(tǒng)行業(yè)專家、科研院校專家學(xué)者等30余位代表參加，以“國內(nèi)外駕駛培訓(xùn)考試對比”為主題，研討提升駕駛?cè)税踩拿黢{駛意識的方式方法。會上，專家學(xué)者們分別從德國、美國、新加坡、日本等國的駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試情況、營運駕駛?cè)税踩逃约翱荚囅到y(tǒng)設(shè)備技術(shù)發(fā)展等方面進行了介紹。

關(guān)鍵詞：駕駛培訓(xùn)；駕駛考試；安全教育；新興考試技術(shù)；國際經(jīng)驗對比

Summary of Chinese and international driver testing technology symposium

CHAI Chen， WANG Xuesong， ZHANG Jun

（1. School of Transportation Engineering， Tongji University， Shanghai 201804，China ；2. Traffic Management Research Institute of Ministry of Public Security， Wuxi 214151， China）

Abstract： The Chinese and international driver testing technology symposium was hold on 8-9 Dec， 2017 in Nanjing. The symposium was jointly hosted by Traffic Management Research Institute of Ministry of Public Security and Tongji University， coorganized by Duolun Technology Ltd. Over 30 Chinese and overseas experts on driver testing technology and specialists from Chinese traffic police force are invited. The topic of this symposium is “Comparison of Chinese and International Driver Testing Technology”， with the aim to improve methods in promoting safety driving intentions of Chinese drivers. During the symposium， experts discussed on training and testing practices in China， Germany， the U.S.， Singapore and Japan. Important issues such as training commercial drivers and emerging techniques in driver testing are also discussed.

Keywords： Driver testing； driver training； safety education； emerging testing techniques； international experiences

1我國駕駛?cè)丝荚嚬芾淼母母锱c思考

公安部交通管理科研所潘漢中副所長以“我國機動車駕駛?cè)斯芾淼难馗锛八伎肌睘橹黝}，結(jié)合我國道路交通管理及駕駛?cè)丝荚嚳傮w形勢，系統(tǒng)闡述了我國駕駛?cè)丝荚嚨默F(xiàn)狀、管理制度的沿革、考試評判與監(jiān)管技術(shù)的發(fā)展等內(nèi)容。

1996至2016年的30年間，我國汽車保有量增長17倍，汽車駕駛?cè)嗽鲩L近15倍。為適應(yīng)快速增長的駕駛培訓(xùn)與考試需求，需要不斷優(yōu)化駕駛培訓(xùn)與考試制度，提升管理與服務(wù)水平。

隨著近年來的數(shù)次駕考改革，駕駛培訓(xùn)與考試管理法規(guī)逐步完善、考試評判監(jiān)管技術(shù)不斷提升，有力提升了駕駛?cè)丝荚嚪?wù)水平，但文明駕駛素質(zhì)還需要進一步提升。未來駕考技術(shù)發(fā)展趨勢和研究方向?qū)⒏又匾曬{駛?cè)酥鲃影踩庾R的訓(xùn)練與提升。通過交通危險場景的重現(xiàn)，訓(xùn)練駕駛?cè)宋ｋU預(yù)判和處置能力。訓(xùn)練和提升駕駛?cè)宋拿?、安全駕駛的素質(zhì)。

2 國際駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度

2.1 美國

美國馬里蘭州交通部高級工程師梁康之以“美國機動車駕駛?cè)私逃涂荚嚒睘橹黝}，從駕駛基本要求、駕駛證申領(lǐng)以及考試要求等方面介紹了美國機動車駕駛?cè)丝荚嚽闆r，重點介紹了美國分階段發(fā)照制度（GLS），并分享了對駕駛?cè)笋{駛技術(shù)與駕駛習(xí)慣的認(rèn)知。

美國的分階段發(fā)照制度（GLS）包括學(xué)習(xí)駕照、預(yù)備駕照與正式駕照三個階段。申請人需先持有學(xué)習(xí)駕照并在教練的陪同下駕駛至少60小時，然后可以參加駕駛技術(shù)測驗，獲得預(yù)備駕照，可以在一定限制下獨自行駕駛車輛。在獲得預(yù)備駕照至少18個月后且未因為違反交通規(guī)則而遭定罪的情況下才可以取得正式駕照。

2.2 德國

德國交通安全委員會（DVR）高級工程師Hendrik Pistor以“德國駕駛?cè)伺嘤?xùn)和駕照考試經(jīng)驗和展望”為主題，從駕駛?cè)爽F(xiàn)狀、法律規(guī)定、考試內(nèi)容和要求、考官培訓(xùn)等方面介紹了德國機動車駕駛?cè)丝荚嚞F(xiàn)狀以及路權(quán)意識，分享了培訓(xùn)考試領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)研究方向，并指出下步在加強危險識別和處置等方面的工作重點。

德國設(shè)有17歲開始的陪伴駕駛制度。規(guī)定駕駛員在17歲可以通過測試后獲得測試證書（不同于正式駕照），之后可以在擁有駕照五年以上的登記陪同人的陪同下駕駛車輛。此舉的主要目的是通過陪同人獲得安全駕駛建議，提升安全駕駛意識。研究發(fā)現(xiàn)，參與陪伴駕駛的駕駛員相比18歲直接參加考試獲得正式駕照的駕駛員事故與違章發(fā)生率均下降了20%左右。

2.3 新加坡

新加坡警察培訓(xùn)局李志超副局長以“新加坡駕駛?cè)丝荚嚬芾眢w系”為主題，介紹了新加坡的駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、駕駛證的申領(lǐng)情況，以及小型汽車、大中型客貨車駕駛證的具體考試流程和評判要求，并指出為適應(yīng)新加坡外來人口和車輛的增多，民眾更好更快的服務(wù)需求，仍需要進一步優(yōu)化考試方法和技術(shù)。

