建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的重點(diǎn)分析

凌子鈺

【摘要】中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展的正常階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)一直處于高速發(fā)展階段，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)成為增長(zhǎng)趨勢(shì)的主要變化。工程建設(shè)的主要功能成為了社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵，為第二產(chǎn)業(yè)提供了良好的物質(zhì)支持，同時(shí)也帶動(dòng)了我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此可以說(shuō)，工程建設(shè)和社會(huì)各界發(fā)展都密切相關(guān)。在一個(gè)完整的項(xiàng)目中，項(xiàng)目的建設(shè)主要集中在準(zhǔn)備階段、建設(shè)階段和完成階段?？⒐そY(jié)算審核完成后，為結(jié)算項(xiàng)目的工程造價(jià)提供了充足的依據(jù)。鑒于此，本文是對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的重點(diǎn)進(jìn)行研究，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；竣工結(jié)算；工作重點(diǎn)

1、工程竣工結(jié)算審核工作

1.1工程量審核

在建設(shè)項(xiàng)目中，最基本的影響工程造價(jià)的因素是工程量，它是保障工程造價(jià)正當(dāng)性的前提和基礎(chǔ)。工程量清單審計(jì)作為一項(xiàng)重要的審計(jì)工作，從“建設(shè)工程量清單計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)始，大部分施工合同以統(tǒng)一不變的單價(jià)表示，工作審計(jì)工作就變得無(wú)效。在建筑工程項(xiàng)目審批中，存在著大量的由于降低成本而造成審核不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象，這些都是由于數(shù)量誤差而造成的。工程量的審核直接關(guān)系到結(jié)算審核，因此重點(diǎn)應(yīng)該放在工程量的審核方面。

1.2設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證審核

在工程現(xiàn)場(chǎng)中，由于將設(shè)計(jì)圖紙之間的一些差異處理不當(dāng)而導(dǎo)致突發(fā)情況的實(shí)際施工情況，工程建設(shè)和其他建設(shè)單位的設(shè)計(jì)，都是在施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證變化中發(fā)生的，目的是為了促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在施工現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)實(shí)的情況是無(wú)法避免的，因此，工程的施工技術(shù)，以及簽證材料和郵件交流是結(jié)算審計(jì)的重要組成部分的變化就成為了審核結(jié)算的重要內(nèi)容，由于設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)簽證的改變具有暫時(shí)的、動(dòng)態(tài)的管理特點(diǎn)，使工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突變的部分在實(shí)際案例中，在項(xiàng)目預(yù)算上沒(méi)有反映。在變更和取消或減少部分應(yīng)集中在審核過(guò)程中，審核不改變，以減少控制施工方審計(jì)在簽證上的變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，只注意變更部分的增加。

1.3工程實(shí)物審核

真正的工程審計(jì)是在對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行信息審計(jì)的基礎(chǔ)上完成的信息。其中，竣工圖作為提交的數(shù)據(jù)，能夠真實(shí)反映工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際審核數(shù)據(jù)，是工程建設(shè)項(xiàng)目審核的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是竣工結(jié)算文件的主要內(nèi)容。雖然項(xiàng)目交付過(guò)程是建筑圖紙實(shí)際竣工圖紙，并能反映工程的實(shí)際情況，但由于施工監(jiān)理單位的審核機(jī)制，相關(guān)工程建設(shè)單位和施工單位的管理機(jī)制并不明確，相關(guān)審核機(jī)制不完善，與建設(shè)單位竣工圖不完全匹配，按照相關(guān)單位的聯(lián)合改變，在降低工程造價(jià)的相關(guān)單位并不意味著它存在的問(wèn)題是內(nèi)容或標(biāo)注不全，導(dǎo)致嚴(yán)重不符合實(shí)際工程竣工圖紙、工程結(jié)算的嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)密性受到阻礙，使之難以完成。因此，為確保工程項(xiàng)目的快速、準(zhǔn)確的檢測(cè)，施工單位、監(jiān)理單位和投資單位在施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行調(diào)查是非常重要的。

