我國(guó)體育智庫(kù)運(yùn)行體系建設(shè)：要素構(gòu)成、角色定位與發(fā)展策略

汪鋒

摘 要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等方法對(duì)我國(guó)體育智庫(kù)運(yùn)行體系進(jìn)行了研究。闡明了構(gòu)成體育智庫(kù)運(yùn)行體系的信息流通、人才保障、財(cái)政投入、組織建設(shè)、生產(chǎn)供給、監(jiān)管評(píng)估、成果轉(zhuǎn)化七大要素及其角色定位，分析了當(dāng)前體育智庫(kù)運(yùn)行存在的主要問題，提出促進(jìn)體育智庫(kù)運(yùn)行體系完善的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：體育智庫(kù);運(yùn)行體系;要素構(gòu)成;角色定位

中圖分類號(hào)：G80-051文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-9840（2018）06-0017-07

2015年1月政府《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布，明確要求從推動(dòng)科學(xué)民主決策、實(shí)現(xiàn)我國(guó)治理體系和能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，籌建一批國(guó)家亟需、特點(diǎn)突出、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的中國(guó)特色新型智庫(kù)。為了響應(yīng)國(guó)家關(guān)于智庫(kù)建設(shè)的號(hào)召，2017年10月國(guó)家體育總局下發(fā)“體育高端智庫(kù)（2018—2020）”組織申報(bào)的通知，體育高端智庫(kù)籌建工作正式啟動(dòng)。體育智庫(kù)運(yùn)行體系是維持體育智庫(kù)良性運(yùn)行的重要支撐，是推動(dòng)體育智庫(kù)功能發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)抓手，是提升體育智庫(kù)研究質(zhì)量的客觀要求。隨著我國(guó)體育智庫(kù)建設(shè)力度的不斷加大，體育智庫(kù)運(yùn)行體系的構(gòu)建也日益完善，為我國(guó)體育智庫(kù)的良好運(yùn)行和功能發(fā)揮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，客觀存在的諸多制約因素如信息封閉、人員構(gòu)成單一、資金來(lái)源不足、監(jiān)督評(píng)估不力等[1-3]對(duì)我國(guó)體育智庫(kù)運(yùn)行體系的完善產(chǎn)生了不良影響，以致阻礙到了體育智庫(kù)功能的發(fā)揮。因此，明確體育智庫(kù)運(yùn)行體系構(gòu)成要素及角色定位，確保各環(huán)節(jié)銜接通暢，對(duì)推動(dòng)體育智庫(kù)良性運(yùn)行進(jìn)而服務(wù)于我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。

1 體育智庫(kù)運(yùn)行體系的基本內(nèi)涵

保羅·迪克遜最早提出了智庫(kù)的概念，認(rèn)為它是一種具有穩(wěn)定獨(dú)立性的政策研究機(jī)構(gòu)，其功能是在對(duì)普遍政策問題進(jìn)行跨領(lǐng)域研究的基礎(chǔ)上為政府、企業(yè)等提供決策咨詢[4]。安德魯·里奇則把智庫(kù)理解為一種獨(dú)立的非盈利組織，它通過(guò)專業(yè)知識(shí)和思想觀念的生產(chǎn)獲得相應(yīng)支持并影響政府政策制定進(jìn)程[5]。體育智庫(kù)作為專業(yè)型智庫(kù)的一種，其內(nèi)涵、功能與智庫(kù)具有相似性，可看作一種對(duì)體育公共政策和公共決策進(jìn)行研究、咨詢與服務(wù)的組織，主要承擔(dān)思想產(chǎn)品供給、體育交流平臺(tái)構(gòu)建、體育人才培養(yǎng)及公眾輿論引導(dǎo)等職責(zé)[6]。體育智庫(kù)運(yùn)行體系是保障體育智庫(kù)整體正常運(yùn)行所需的各種功能的組合、聯(lián)動(dòng)和循環(huán)，是體育智庫(kù)各運(yùn)行部分相互聯(lián)系、制約及作用的形式，是推動(dòng)整個(gè)體育智庫(kù)沿著正確的軌道健康運(yùn)行并不斷向前發(fā)展的方式。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同時(shí)期，體育智庫(kù)扮演角色的不同，其運(yùn)行體系大致呈現(xiàn)出三種不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài)：第一，新中國(guó)建立初期我國(guó)政策決策采用的是“管理主義模式”，在該模式下政府的決策資源如政策信息、話語(yǔ)權(quán)力等通常由體制內(nèi)的政治、行政精英壟斷，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策[7]。體育智庫(kù)更多表現(xiàn)出“受決策影響”而非“影響決策”，其運(yùn)行職責(zé)主要是為政府體育決策尋求合法性依據(jù)。第二，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，智庫(kù)得到了國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，在推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界轉(zhuǎn)型為黨和政府工作的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”，為實(shí)踐提供科學(xué)理論與戰(zhàn)略決策指導(dǎo)、加強(qiáng)儲(chǔ)備性政策研究等要求的推動(dòng)下，我國(guó)體育智庫(kù)開始由對(duì)政府體育政策的解讀轉(zhuǎn)向決策輔助功能的發(fā)揮。第三，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)體育改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中各種矛盾凸顯，體育全面深化改革既需要頂層設(shè)計(jì)，又需要問需于民。政府日益認(rèn)識(shí)到體育智庫(kù)在提升體育政策科學(xué)性進(jìn)程中所扮演的重要角色，開啟了體育高端智庫(kù)的建設(shè)工作，體育智庫(kù)的研究成果不再作為“儲(chǔ)備性政策”為決策者選擇，體育智庫(kù)開始服務(wù)于決策的全過(guò)程，角色實(shí)現(xiàn)了從幕后到臺(tái)前的轉(zhuǎn)身。