由于外國人口眾多，新加坡交警規(guī)定，持有外國有效駕照并長期居住在新加坡的駕駛?cè)?，在入境第一年?nèi)，可以申請基礎(chǔ)理論考試（BTT），通過后即可以獲得新加坡駕照。此外，面對人口的老齡化，新加坡專門設(shè)有針對老齡駕駛員的定期視力與駕駛適性相關(guān)檢查，避免由于反應(yīng)和操作能力下降引發(fā)交通事故。

2.4日本

同濟大學(xué)唐克雙副教授以“日本小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試”為主題，介紹了日本駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試的主要特點，重點闡述了日本駕駛?cè)死碚撝R培訓(xùn)中融合文化元素、注重場景化教學(xué)等做法，并就日本駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試的模式、流程、考試項目和評判等內(nèi)容進行了系統(tǒng)介紹。

目前在日本考取駕照可以選擇在警察局指定的駕?；蛟谧詫W(xué)后到警察局參加考試。由警察局認(rèn)定的駕校負(fù)責(zé)絕大部分的技術(shù)和理論考試，警察局只負(fù)責(zé)最后的理論考試。97%的人選擇在警察局參加考試，一次合格率約69%。選擇自學(xué)的人需要在警察局參加理論與技能考試才能得到臨時駕照，一次合格率極低。

3 基于行為分析的營運駕駛?cè)税踩逃?/p>

同濟大學(xué)王雪松教授以“基于行為分析的營運駕駛?cè)税踩逃睘橹黝}，介紹了營運駕駛?cè)笋{駛行為的數(shù)據(jù)采集和行為分析方法，闡述了疲勞駕駛、駕駛期間使用手機等駕駛行為的研究結(jié)果，并結(jié)合培訓(xùn)考試主題提出了強化違法行為認(rèn)知教育的相關(guān)建議。

通過對長途客運行業(yè)、市內(nèi)公交行業(yè)、集裝箱貨運行業(yè)、?；坟涍\行業(yè)的不良駕駛行為數(shù)據(jù)采集和分析，發(fā)現(xiàn)駕駛過程中使用手機和疲勞駕駛是目前營運行業(yè)駕駛員最主要的重點安全問題。同濟大學(xué)交通安全研究團隊針對駕駛員的不良駕駛行為，開展了共性問題集體教育和個人危險行為的個性化安全教育，取得了不良駕駛行為事件整體下降32%的顯著成效。

4 考試系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用

多倫科技股份有限公司錢嵊山總工以“考試系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用”為主題，回顧了駕駛?cè)丝荚囋u判技術(shù)的發(fā)展過程，介紹了國內(nèi)智能駕考等相關(guān)技術(shù)，并就下一步發(fā)展方向進行了展望。

進入21世紀(jì)以來，我國的智能駕考技術(shù)飛速發(fā)展。通過紅外線、地磁，超聲、加速度、微氣流等檢測手段實現(xiàn)了惡劣天氣下的車輛定位，通過引入GPS衛(wèi)星定位、慣性導(dǎo)航和3G通訊技術(shù)使用GIS地理信息系統(tǒng)和流動考試監(jiān)控車用于科目三考試。目前，通過北斗衛(wèi)星差分定位對考試車的動態(tài)測距與測向已經(jīng)替代了傳統(tǒng)的場地傳感器。車載監(jiān)控設(shè)備、智能主控系統(tǒng)（感知、定位）、車頂天線、車外攝像機等車載智能終端實現(xiàn)了駕駛行為的智能分析和駕駛員安全意識的自動化評估。

5 總結(jié)與展望

專家學(xué)者們結(jié)合國內(nèi)外情況開展了細(xì)致交流，從強化“駕駛習(xí)慣意識”“文明禮讓意識”“危險識別和處置意識”等方面研討提升駕駛?cè)税踩拿黢{駛意識的方式方法。專家學(xué)者們先進的理念和獨到的見解為豐富我國培訓(xùn)考試管理體系提供了技術(shù)支撐，將在創(chuàng)新培訓(xùn)考試技術(shù)方法、提升駕駛?cè)税踩拿黢{駛意識等方面發(fā)揮積極作用。

鏈接：駕考改革提升駕駛?cè)丝荚嚪?wù)水平

駕考改革于2016年4月1日啟動實施以來，全國31個省區(qū)市全部開通互聯(lián)網(wǎng)自主報考約考，已有2.47億人網(wǎng)上約考，實現(xiàn)考試資源公平分配。河北、福建等18個省份開通網(wǎng)上繳納考試費，群眾報考約考更加便捷。

此外，放開異地考證補換證、放寬殘疾人駕車條件、優(yōu)化老年人體檢要求等一系列服務(wù)舉措全面落地。截至目前，已有8.6萬人異地申請大型客貨車駕駛證，565.7萬人異地補換領(lǐng)和審驗駕駛證，5.4萬名單眼視障和上肢殘疾人考領(lǐng)駕駛證，1100多萬60至70周歲老齡駕駛?cè)瞬辉龠M行每年一次身體條件檢查。

2017年以來，全國新增駕考考場1097個，901個縣市開展了小型汽車全科目考試，有效解決了考試排隊長、積壓多問題。湖北、安徽等地考試業(yè)務(wù)下放率超過90%。我國還與阿聯(lián)酋、法國簽署駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)協(xié)議，更加方便群眾出國出行。