延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)

韓晶晶

摘 要：延安時(shí)期我們黨積累了豐富的嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的經(jīng)驗(yàn)，主要包括：堅(jiān)定理想信念是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的有力武器，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向是優(yōu)化黨內(nèi)政治生活的組織保證，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是健全黨內(nèi)政治生活的核心要義，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。

關(guān)鍵詞：延安時(shí)期；中國(guó)共產(chǎn)黨；黨內(nèi)政治生活

中圖分類號(hào)：D22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2018.01.04

文章編號(hào)：1009-6922（2018）01-18-05

開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在更加突出的位置來(lái)抓。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年的講話中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)?！痹谛碌臍v史時(shí)期，總結(jié)、繼承延安時(shí)期第一代領(lǐng)導(dǎo)集體加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前和今后正確開(kāi)展黨內(nèi)政治生活、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求有重要的啟示性價(jià)值。

一、堅(jiān)定理想信念是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)

理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨員干部理想信念是否堅(jiān)定是影響黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。延安時(shí)期，在極端艱苦的環(huán)境下，以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體著重從“思想上建黨”，高舉新民主主義、社會(huì)主義、共產(chǎn)主義偉大旗幟，在黨內(nèi)開(kāi)展理想信念教育，提高了黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

延安時(shí)期，黨中央要求黨員干部必須牢固樹(shù)立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的遠(yuǎn)大理想。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是我們黨的政治主張，要“擴(kuò)大共產(chǎn)主義思想宣傳”。陳云也號(hào)召?gòu)V大黨員要樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗到底的革命的人生觀，“每個(gè)共產(chǎn)黨員不僅要堅(jiān)信共產(chǎn)主義的必然實(shí)現(xiàn)，而且必須對(duì)于工人階級(jí)和中國(guó)人民、中華民族的解放事業(yè)，有不怕?tīng)奚?、不怕困難和奮斗到底的決心?！眲⑸倨嬖凇墩摴伯a(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中也要求共產(chǎn)黨員要時(shí)刻堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，要有“‘富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈的革命堅(jiān)定性和革命氣節(jié)”。為了更好地幫助黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力，黨中央提出要在黨內(nèi)廣泛開(kāi)展馬克思主義理論學(xué)習(xí)，從1938年到1942年以中共中央決議案、指示和決定的名義相繼公布的有關(guān)學(xué)習(xí)的文件多達(dá)十余篇，各地也紛紛成立了各級(jí)各類的黨校、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)小組，系統(tǒng)研究馬克思主義理論，培養(yǎng)黨員干部運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以后，黨員干部的理論素養(yǎng)得到了顯著提高，全黨上下對(duì)于共產(chǎn)主義的理想信念更加堅(jiān)定。紐約《先鋒論壇報(bào)》記者斯蒂爾在訪問(wèn)延安期間，就被共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念所折服，感嘆“延安真是個(gè)可怕的地方”，“我要是在延安住上11天，那我一定也將變成為一個(gè)共產(chǎn)主義者！”在堅(jiān)定的理想信念指引下，全黨上下“團(tuán)結(jié)的像鋼鐵一樣”，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不斷提升。

堅(jiān)定的理想信念內(nèi)生出為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。毛澤東要求“一切共產(chǎn)黨員，一切革命家，一切革命的文藝工作者，都應(yīng)該學(xué)魯迅的榜樣，做無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的‘牛，鞠躬盡瘁，死而后已?！边@是共產(chǎn)黨人革命的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。加拿大共產(chǎn)黨員白求恩醫(yī)生在搶救工作中不幸犧牲，毛澤東倡導(dǎo)黨員干部要學(xué)習(xí)白求恩“毫不利己的精神”，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)人民極端熱忱的精神。在堅(jiān)定的理想信念指引下，延安時(shí)期的廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)，與人民群眾同甘共苦，營(yíng)造了“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”的和諧景象。美國(guó)記者斯蒂爾回憶延安令她感動(dòng)的事時(shí)，提到其中“第一件是我體味到共產(chǎn)黨常常說(shuō)的‘為人民服務(wù)，在延安所親見(jiàn)的各種具體事實(shí)，我認(rèn)為這是貨真價(jià)實(shí)的”。