2 我國(guó)體育智庫(kù)運(yùn)行體系的要素構(gòu)成及角色定位

2.1 體育智庫(kù)運(yùn)行體系的要素構(gòu)成

正如前文所述體育智庫(kù)是一種政府決策咨詢組織。對(duì)于組織的認(rèn)識(shí)，大體上可以劃分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種組織觀。靜態(tài)組織觀以組織要素和組織結(jié)構(gòu)為關(guān)注重點(diǎn)，把組織看成為一種社會(huì)結(jié)構(gòu)，這種社會(huì)結(jié)構(gòu)通過(guò)協(xié)調(diào)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)。動(dòng)態(tài)組織觀亦被稱為動(dòng)態(tài)系統(tǒng)組織觀，由理性系統(tǒng)觀、自然系統(tǒng)觀和開放系統(tǒng)觀三種構(gòu)成。總體而言，開放性是當(dāng)代組織觀發(fā)展的重要趨勢(shì)，組織越來(lái)越重視通過(guò)適應(yīng)外部環(huán)境和自身結(jié)構(gòu)調(diào)整以滿足決策者的決策需求。從組織的視角對(duì)體育智庫(kù)進(jìn)行闡釋，是基于任何一個(gè)組織都承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)特定的功能及目標(biāo)的假設(shè)，正如對(duì)企業(yè)組織要素的理解包括企業(yè)機(jī)構(gòu)（相關(guān)部門的劃分）、企業(yè)職員（管理人員與一般職工）、資本（有形資產(chǎn)于無(wú)形資產(chǎn)）、客戶和技術(shù)[8]。就組織而言，其構(gòu)成要素一般包括組織目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、權(quán)責(zé)體系、制度規(guī)范、信息溝通等內(nèi)容。作為一種非營(yíng)利性組織的體育智庫(kù)，其構(gòu)成要素與一般的組織具有一定的相似性，本研究參考經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家體育及相關(guān)領(lǐng)域智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)智庫(kù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)為體育智庫(kù)完整的運(yùn)行體系主要由五個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)組成，即體育智庫(kù)的決策體系、籌建體系、研究體系、評(píng)估體系和成果管理體系，這五個(gè)系統(tǒng)的有序運(yùn)行必須依賴于與之相對(duì)應(yīng)的信息流通、人財(cái)物建設(shè)、生產(chǎn)供給、監(jiān)督評(píng)估、成果轉(zhuǎn)化等五要素的完善和功能的有效發(fā)揮。

2.2 體育智庫(kù)運(yùn)行要素的角色定位

2.2.1 信息流通：體育智庫(kù)運(yùn)行的前提條件

當(dāng)前，體育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出日益明顯的跨界性與整體性特征，政府通過(guò)單方面工作制定出相對(duì)完善的體育發(fā)展決策的難度大大增加，體育部門對(duì)相關(guān)體育智庫(kù)參與政策決策的需求逐步增強(qiáng)。政府部門的需求與相關(guān)政策信息的發(fā)布是體育智庫(kù)順利運(yùn)行的前提條件。能否獲得相關(guān)政策及相關(guān)支持信息是智庫(kù)發(fā)揮政策分析特長(zhǎng)繼而獲得知識(shí)權(quán)力的前提[7]。正如美國(guó)政治學(xué)家林德布洛姆所言，政策制定者在缺少了信息支撐和專門職業(yè)性研究幫助的情況下肯定會(huì)感到無(wú)從下手[9]。由此可見，政策信息在體育智庫(kù)的建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，當(dāng)前政府機(jī)關(guān)手中掌握的信息量占信息總量的80%，在民主公開的法治社會(huì)中，獲取政府與權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的政策信息是公眾的應(yīng)有權(quán)利。信息公開既是開放政府理論視角下透明性政府建設(shè)的必然要求，同樣也是政治系統(tǒng)理論視域下破除政府決策黑箱的重要抓手。為了推動(dòng)政府信息的制度化公開，2008年5月我國(guó)《政府信息公開條例》正式頒布實(shí)施，在這一政策的引導(dǎo)下我國(guó)的體育信息公開的程度與力度有了較大的提升，2016年國(guó)家體育總局主動(dòng)公開的政府信息較2010年增加17 714條，增長(zhǎng)64%。體育信息公開不但為體育智庫(kù)開展體育政策分析過(guò)程中信息不對(duì)稱問題的解決提供了條件，也為體育智庫(kù)的建設(shè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.2.2 人才保障：體育智庫(kù)運(yùn)行的核心要素