2、建設(shè)工程結(jié)算中的問(wèn)題分析

2.1資料編制不合理

工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)至竣工要經(jīng)歷較長(zhǎng)的建設(shè)階段，并且在建設(shè)過(guò)程中對(duì)施工人員和管理人員流動(dòng)性較大，加之在施工建設(shè)階段設(shè)計(jì)會(huì)隨著施工建設(shè)的實(shí)際狀況為滿足項(xiàng)目要求進(jìn)行相應(yīng)的更改。在工程建設(shè)方受管理水平的限制以及存在的一些不合法的經(jīng)濟(jì)利益訴求，致使竣工結(jié)算書(shū)的編制不合理，缺失一些部分工程項(xiàng)目，施工管理人員刻意更改資料，都給結(jié)算審核工作帶來(lái)一定的困擾。

2.2工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題

在工程設(shè)計(jì)變更管理中部分工程建設(shè)單位沒(méi)有對(duì)其充分提高重視，開(kāi)展工作時(shí)不按照相關(guān)流程辦理審批手續(xù)，也從一定的角度反映了部分施工人員為一己利益所驅(qū)使，刻意逃避。

2.3定額與取費(fèi)偏高

工程建設(shè)中對(duì)工程單價(jià)的確定是通過(guò)一定的部分既定程式的套用，在相關(guān)定額套用的過(guò)程中不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，常有相關(guān)費(fèi)用模棱兩可的現(xiàn)象發(fā)生。不同建設(shè)單位處于自身的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)定額的需求不一致，建設(shè)單位希望成本投入降低，所以在套用定額時(shí)希望盡可能的偏低；施工單位為追求利益所以希望套用定額最大限度的偏高。

3、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核優(yōu)化

3.1文書(shū)資料的合理審核

審計(jì)人員在審計(jì)相關(guān)的信息時(shí)，在提交文件時(shí)，應(yīng)該保證文件的完整，要完全基于對(duì)審計(jì)工作的開(kāi)展和完成制作圖作為一種工程材料來(lái)施工的實(shí)際情況，在實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位將降低內(nèi)容成本，并不納入完整的設(shè)計(jì)圖，所以在審計(jì)完成之前，要對(duì)共同需要負(fù)責(zé)的情況進(jìn)行合理審核。

3.2合同內(nèi)工程量審核優(yōu)化

完成相關(guān)的清理原則和方法后，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目編制的審核，有利于提升審計(jì)工作質(zhì)量。決定項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素之一是項(xiàng)目的數(shù)量，那么為了保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程量的嚴(yán)格考核。

3.3工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證優(yōu)化

在工程建設(shè)設(shè)計(jì)變更中，為了滿足工程要求和實(shí)際施工情況相結(jié)合的情況，是工程施工中普遍的一種現(xiàn)象，變更和簽證是竣工結(jié)算的關(guān)鍵組成內(nèi)容。在提高施工設(shè)計(jì)變更過(guò)程中，施工單位竣工結(jié)算編寫(xiě)設(shè)計(jì)的圖紙應(yīng)該成為監(jiān)督和嚴(yán)格控制的關(guān)鍵，最大程度上避免故意的設(shè)計(jì)變更，工程量不符合實(shí)際回報(bào)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，工程竣工結(jié)算的審核工作在工程建設(shè)中具有積極的關(guān)鍵作用，有助于為工程造價(jià)提供科學(xué)、合理的依據(jù)，并且在對(duì)工程建設(shè)的系統(tǒng)全面審核工作中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)管理存在的一些問(wèn)題，并采取切實(shí)可行的措施和應(yīng)對(duì)辦法進(jìn)行解決，有助于防止問(wèn)題的擴(kuò)大化。在工程竣工階段的審核工作要充分借助各種資源，全面深入實(shí)際發(fā)生的狀況中分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，充分改進(jìn)和完善建設(shè)工程竣工結(jié)算的審核，進(jìn)而提高工程的建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展和穩(wěn)固進(jìn)步

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