二、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的有力武器

黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的有力武器。延安時(shí)期，黨中央圍繞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)行了一系列的理論闡述，制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，嚴(yán)明了政治紀(jì)律，維護(hù)了黨中央權(quán)威，鞏固了黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，為黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化夯實(shí)了基礎(chǔ)。

紀(jì)律嚴(yán)明是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，是爭(zhēng)取革命勝利最基本的條件。有鑒于長(zhǎng)征途中張國(guó)燾等人的分裂行為嚴(yán)重破壞了黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，使黨內(nèi)政治生活一度扭曲，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)報(bào)告中重申了個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的紀(jì)律。并且指出“誰(shuí)破壞了這些紀(jì)律，誰(shuí)就破壞了黨的團(tuán)結(jié)”，號(hào)召?gòu)V大黨員都遵守黨的紀(jì)律，鞏固黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。為了使廣大黨員干部都能自覺(jué)遵守紀(jì)律，黨中央強(qiáng)調(diào)要在黨內(nèi)加強(qiáng)紀(jì)律教育，“既使一般黨員能遵守紀(jì)律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律”。陳云在1939年5月23日《為什么要開(kāi)除劉力功的黨籍》中也提到要強(qiáng)化對(duì)新黨員的紀(jì)律教育，“使他們了解為什么要遵守紀(jì)律，怎樣做才是遵守紀(jì)律，什么事是違反紀(jì)律的等等一類問(wèn)題”，并強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物、‘特殊組織”，從中央委員到普通黨員，都要遵守紀(jì)律。

延安時(shí)期，黨中央還通過(guò)制定黨規(guī)黨法來(lái)嚴(yán)明黨的紀(jì)律。在1938年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上，劉少奇在《黨規(guī)黨法的報(bào)告》中指出：“要保證黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，除政治上思想上之統(tǒng)一外，條文上亦應(yīng)規(guī)定法律上非團(tuán)結(jié)不可，以避免個(gè)別人破壞黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，并以此黨規(guī)黨法去教育同志。”這次會(huì)議還通過(guò)了《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》三個(gè)文件，初步形成了黨內(nèi)最基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，建立了黨內(nèi)政治生活的制度體系。之后，黨的七大通過(guò)的黨章以黨內(nèi)最高法規(guī)的形式對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的基本要求、基本原則、參與方式作出了完備、正式的制度規(guī)定，指出：“在黨內(nèi)不允許有離開(kāi)黨的綱領(lǐng)和章程的行為，不能允許有破壞黨紀(jì)、向黨鬧獨(dú)立性、小組織活動(dòng)及陽(yáng)奉陰違的兩面行為。中國(guó)共產(chǎn)黨必須經(jīng)常注意清除自己隊(duì)伍中破壞黨的綱領(lǐng)和黨章、黨紀(jì)而不能改正的人出黨。”七大黨章還對(duì)黨內(nèi)紀(jì)律處分進(jìn)行了詳細(xì)歸整，明確了對(duì)從中央委員到普通黨員不執(zhí)行中央和上級(jí)組織的決議、違反黨章黨紀(jì)的紀(jì)律處分，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、黨內(nèi)政治生活正常運(yùn)行提供了制度保障。

延安時(shí)期黨中央從理論上闡述了黨的紀(jì)律的重要性，又在實(shí)踐中開(kāi)展了黨的紀(jì)律教育，制定了黨的紀(jì)律規(guī)矩，使紀(jì)律在黨內(nèi)真正成為帶電的高壓線，保證了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高了黨內(nèi)政治生活的原則性、戰(zhàn)斗性。