當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以知識(shí)為基礎(chǔ)的智力資本已經(jīng)取代傳統(tǒng)的自然資源（如農(nóng)業(yè)時(shí)代的土地）和有形資產(chǎn)（如工業(yè)時(shí)代的資本）成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的重要支柱。而人才作為智力資本的載體，受到了世界各國(guó)的高度重視，各個(gè)國(guó)家都在千方百計(jì)地招攬各種人才以推動(dòng)自身的發(fā)展。體育智庫(kù)作為知識(shí)密集型組織，思想創(chuàng)新是其存在的主要價(jià)值，良好的人才隊(duì)伍構(gòu)建自然成為體育智庫(kù)運(yùn)行的核心要素。體育智庫(kù)的人才需求包括研究人才和領(lǐng)導(dǎo)人才兩部分。對(duì)于研究人才來(lái)說(shuō)，需要具備三方面的素質(zhì)：一是研究功底深厚，對(duì)某一領(lǐng)域具有獨(dú)到的認(rèn)識(shí)或擁有較高的研究權(quán)威;二是要擁有敏銳的政治嗅覺和快速的政策反應(yīng)能力，在對(duì)國(guó)家體育發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)充分了解的基礎(chǔ)上，透過(guò)相關(guān)信息把握國(guó)家體育發(fā)展新動(dòng)態(tài)、了解公眾體育新訴求;三是要具有良好的語(yǔ)言表達(dá)與溝通能力，擅于與媒體打交道，積極對(duì)自己的體育思想、理念進(jìn)行“營(yíng)銷”進(jìn)而起到引領(lǐng)輿論的效果。對(duì)于體育智庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo)人才來(lái)說(shuō)，他們個(gè)人的視野和影響力在很大程度上決定了體育智庫(kù)的發(fā)展方向和影響力范圍，理想的體育智庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)人才應(yīng)該具備學(xué)界和政界的經(jīng)驗(yàn)，擁有與商界和媒體的關(guān)系與人脈，既是一位演講家又是一位實(shí)干家。正如約翰·桑頓之于布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)展的影響，桑頓利用他的人脈和影響力維持了布魯金斯學(xué)會(huì)財(cái)政的良好發(fā)展;艾德溫·福爾納對(duì)傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)展的影響，在他的帶領(lǐng)下傳統(tǒng)基金會(huì)實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，從最初9人的小研究機(jī)構(gòu)到如今擁有220名工作人員的美國(guó)最具影響力的智庫(kù)之一。由此可見人才對(duì)智庫(kù)發(fā)展的核心作用，體育智庫(kù)的發(fā)展離不開人才的智力支撐。

2.2.3 財(cái)政投入：體育智庫(kù)運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐

肯特·韋弗和安德魯·里奇的研究顯示，影響力在美國(guó)排名前5的智庫(kù)，其運(yùn)營(yíng)資金都不低于1千萬(wàn)美元。由此可見，智庫(kù)的生存和發(fā)展離不開充足的資金支持，體育智庫(kù)也不例外。我國(guó)體育智庫(kù)多是依附于政府機(jī)構(gòu)，日常的運(yùn)作及資金多來(lái)源于政府的撥款，單一的資金來(lái)源一定程度上影響了體育智庫(kù)研究的持續(xù)性。國(guó)外智庫(kù)通常有多元資金籌集渠道，除了項(xiàng)目的研究經(jīng)費(fèi)、出版刊物所得費(fèi)用，還有承辦學(xué)術(shù)會(huì)議、基金會(huì)捐贈(zèng)及企業(yè)和個(gè)人的資助等，比如2013年布魯金斯學(xué)會(huì)的資金總量為9 785萬(wàn)元，其中包括82.0%的合同和捐贈(zèng)、13.3%的業(yè)務(wù)投資回報(bào)、1.8%的出版收入、2.9%的基金及其他收入等。為了推動(dòng)我國(guó)智庫(kù)形成多元化的資金來(lái)源渠道，效仿國(guó)外對(duì)智庫(kù)捐贈(zèng)的免稅政策，我國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)的法律條文，如我國(guó)稅法實(shí)施條例第二十四條規(guī)定，個(gè)人對(duì)公益事業(yè)的捐贈(zèng)，其數(shù)額未超過(guò)納稅所得30%的部分，可以在納稅所得額中扣除。然而受慈善文化及種種因素的影響，政策實(shí)施并未取得良好的效果。與此同時(shí)，政府購(gòu)買體育智庫(kù)成果制度的不完善也影響了其資金投入，體育智庫(kù)在資金的使用上無(wú)論是被當(dāng)作國(guó)家機(jī)構(gòu)抑或者是企業(yè)對(duì)待，都只能通過(guò)勞務(wù)費(fèi)的形式進(jìn)行少量的發(fā)放，其余則必須?？顚Ｓ?，實(shí)報(bào)實(shí)銷?，F(xiàn)行制度既無(wú)法體現(xiàn)出體育智庫(kù)智力勞動(dòng)的真正價(jià)值，同樣也不利于體育智庫(kù)自身造血能力的提升和可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4 組織建設(shè)：體育智庫(kù)運(yùn)行的重要載體

良好的組織架構(gòu)是體育智庫(kù)順利運(yùn)行的重要載體。體育智庫(kù)的組織建設(shè)大體可劃分為行政和研究?jī)纱蟛块T。行政部門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，研究部門主要從事科研活動(dòng)，根據(jù)這兩大板塊的不同排列組合，體育智庫(kù)的組織結(jié)構(gòu)又可劃為矩陣結(jié)構(gòu)和單線結(jié)構(gòu)兩大類。矩陣組織結(jié)構(gòu)的體育智庫(kù)通常由財(cái)務(wù)部、人事部等若干部門組成，通過(guò)責(zé)任劃分使各部門各司其職，維持體育智庫(kù)的有序運(yùn)行，為體育智庫(kù)研究工作提供穩(wěn)定的環(huán)境。矩陣組織結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)在于權(quán)責(zé)的分散性，將經(jīng)費(fèi)、人員和項(xiàng)目分開管理，行政與科研相互分離，避免了權(quán)力爭(zhēng)奪與責(zé)任上的相互推諉，更有利于發(fā)揮各自專門領(lǐng)域的最大價(jià)值;并且穩(wěn)定的部門設(shè)置使智庫(kù)在組織架構(gòu)上更具系統(tǒng)性，能夠保證研究工作有計(jì)劃地進(jìn)行，上海體育學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)研究院是矩陣結(jié)構(gòu)的典型代表。而單線組織結(jié)構(gòu)的體育智庫(kù)通常采用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作方式，按照不同的研究主題成立不同的研究小組，每個(gè)小組內(nèi)部都具有完整的架構(gòu)，組長(zhǎng)通常由該研究領(lǐng)域公認(rèn)的權(quán)威人物擔(dān)任，是全組的核心，需對(duì)全體組員負(fù)責(zé)，組內(nèi)重大決定需由組長(zhǎng)審批方可通過(guò)。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束之后，小組也隨之撤銷，新的小組成立時(shí)又會(huì)視具體情況而對(duì)組員構(gòu)成進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。單線結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活、辦事效率高，但具有不確定性，研究的長(zhǎng)期性較差，官方綜合型科研機(jī)構(gòu)下屬體育決策小組，比如為研究北京—張家口冬奧會(huì)申辦問題組成的小組就是單線組織結(jié)構(gòu)。兩種組織結(jié)構(gòu)各有其優(yōu)勢(shì)和不足之處，從體育智庫(kù)規(guī)模的大小來(lái)看，矩陣結(jié)構(gòu)較為符合大型體育智庫(kù)的需求，而單線組織結(jié)構(gòu)則更為適用于小型體育智庫(kù)的發(fā)展。

2.2.5 生產(chǎn)供給：體育智庫(kù)運(yùn)行的中樞環(huán)節(jié)

體育智庫(kù)的生產(chǎn)供給主要發(fā)揮四個(gè)方面的功能：首先，服務(wù)于政府體育決策。根據(jù)體育部門的決策需求，實(shí)施前瞻性、戰(zhàn)略性、應(yīng)用性、儲(chǔ)備性的政策攻關(guān)，開展決策評(píng)估，通過(guò)切實(shí)管用的建設(shè)性意見的提出為體育的發(fā)展提供智力支撐。其次，儲(chǔ)備和輸送人才。人才儲(chǔ)備和輸送是智庫(kù)的重要功能之一。西方政府在二戰(zhàn)結(jié)束后為留住國(guó)防軍隊(duì)中財(cái)智雙全的工程師打造了智庫(kù)與行政單位間的特殊的人才交流機(jī)制，即所謂的旋轉(zhuǎn)門。這一機(jī)制推動(dòng)了學(xué)術(shù)精英向政府決策者的角色轉(zhuǎn)變，滿足了政府的人才需求，同時(shí)也為政府卸任的官員提供了棲身之所，豐富了智庫(kù)的人脈資源。我國(guó)體育智庫(kù)的也要構(gòu)建類似的旋轉(zhuǎn)門機(jī)制為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展提供和儲(chǔ)備人才。第三，探求體育發(fā)展新思想。體育智庫(kù)必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前體育重大理論和實(shí)踐問題的關(guān)注，比如圍繞當(dāng)前健康中國(guó)、新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中遇到的重、難點(diǎn)問題，提出具有價(jià)值性和影響力的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，為政府體育政策的制定出臺(tái)提供理論和方法指導(dǎo)[10]。最后，教化民眾的功能。體育智庫(kù)還賦有教化民眾的責(zé)任，通過(guò)相關(guān)研究成果的展示和對(duì)相關(guān)體育政策的解讀，潛移默化地影響社會(huì)公眾接受度和認(rèn)可度，形成有利于政策實(shí)施的社會(huì)民意基礎(chǔ)。

2.2.6 監(jiān)管評(píng)估：體育智庫(kù)運(yùn)行的質(zhì)量保證

監(jiān)管是針對(duì)體育智庫(kù)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督管理，而評(píng)估是對(duì)體育智庫(kù)功能績(jī)效做出的客觀評(píng)價(jià)。監(jiān)管評(píng)估是確保體育智庫(kù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段，是優(yōu)化體育智庫(kù)運(yùn)行績(jī)效的客觀抓手，同樣也是保障體育智庫(kù)運(yùn)行順暢的關(guān)鍵措施。監(jiān)管評(píng)估可以看作通過(guò)運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法與運(yùn)籌學(xué)的相關(guān)理論，設(shè)計(jì)與出臺(tái)相關(guān)指標(biāo)對(duì)體育智庫(kù)運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)定量、定性分析的過(guò)程。監(jiān)管評(píng)估對(duì)體育智庫(kù)運(yùn)行的重要作用體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是檢測(cè)體育智庫(kù)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。體育智庫(kù)在實(shí)施政府或其他部門委托的咨詢?nèi)蝿?wù)時(shí)需要有一個(gè)有效的檢測(cè)和監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)其工作的執(zhí)行情況做出清晰的界定，這個(gè)檢測(cè)和監(jiān)督系統(tǒng)通常的表現(xiàn)形式是績(jī)效評(píng)價(jià)體系。二是促進(jìn)體育智庫(kù)組織文化在工作人員間的傳遞?？?jī)效評(píng)價(jià)作為一個(gè)科學(xué)的管理工具，可以從制度層面對(duì)體育智庫(kù)工作人員堅(jiān)持信念、達(dá)成目標(biāo)方面做出有效指導(dǎo)。三是公平和合理的績(jī)效評(píng)估為人才的評(píng)價(jià)和晉升提供了說(shuō)服力最強(qiáng)的工具。四是發(fā)現(xiàn)體育智庫(kù)自身建設(shè)的問題，形成新的績(jī)效增長(zhǎng)點(diǎn)。體育智庫(kù)在建設(shè)或執(zhí)行政府委托的任務(wù)過(guò)程中都會(huì)遇到一定的困難，這些困難產(chǎn)生的原因往往與體育智庫(kù)自身建設(shè)有關(guān)，通過(guò)監(jiān)管評(píng)估工作的實(shí)施可以將體育智庫(kù)存在的問題界定清楚，推動(dòng)組織尋求解決辦法，形成體育智庫(kù)新的績(jī)效增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.2.7 成果轉(zhuǎn)化：體育智庫(kù)運(yùn)行的最終目標(biāo)