三、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向是優(yōu)化黨內(nèi)政治生活的組織保證

選人用人在黨內(nèi)政治生活中具有旗幟和導(dǎo)向作用，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)工程和組織保證。延安時(shí)期，以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，并在實(shí)踐中確立了“任人唯賢”的干部路線、“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“五湖四?！钡母刹吭瓌t，對(duì)于優(yōu)化黨內(nèi)政治生活起到了積極作用。

毛澤東認(rèn)為，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！币虼耸种匾晫?duì)干部的選拔任用。在識(shí)別干部時(shí)，毛澤東強(qiáng)調(diào)“不但要看干部的一時(shí)一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作”，多方面考察干部。陳云也強(qiáng)調(diào)在考察干部時(shí)要遵循“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“德才并重，以德為主”的原則，用人得當(dāng)，才能適得其所。在使用干部的問(wèn)題上，毛澤東在全黨樹(shù)立了“任人唯賢”的干部路線，他指出：“我們民族歷史中從來(lái)就有兩個(gè)對(duì)立的路線，一個(gè)是‘任人唯賢的路線，一個(gè)是‘任人唯親的路線。前者是正派的路線，后者是不正派的路線。共產(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)，這就是‘任人唯賢的路線?！敝挥袌?jiān)持“任人唯賢”的干部路線和干部任用標(biāo)準(zhǔn)，才能培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍，才能真正發(fā)揮黨員干部率先垂范的作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治局面。

堅(jiān)持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)，還必須堅(jiān)持“五湖四?！钡母刹窟x拔任用原則。毛澤東提出了“五湖四?！钡母刹窟x拔原則。毛澤東認(rèn)為，中國(guó)革命是在敵人統(tǒng)治薄弱的地方實(shí)行武裝割據(jù)中發(fā)展起來(lái)的，客觀上“有許多山頭，有許多部分，內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期有蘇區(qū)有白區(qū)，在蘇區(qū)之內(nèi)又有這個(gè)部分那個(gè)部分。這就是中國(guó)革命的實(shí)際”。正因?yàn)檫@個(gè)客觀實(shí)際，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來(lái)了?！币虼?，在干部的選拔任用上，不能搞任人唯親、任人唯派。毛澤東提出，“要承認(rèn)山頭，照顧山頭”，也要“縮小山頭，消滅山頭”，堅(jiān)決“肅清山頭主義”。毛澤東要求，這一部分干部和那一部分干部，外來(lái)干部和本地干部，軍隊(duì)干部和地方干部，新干部和老干部，都要顧全大局，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，徹底克服宗派主義殘余。黨不僅要善于選拔任用干部，同時(shí)要培養(yǎng)愛(ài)護(hù)干部。毛澤東提出愛(ài)護(hù)干部的三個(gè)原則：一是要指導(dǎo)他們，使他們能在黨的政治路線下發(fā)揮其創(chuàng)造性；二是要提高他們，對(duì)新老干部進(jìn)行針對(duì)性的理論教育，使他們?cè)诶碚撋?、工作能力上提高一步；三是要檢查他們，肯定成績(jī)，糾正錯(cuò)誤。除此之外，黨還提出在糾正干部問(wèn)題時(shí)，應(yīng)采取耐心說(shuō)服的方式，避免輕易地給人們戴上“機(jī)會(huì)主義”的大帽子、輕易地采用開(kāi)展斗爭(zhēng)的方法。

延安時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)中，正確的選人用人導(dǎo)向使陜甘寧邊區(qū)形成了唯賢是舉、風(fēng)清氣正的政治局面，干部都是黨的干部，是全心全意為人民服務(wù)的公仆，為優(yōu)化黨內(nèi)政治生活提供了組織保證。

四、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是健全黨內(nèi)政治生活的核心要義

黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基石。延安時(shí)期，黨內(nèi)逐漸沖破了長(zhǎng)期以來(lái)遺留的家長(zhǎng)制作風(fēng)和宗派主義的束縛，充分發(fā)揚(yáng)了民主，保障了黨員權(quán)利，將黨內(nèi)政治生活重新引向了正規(guī)。