體育智庫(kù)的最終目標(biāo)是推銷自己研究成果與公眾或者決策部門分享，進(jìn)而影響國(guó)家體育政策的頒布和實(shí)施。體育智庫(kù)服務(wù)國(guó)家體育決策主要是通過(guò)研究成果的轉(zhuǎn)化利用來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的優(yōu)劣直接關(guān)系著體育智庫(kù)在體育政策制定過(guò)程中的影響力。就國(guó)外智庫(kù)的發(fā)展而言，大部分都有一整套完善的成果推銷機(jī)制，比如通過(guò)出版著作、發(fā)布報(bào)告、政策快報(bào)、印刷刊物、召開會(huì)議、與政府和企業(yè)的人員交流等諸多活動(dòng)推廣其研究成果，提高社會(huì)知名度。比如丹麥體育科學(xué)研究舉辦的名為“Play The Game”的學(xué)術(shù)論壇，加拿大西安大略大學(xué)奧林匹克研究中心以?shī)W運(yùn)為主題召開的學(xué)術(shù)研討會(huì)等。當(dāng)前我國(guó)的體育智庫(kù)在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，轉(zhuǎn)化形式十分單一，以出版主題研究報(bào)告、舉行研討會(huì)、報(bào)告會(huì)及講座等常規(guī)形式為主，成果的傳播滯后于成果研發(fā)，導(dǎo)致體育智庫(kù)的實(shí)際影響力低于其預(yù)期效果。為解決這一困境，我國(guó)體育智庫(kù)應(yīng)當(dāng)尋求多樣化的成果傳播渠道，健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，尤其要重視和充分開發(fā)利用新媒體，通過(guò)新媒體聽覺和視覺傳播兼容的優(yōu)勢(shì)，引發(fā)公眾關(guān)注體育發(fā)展的相關(guān)議題，在此基礎(chǔ)上對(duì)其實(shí)施觀念引導(dǎo)，造成容易被決策者認(rèn)同的公眾性輿論，進(jìn)而對(duì)政府的體育決策產(chǎn)生影響。

3 當(dāng)前我國(guó)體育智庫(kù)運(yùn)行面臨的困境

3.1 體育智庫(kù)決策的信息溝通渠道不足

信息與數(shù)據(jù)是研究得以向縱深拓展的重要基礎(chǔ)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)同樣是獲得更多隱匿信息的有效手段。當(dāng)前我國(guó)體育智庫(kù)決策的信息溝通存在兩方面的問題：首先，我國(guó)政府信息的公開度相對(duì)較低。與公共決策制定和評(píng)估相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)等信息仍然由政府及其附屬部門掌握。政府體育事業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息透明度較低，體育智庫(kù)與政府之間的溝通主要通過(guò)相關(guān)學(xué)者的人脈及影響力，缺乏穩(wěn)定、暢通的溝通渠道。在政策研究過(guò)程中，體育智庫(kù)信息不對(duì)稱成為其進(jìn)行政策分析的最大障礙。這一情況造成的后果是體育智庫(kù)無(wú)法對(duì)政府部門的決策咨詢信息進(jìn)行及時(shí)的把握，進(jìn)而不能提出極具針對(duì)性的政策建議。其次，受我國(guó)傳統(tǒng)觀念、風(fēng)氣和還未完全得到轉(zhuǎn)變的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、審批經(jīng)濟(jì)背景下形成的“條”“塊”分割現(xiàn)象等的影響，政府的諸個(gè)職能部門通常將自己工作的范圍看成其“領(lǐng)地”，出現(xiàn)了利益部門化的傾向。這為體育智庫(kù)匯集各研究機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域間、部門間甚至是智庫(kù)間的信息互通、成果共享，進(jìn)一步提高體育智庫(kù)的研究水平，滿足體育事業(yè)發(fā)展跨界性和整體性要求產(chǎn)生了不利影響。

3.2 體育智庫(kù)“人財(cái)物”籌建較為薄弱

物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，“人財(cái)物”是體育智庫(kù)物質(zhì)建設(shè)的核心，“人財(cái)物”建設(shè)的質(zhì)量和水平?jīng)Q定著體育智庫(kù)研究成果的高度與深度。當(dāng)前我國(guó)體育智庫(kù)在“人財(cái)物”的建設(shè)上還存在諸多問題：第一，隊(duì)伍建設(shè)有漏洞。從學(xué)科背景來(lái)看，體育智庫(kù)的人才組成較為單一，學(xué)科背景大多集中于體育學(xué)，其他學(xué)科的人員數(shù)量較少;從人才體系建設(shè)來(lái)看，由行政領(lǐng)導(dǎo)、研究專家、服務(wù)人員等組成的體育智庫(kù)人才體系尚未構(gòu)建完成;從人才的激勵(lì)評(píng)價(jià)來(lái)看，我國(guó)體育智庫(kù)內(nèi)部尚未形成完善的評(píng)價(jià)體系和晉升制度。第二，資金投入渠道單一，數(shù)量較少。體育智庫(kù)的發(fā)展需要大量的資金支持，目前政府投入是我國(guó)體育智庫(kù)發(fā)展主要的資金來(lái)源，比如上海體育學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)研究院、天津體育學(xué)院全民健身智庫(kù)中心兩所高校體育智庫(kù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是各個(gè)市市教委以及學(xué)校內(nèi)部的撥款，在2016-2017年兩所高校體育智庫(kù)的經(jīng)費(fèi)分別為600萬(wàn)元和150萬(wàn)元。單一的資金來(lái)源渠道難以滿足體育智庫(kù)快速發(fā)展的需求。其實(shí)為了解決資金來(lái)源單一的問題，我國(guó)也在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家智庫(kù)資金籌措的相關(guān)做法，比如鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)、減免相關(guān)企業(yè)稅收等，但尚未取得良好的成果，體育智庫(kù)單一資金來(lái)源的問題依然嚴(yán)峻。第三，體育智庫(kù)類型單一。我國(guó)官方、大學(xué)、民間三種類型的體育智庫(kù)不平衡發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重，官方體育智庫(kù)一家獨(dú)大，這種不平衡對(duì)構(gòu)建一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)、功能互補(bǔ)的思想市場(chǎng)產(chǎn)生了消極影響，進(jìn)而也在一定程度上限制了我國(guó)體育智庫(kù)思想創(chuàng)新的活力及體育智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力，這也成為影響我國(guó)體育智庫(kù)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

3.3 體育智庫(kù)生產(chǎn)供給的內(nèi)容有所偏差

《意見》明確要求智庫(kù)要以黨和政府亟需的重大課題為依托，圍繞“四個(gè)全面”建設(shè)核心任務(wù)，進(jìn)行前瞻性、針對(duì)性及儲(chǔ)備性的政策研究工作，從專業(yè)的角度提出兼具指導(dǎo)性和實(shí)用性的政策意見，著力增強(qiáng)政府決策的綜合研判及戰(zhàn)略謀劃能力。這一要求無(wú)疑為體育智庫(kù)生產(chǎn)供給的內(nèi)容劃定了標(biāo)準(zhǔn)，即體育智庫(kù)的研究應(yīng)該走出學(xué)術(shù)研究的象牙塔，樹立研究的問題導(dǎo)向，追求研究實(shí)效性，注重研究的務(wù)實(shí)管用。但從總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)的體育智庫(kù)相關(guān)研究并未完全達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。正如其他學(xué)者所言，智庫(kù)研究成果的質(zhì)量通常表現(xiàn)出“七多七少”現(xiàn)象。所謂“七多”是指為淺嘗輒止多、追逐熱門多、問題發(fā)現(xiàn)多、文字描述多、二手資料為依據(jù)多、經(jīng)驗(yàn)性研究多、闡釋性成果多;相對(duì)應(yīng)地“七少”則是深入研究少、獨(dú)樹一幟少、破解問題少、量化分析少、直接深入調(diào)研少、規(guī)范性研究少、引領(lǐng)型成果少[11]。體育智庫(kù)為政府體育部門提供的智力產(chǎn)品還不夠，有效供給的能力還較為薄弱，對(duì)政府體育決策和實(shí)踐的支撐價(jià)值相對(duì)較小。以上海體育學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)研究院為例，2017年其僅有1次為省部級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)提供政策咨詢（含咨政座談會(huì)、授課等），2017年政策建言被采納數(shù)量為2次，從這些數(shù)據(jù)中可以窺探出體育智庫(kù)研究成果的質(zhì)量。

3.4 體育智庫(kù)的監(jiān)督評(píng)估工作有待加強(qiáng)

對(duì)體育智庫(kù)的監(jiān)督評(píng)估相似但不等同于對(duì)體育事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策實(shí)施的評(píng)估。兩者最大的差別是一個(gè)評(píng)估的是政策具體實(shí)施的情況，另一個(gè)則是對(duì)體育智庫(kù)提供的產(chǎn)品即備選咨政的方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。從目前對(duì)體育智庫(kù)供給產(chǎn)品的評(píng)估來(lái)看，內(nèi)部評(píng)估是其主要的評(píng)估方式。內(nèi)部評(píng)估是指對(duì)擬定的咨政方案進(jìn)行的自我評(píng)估，比如邀請(qǐng)?bào)w育智庫(kù)外的同行專家擔(dān)任評(píng)委，對(duì)備擇咨政方案進(jìn)行評(píng)估并以匿名的形式將評(píng)估結(jié)果反饋給體育智庫(kù)。盡管內(nèi)部評(píng)估通過(guò)聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)或知名大學(xué)教授的方式在一定程度上解決了方案中存在的問題，但其自身的一些限制如不太注重應(yīng)用研究、缺乏成本效益分析經(jīng)驗(yàn)、注重研究的理論性等，很多時(shí)候貶低了可操作性強(qiáng)、成本低、效益高的方案。與此同時(shí)內(nèi)部評(píng)估還潛在著造成過(guò)度擬合現(xiàn)象的風(fēng)險(xiǎn)，即會(huì)出現(xiàn)政策方案要么被棄之不用，要么被奉若神明的兩個(gè)極端情況，這使其發(fā)揮不了提升備擇咨政方案性能的作用。總體來(lái)看，當(dāng)前對(duì)體育智庫(kù)產(chǎn)品的評(píng)估尚未形成同行評(píng)估、部門評(píng)估、社會(huì)評(píng)估協(xié)同開展的多元化評(píng)估體系，尤其是借助互聯(lián)網(wǎng)方式形成的社會(huì)評(píng)估指標(biāo)和方法的發(fā)展較為滯后。