延安時(shí)期，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體充分認(rèn)識(shí)到了黨內(nèi)民主的極端重要性。1937年5月，毛澤東在《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而奮斗》中就指出，黨內(nèi)民主可以“發(fā)揮全黨的積極性，鍛煉出大批的干部，肅清宗派觀念的殘余，團(tuán)結(jié)全黨像鋼鐵一樣?！痹?938年10月14日《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》中，毛澤東意識(shí)到當(dāng)時(shí)黨內(nèi)民主生活不足的現(xiàn)象，提出要“擴(kuò)大黨內(nèi)民主”，并將“擴(kuò)大黨內(nèi)民主”看作“鞏固黨和發(fā)展黨的必要的步驟，是使黨在偉大斗爭(zhēng)中生動(dòng)活躍，勝任愉快，生長(zhǎng)新的力量，突破戰(zhàn)爭(zhēng)難關(guān)的一個(gè)重要的武器?！?939年，陳云在《共產(chǎn)黨的基本組織原則》的講話提綱中對(duì)實(shí)行黨內(nèi)民主的重要作用作了全面的概括。他說(shuō)，實(shí)行黨內(nèi)民主，有四個(gè)方面的好處：發(fā)動(dòng)下層的積極性、自動(dòng)性；將發(fā)展不健全的病態(tài)清除之；使黨的意見(jiàn)更加一致；反映下層意見(jiàn)而幫助領(lǐng)導(dǎo)。為了更好地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨中央還對(duì)黨員民主權(quán)利問(wèn)題作了規(guī)定。陳云在1940年3月撰寫(xiě)的《嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律》講話提綱中就提出，黨員、黨組織有以下三個(gè)方面的權(quán)利：黨內(nèi)有發(fā)表意見(jiàn)的自由，在決議作出以前，有爭(zhēng)論的自由；在決議作出以后，有保留不同意見(jiàn)的自由（但行動(dòng)上必須服從）；每個(gè)黨員、黨組織都有權(quán)上訴，直至中央。之后，黨的七大黨章對(duì)黨員的權(quán)利與義務(wù)作了明確的規(guī)定，為發(fā)展黨內(nèi)民主、活躍黨內(nèi)政治生活提供了切實(shí)保障。

延安時(shí)期黨內(nèi)民主運(yùn)行的鮮明特征在于正確處理了民主和集中、紀(jì)律和自由、黨性和個(gè)性的關(guān)系，準(zhǔn)確把握了民主的度，為規(guī)范黨內(nèi)政治生活奠定了良好的基礎(chǔ)。在1938年8月14日《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》的決議中，毛澤東就提出要使黨員懂得民主制和集中制的關(guān)系，以達(dá)到“一方面，確實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)的民主生活；又一方面，不至于走到極端民主化，走到破壞紀(jì)律的自由放任主義”的目的。這表明，延安時(shí)期的中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)政治生活應(yīng)堅(jiān)持民主和集中相統(tǒng)一的價(jià)值取向。陳云也曾論述過(guò)紀(jì)律與自由的關(guān)系，他指出：“紀(jì)律與自由，是矛盾的統(tǒng)一。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨應(yīng)該是一個(gè)最有紀(jì)律的黨，也是一個(gè)最講民主、最講自由的黨?！迸c此同時(shí)，黨的七大通過(guò)的黨章對(duì)民主集中制的含義做了明確界定，為正確處理黨內(nèi)政治生活的紀(jì)律性和民主性關(guān)系夯實(shí)了基礎(chǔ)。劉少奇在黨的七大的報(bào)告中指出“必須放手地?cái)U(kuò)大我們黨內(nèi)的民主生活”，“實(shí)行高度的黨內(nèi)民主”；同時(shí)，又必須“實(shí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)上的高度集中”，“是高度的民主與高度的集中統(tǒng)一起來(lái)”。毛澤東也強(qiáng)調(diào)“民主要有很高程度的民主，集中也要有很高程度的集中，這兩個(gè)東西有沒(méi)有矛盾呢？有矛盾的，但是可以統(tǒng)一的，民主集中制就是這兩個(gè)帶著矛盾性的東西的統(tǒng)一?！毖影矔r(shí)期黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于民主和集中、紀(jì)律和自由、黨性和個(gè)性關(guān)系的理論分析深化了對(duì)黨內(nèi)民主的認(rèn)知，對(duì)于激發(fā)黨內(nèi)活力，規(guī)范黨內(nèi)政治生活具有恒久的指導(dǎo)意義。