3.5 體育智庫(kù)的成果管理措施亟需提升

第一，體育智庫(kù)成果的交流溝通平臺(tái)建設(shè)滯后。當(dāng)前我國(guó)的一些體育智庫(kù)如體育科學(xué)研究所、體育文化發(fā)展中心、體育社會(huì)科學(xué)分會(huì)、體育管理分會(huì)、體育新聞傳播分會(huì)等盡管建設(shè)有相關(guān)的網(wǎng)站，但是大部分的網(wǎng)站內(nèi)容更新較慢，例如在體育社會(huì)科學(xué)分會(huì)的網(wǎng)頁(yè)上只有對(duì)其發(fā)展歷程及相關(guān)人員構(gòu)成的簡(jiǎn)單介紹，并無(wú)近些年來(lái)研究成果的內(nèi)容更新，網(wǎng)站建設(shè)在推動(dòng)體育智庫(kù)成果推廣方面的價(jià)值大打折扣。與此同時(shí)，體育智庫(kù)對(duì)其網(wǎng)站的宣傳工作也相對(duì)較少，造成的結(jié)果是部分人不知道網(wǎng)站的存在，這也影響了體育智庫(kù)成果的宣傳效果。第二，體育智庫(kù)成果宣傳的方式有待更新。體育智庫(kù)的成果多以報(bào)告、專著、期刊論文、專利等形式呈現(xiàn)，這些傳統(tǒng)宣傳方式的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化的信息流通工具。因此體育智庫(kù)必須加快成果宣傳方式現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。第三，體育智庫(kù)成果的跟蹤應(yīng)用不力。大部分體育智庫(kù)缺少研究成果進(jìn)決策、進(jìn)實(shí)踐的跟蹤促進(jìn)機(jī)制，不少體育智庫(kù)的眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，僅僅寄希望于成果結(jié)項(xiàng)或獲得批示，而對(duì)其后續(xù)進(jìn)入決策、形成政策、形成生產(chǎn)力的意識(shí)與動(dòng)力較為薄弱，造成了成果應(yīng)用的深度不足。

4 推動(dòng)我國(guó)體育智庫(kù)運(yùn)行完善的對(duì)策

4.1 以突破信息孤島為前提，提升體育智庫(kù)參與決策的信息權(quán)力

獲取準(zhǔn)確而全面的政策信息是體育智庫(kù)功能發(fā)揮的前提條件。而進(jìn)行制度化和法治化的信息公開是體育智庫(kù)突破信息孤島的關(guān)鍵舉措。鑒于此，當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《政府信息公開條例》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)覆蓋全社會(huì)的政策信息中心及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以滿足體育智庫(kù)發(fā)展的信息需求。與此同時(shí)，體育事業(yè)發(fā)展的跨界性與整體性特征對(duì)體育智庫(kù)信息的掌握提出了更高的要求，在對(duì)體育領(lǐng)域信息及時(shí)了解的同時(shí)還要對(duì)其他領(lǐng)域研究成果和調(diào)查數(shù)據(jù)資料有所掌握，這樣才能避免體育智庫(kù)研究成果出現(xiàn)一葉障目的問題。因此，有必要建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同部門、不同類型智庫(kù)間的信息互通和成果共享，這對(duì)促進(jìn)體育智庫(kù)研究水平提升，提高體育智庫(kù)研究成果科學(xué)性、有效性發(fā)揮著積極的作用。除此之外，體育智庫(kù)還應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的政策信息調(diào)查制度，其原因一是當(dāng)前政府公布的信息并不能完全滿足體育智庫(kù)的所有需求，二是為了保障相關(guān)信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)這也是促進(jìn)體育智庫(kù)問題意識(shí)提升，實(shí)現(xiàn)研究成果前瞻性、有效性、可操作性發(fā)展的有效推手。

4.2 以增強(qiáng)研究能力為核心，加強(qiáng)體育智庫(kù)“人財(cái)物”建設(shè)

通過(guò)“人財(cái)物”的投入，以促進(jìn)體育智庫(kù)研究能力提升為目標(biāo)，大力加強(qiáng)體育智庫(kù)硬件設(shè)施建設(shè)。首先，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要打造學(xué)科背景多元化的體育智庫(kù)人才體系，當(dāng)前我國(guó)體育智庫(kù)人才的學(xué)科背景較為單一，單一學(xué)科對(duì)體育發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)難免會(huì)有局限性，因此應(yīng)該加大對(duì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、史學(xué)等學(xué)科背景人才的引入力度，以提升智庫(kù)對(duì)相關(guān)問題認(rèn)識(shí)的全面性和深刻性。二是要制定和完善體育智庫(kù)人才引用機(jī)制。亞當(dāng)斯密指出明確分工是提升效率的關(guān)鍵措施。在體育智庫(kù)內(nèi)部也應(yīng)該根據(jù)個(gè)人的優(yōu)勢(shì)分配其不同的工作，形成點(diǎn)子策劃、決策咨詢、報(bào)告撰寫、理論宣講、社會(huì)科普等責(zé)任分工。其次，拓寬資金來(lái)源渠道。第一，政府要進(jìn)一步加大體育智庫(kù)建設(shè)的財(cái)政支持力度，尤其是在體育智庫(kù)發(fā)展的初期，可以根據(jù)體育智庫(kù)的規(guī)模和級(jí)別對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持，除此之外政府可以改變財(cái)政支持的方式，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的形式委托體育智庫(kù)完成相應(yīng)的咨詢項(xiàng)目與課題。第二，體育智庫(kù)自身要拓展資金來(lái)源渠道，通過(guò)與公司、企業(yè)或社會(huì)組織合作的形式增加智庫(kù)資金來(lái)源。最后，豐富體育智庫(kù)類型。在布局上，要形成重點(diǎn)和基礎(chǔ)智庫(kù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，打造重點(diǎn)智庫(kù)擔(dān)綱重任、潛力智庫(kù)力爭(zhēng)上游、一般智庫(kù)基礎(chǔ)支撐的合理架構(gòu);在類型上，要統(tǒng)籌推進(jìn)官方、高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)體育智庫(kù)的全面發(fā)展，形成完善的體育智庫(kù)體系;在層次上，形成國(guó)家級(jí)、地方級(jí)間體育智庫(kù)的協(xié)同發(fā)展，在扶持國(guó)家智庫(kù)發(fā)展的同時(shí)大力推動(dòng)地方智庫(kù)的建設(shè)。