五、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部垂范作用是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的中心一環(huán)

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。延安時(shí)期之所以能夠形成良好的政治生活風(fēng)氣，與當(dāng)時(shí)黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體以身作則、發(fā)揮率先垂范的作用是密不可分的。

延安時(shí)期黨中央領(lǐng)導(dǎo)干部彰顯了“眼睛向下”“不尚空談”的實(shí)干精神。毛澤東便是實(shí)事求是、不尚空談的典范，他曾提出“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，并特別強(qiáng)調(diào)要有“眼睛向下”的精神，向群眾學(xué)習(xí)，甘當(dāng)群眾的小學(xué)生，到基層進(jìn)行調(diào)查研究。除此之外，張聞天、林伯渠、彭德懷等領(lǐng)導(dǎo)干部也都是調(diào)查研究、不尚空談的典范。張聞天在1942年1月26日就率領(lǐng)“延安農(nóng)村調(diào)查團(tuán)”到陜甘寧邊區(qū)的神府、綏德和晉西北的興縣進(jìn)行了一年半的實(shí)地調(diào)查，在調(diào)查總結(jié)報(bào)告中他感嘆：調(diào)查研究使他“沖破了教條的囚籠”，“接觸實(shí)際，聯(lián)系群眾，這是一個(gè)共產(chǎn)黨員的終身事業(yè)”。1942年12月，林伯渠率20多人組成考察團(tuán)，赴甘泉、富縣進(jìn)行調(diào)研，并根據(jù)調(diào)查了解的情況，提出了改進(jìn)政府工作的意見(jiàn)、方法。彭德懷為了能制定準(zhǔn)確無(wú)誤的作戰(zhàn)計(jì)劃，經(jīng)常親臨前線、實(shí)地考察。他反復(fù)告誡各級(jí)指揮員要做到知己知彼，不能有半點(diǎn)主觀主義。在中央領(lǐng)導(dǎo)干部的影響下，全黨興起了調(diào)查研究之風(fēng)。從中央機(jī)關(guān)到地方組織，先后成立了各種類型的調(diào)查團(tuán)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，消除了黨內(nèi)政治生活經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義等錯(cuò)誤傾向，同時(shí)營(yíng)造了不尚空談的黨內(nèi)風(fēng)氣，保證了黨內(nèi)政治生活的有序進(jìn)行。

延安時(shí)期的中央領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到了“嚴(yán)于律己”“不搞特殊”。在物資匱乏的延安時(shí)期，毛澤東堅(jiān)決不搞特殊化，時(shí)刻保持清正廉潔的政治本色。有一天，留守延安的兵團(tuán)司令蕭勁光見(jiàn)毛澤東棉褲洗了還沒(méi)烤干，起不了床，就叫警衛(wèi)員去為毛澤東領(lǐng)一床被子、一套棉衣，毛澤東堅(jiān)決不要，說(shuō)： “我不能搞特殊，你也不能，任何時(shí)候，任何人都不能搞。你要記住這句話：我們共產(chǎn)黨人決不能搞特殊！”有一次，陳云身體不適，食堂為他多做了一個(gè)菜，他見(jiàn)到以后非常氣憤，硬是一口沒(méi)吃。從此，再也沒(méi)有人不按規(guī)定隨意給陳云加菜了。