4.3 以改善決策質(zhì)量為導(dǎo)向，促進(jìn)體育智庫(kù)供求的有效對(duì)接

研究成果質(zhì)量的高低是形成體育智庫(kù)影響力的關(guān)鍵因素。為了提升體育智庫(kù)研究成果的質(zhì)量，必須從供需兩側(cè)做出改變。就供給側(cè)來(lái)說(shuō)，一是要加強(qiáng)各體育智庫(kù)間的協(xié)同創(chuàng)新能力。當(dāng)前我國(guó)體育智庫(kù)機(jī)構(gòu)小而多、力量較為分散，整體實(shí)力不強(qiáng)，單一體育智庫(kù)面對(duì)體育發(fā)展決策的需求難免會(huì)出現(xiàn)心有余而力不足的問題，因此加強(qiáng)體育智庫(kù)之間、甚至是體育智庫(kù)與其他種類智庫(kù)之間的協(xié)同合作是改變體育智庫(kù)研究?jī)?nèi)容碎片化、整體性薄弱，提升研究成果質(zhì)量的有效措施。二是體育智庫(kù)還要轉(zhuǎn)變偏重理論研究的傾向，樹立問題意識(shí)，服務(wù)于體育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，將資源投入向體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的解決上傾斜，提升研究成果的針對(duì)性、操作性。就需求側(cè)來(lái)說(shuō)，政府首先要加強(qiáng)決策咨詢產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的構(gòu)建工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程告誡我們正常有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施。對(duì)于體育智庫(kù)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，政府作為需求方關(guān)鍵的責(zé)任是要構(gòu)建一個(gè)良好有序、有助于促進(jìn)各體育智庫(kù)間良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，因此政府需要做好體育智庫(kù)市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)工作。除此之外，政府還要加強(qiáng)對(duì)體育智庫(kù)信息需求的滿足工作。智庫(kù)的核心在于預(yù)見性，而進(jìn)行前瞻性研究的前提是密切接觸決策層和核心數(shù)據(jù)。政府需要加強(qiáng)信息公開工作，以解決智庫(kù)研究的信息需求困難問題。

4.4 以落實(shí)第三方評(píng)估為重點(diǎn)，完善體育智庫(kù)產(chǎn)品評(píng)價(jià)機(jī)制

一是建立體育智庫(kù)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。體育主管部門要著手建立和完善體育智庫(kù)行業(yè)運(yùn)行的規(guī)范與準(zhǔn)則，形成體育智庫(kù)參與政府決策的準(zhǔn)入門檻和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障體育智庫(kù)的研究能力和職業(yè)操守。對(duì)達(dá)不到要求或有嚴(yán)重違規(guī)行為的智庫(kù)按照行業(yè)運(yùn)行規(guī)范和各類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行警告、強(qiáng)制退出等處理。二是完善第三方機(jī)構(gòu)對(duì)體育智庫(kù)成果的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)要放在對(duì)體育智庫(kù)成果的考核上，著重關(guān)注體育智庫(kù)研究成果的信度與效度，通過(guò)綜述性評(píng)價(jià)、價(jià)值性評(píng)價(jià)等手段的綜合運(yùn)用，打造一個(gè)長(zhǎng)短結(jié)合、立體掃描的評(píng)價(jià)矩陣，對(duì)體育智庫(kù)成果的真實(shí)水準(zhǔn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。三是構(gòu)建體育智庫(kù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以體育智庫(kù)服務(wù)政府體育決策的數(shù)量和實(shí)際貢獻(xiàn)度作為標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)其實(shí)施半年、一年或者是中長(zhǎng)期考核，實(shí)現(xiàn)體育智庫(kù)考核結(jié)果和資金扶持即榮譽(yù)評(píng)級(jí)的掛鉤，倒逼智庫(kù)不斷發(fā)展。

4.5 以推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為抓手，擴(kuò)寬體育智庫(kù)成果傳播渠道

首先積極借助平面體育新聞傳媒如期刊、報(bào)紙、研究報(bào)告等宣傳研究成果，在平面體育新聞傳媒中尤其要重視快報(bào)、簡(jiǎn)訊等簡(jiǎn)短、快捷宣傳手段的應(yīng)用，究其原因在于信息爆炸的時(shí)代，內(nèi)容簡(jiǎn)介、重點(diǎn)突出的快報(bào)、簡(jiǎn)訊更符合人們的需求同時(shí)也更容易吸引大眾的注意力。其次是要借助廣電媒體宣傳體育智庫(kù)的相關(guān)研究成果。電視、廣播等同樣是加速體育智庫(kù)成果傳播的重要手段，它通過(guò)視覺、聽覺的單獨(dú)或綜合運(yùn)用能營(yíng)造出比平面體育新聞傳媒更好的效果。2016年5月執(zhí)《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》頒布之際，鮑明曉、張林受邀參加人民網(wǎng)體育頻道《體育+》節(jié)目為公眾全面解讀規(guī)劃，這是借助電視節(jié)目推廣智庫(kù)研究成果的典型示范，體育智庫(kù)研究成果的推廣應(yīng)多吸收和利用這一方式。最后形成體育智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化的網(wǎng)絡(luò)媒介。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)自1997年下半年開始步入了快速發(fā)展時(shí)期，受此影響體育信息傳播方式也出現(xiàn)了變革，到目前為止互聯(lián)網(wǎng)已成為公眾了解體育信息的渠道之首，因此構(gòu)建體育智庫(kù)網(wǎng)站、微信公眾賬號(hào)等也應(yīng)成為體育智庫(kù)成果宣傳的重要舉措。

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