“風(fēng)行于上，俗成于下”。榜樣的力量是巨大的，延安時(shí)期的黨中央領(lǐng)導(dǎo)干部們處處嚴(yán)格要求，事事以身作則，在黨內(nèi)起到了引領(lǐng)示范的作用，成為規(guī)范黨內(nèi)政治生活的中心一環(huán)、關(guān)鍵所在。

六、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求

人民群眾是黨的力量源泉，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是克服黨內(nèi)官僚主義、命令主義等錯(cuò)誤傾向的有力武器，也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線理論臻于成熟，在黨內(nèi)政治生活中更加強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾的重要性，黨群關(guān)系呈現(xiàn)出前所未有的和諧態(tài)勢(shì)。

延安時(shí)期黨中央十分強(qiáng)調(diào)黨群關(guān)系在黨內(nèi)政治生活中的重要地位。陳云在1939年9月《鞏固和加強(qiáng)群眾工作》的報(bào)告中就曾號(hào)召黨員到群眾中去鍛煉，并引用了《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》中的一段話：“如果黨在自己的黨的狹隘圈子里閉關(guān)自守，如果它脫離群眾，如果它蒙上了官僚主義的灰塵，那它就會(huì)遭到滅亡?！辈粌H如此，陳云還將推動(dòng)群眾工作的好壞，視為測(cè)量黨組織的鞏固程度的標(biāo)準(zhǔn)之一。1941 年任弼時(shí)在《關(guān)于增強(qiáng)黨性問(wèn)題的報(bào)告大綱》中指出：“我們黨的偉大力量就在于它與廣大群眾有密切的聯(lián)系，就在于它得到廣大群眾的擁護(hù)”，并將能否與群眾建立密切的聯(lián)系，作為判定黨員黨性修養(yǎng)、黨內(nèi)政治生活健康與否的主要標(biāo)志之一。為了進(jìn)一步鞏固黨群關(guān)系，毛澤東要求廣大黨員干部要善于向群眾學(xué)習(xí)，他在《關(guān)于路線學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和時(shí)局問(wèn)題》的報(bào)告中曾指出，“當(dāng)干部的首先要放下架子，打破個(gè)人英雄主義，忘記自己是什么‘長(zhǎng)，忘記自己是什么委員，而到群眾中去學(xué)習(xí)。”張聞天還總結(jié)了黨與人民群眾關(guān)系的基本原則：“同群眾在一起，而又領(lǐng)導(dǎo)群眾，是群眾的學(xué)生，而又是群眾的政治領(lǐng)袖?！?/p>

黨不僅對(duì)密切聯(lián)系群眾的重要性及方法作了理論闡述，而且還要求廣大共產(chǎn)黨員身體力行，幫助群眾改善生活。在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，為了減輕老百姓的稅收負(fù)擔(dān)，全黨上下投入到轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中。毛澤東帶頭在棗園修了一條長(zhǎng)達(dá)6公里的水渠，為附近150公頃靠天吃飯的川地引來(lái)了水，使之變成旱澇保收的水澆田，當(dāng)?shù)厝罕娪芍缘匕阉Q作“幸福渠”；周恩來(lái)和任弼時(shí)不顧工作繁忙，積極帶頭學(xué)習(xí)紡線，被評(píng)為“紡線能手”；朱德親自到田間地頭為群眾撿糞積肥。黨員干部們的身體力行贏得了群眾發(fā)自肺腑的尊重和支持，對(duì)構(gòu)建良好黨群關(guān)系起到了極大的促進(jìn)作用。正如美國(guó)觀察組成員所說(shuō)：“對(duì)于這支能這樣大規(guī)模地自給的軍隊(duì)，比從前更深受人民敬愛(ài)了?！?/p>

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