淺談民建工程造價的成本控制措施

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了民建行業(yè)的快速發(fā)展。工程造價的控制作為民建企業(yè)提升經(jīng)濟效益的重要舉措，其重點內(nèi)容-成本控制變得尤為重要。因此，為確保民建企業(yè)的經(jīng)濟效益，在實際工程造價過程中，必須嚴格掌控成本控制。本文通過分析民建工程項目造價成本控制的內(nèi)容，提出針對性的控制措施，以供參考。

【關鍵詞】工程造價；成本控制；控制措施

市場競爭壓力在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程已成為常態(tài)，民建行業(yè)也不例外。隨著民建行業(yè)市場競爭壓力的不斷增大，民建企業(yè)如何提升自身企業(yè)的市場競爭力，如何脫穎而出，備受各個企業(yè)的關注。現(xiàn)階段，隨著工程造價管理被越來越多民建企業(yè)重視，工程造價中成本控制的作用也被越來越多的民建企業(yè)所認識。民建企業(yè)落實相應的工程造價成本控制，能顯著提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，工程造價的成本控制對于民建企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的意義。

長期以來，民建企業(yè)一直將工程造價的控制管理放在民建工程項目的施工階段。實際管理結果顯示，工程造價控制的作用對于民建工程的任一階段都有著重要的作用，特別是成本控制階段。假若民建工程造價的成本控制缺乏準確性和合理性，將對民建工程的后續(xù)施工效率和施工周期造成嚴重的影響。因此，一項民建工程項目的開展，必須提高對工程造價成本控制的重視。此外，成本控制的過程中能將目標成本與實施成本進行對比，這一特性能為民建企業(yè)制定管理決策奠定堅實的基礎。

1、工程造價與成本控制的概念

1.1 工程造價

工程造價即為工程的施工價格，是完成一項工程后，預期或實際所需的總體費用。對于投資者而言，工程造價是一項工程的建設成本，即建設一項工程預期支付或全部支付的總體投資費用，通常包括有材料（設備與工器具）購置費用、民建工程與安裝工程費用和預備費用等。對于承包商而言，工程造價即為工程間隔，是建設一項工程預期或實際在市場上，經(jīng)招投標形成的民建安裝工程的價格。

1.2 成本控制

成本控制是企業(yè)按照一定時期提前構建的成本管理目標，是成本管理的重要手段，成本管理內(nèi)容主要包括有成本的預測、決策、計劃、控制、核算和分析等階段。同時，成本控制對改善企業(yè)經(jīng)營管理方面起到了重要的作用，成本控制的是否落實，將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。此外，成本控制也是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的重要條件。

2、民建工程造價成本控制的內(nèi)容

一項完整的民建工程項目通常包括民建工程的項目決策、項目設計、項目施工和項目投入使用等階段。在各個階段的管理中都應進行工程造價控制管理，其中應將工程項目的決策階段、設計階段和施工階段視為重點。

2.1 決策階段工程造價的控制

項目決策階段工程造價是整體工程造價的基礎內(nèi)容，其價格的確定和控制的是否合理將直接影響到后期項目的各個建設環(huán)節(jié)。其控制措施主要有以下幾點：（1）做好基礎資料的收集，包括有實際施工現(xiàn)場的水電路情況、地質情況、主材料設備價格表、大眾材料的采購價格表和已建成的類似工程資料等。（2）做好市場研究。市場研究是通過對擬建項目所對應的產(chǎn)品或服務的市場占比進行可行性分析，是判斷項目建設是否可行的重要指標。（3）確保投資估算與設計相符。（4）采用集體決策制度。為避免出現(xiàn)盲目性的投資項目，項目投資決策企業(yè)應采用集體決策制度，組織相關專業(yè)人員（工程技術部、財務部等）對擬建項目的可行性和必要性進行技術經(jīng)濟論證。

2.2 設計階段的造價成本控制

設計階段是工程項目成本控制的關鍵和重點。雖然設計費在整體工程費用中的占比不大（占總建設成本的1.5%-2%），但其對工程造價的影響極大（>75%）。設計水平的高低會對工程項目成本和施工周期造成直接性的影響，對人力、物力和財力的投入起到了決定性的作用。通過合理的設計，通常能降低10%的工程造價。然而，在實際工程設計過程中，設計人員普遍存在“重技術、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象，隨意提高安全系數(shù)或設計標準，缺乏合理的經(jīng)濟考慮，加大了成本控制的難度。為此，在設計階段應重視以下幾點：（1）實施設計招標，選用最佳的設計單位。實施民建方案與經(jīng)濟方案相結合的設計招標方式，盡可能的將工程主體、配套維護和綠化等放在一起進行招標，采用多家競投，經(jīng)專家綜合評比后，選用最佳的設計單位，整體降低工程造價。（2）開展限額設計，健全設計經(jīng)濟責任制。設計人員應對當下的民建工程預算定額和費用定額標準有充分的了解，掌握民建材料的預算價格，然后根據(jù)項目投資預算來對初步設計與概算進行控制，然后初步設計概算來對施工圖設計與概算進行控制。因此，設計人員應在保證工程性能不發(fā)生改變的前提下，對設計進行優(yōu)化，避免出現(xiàn)因設計變更而增加成本投入的現(xiàn)象發(fā)生。建設單位的工程造價管理人員應于設計部門之間加強溝通，以確保工程基礎資料的可靠性和實時性。（3）采用合同措施，有效控制造價。為避免設計人員在設計過程中隨意出現(xiàn)工程變更，在設計合同經(jīng)濟條款內(nèi)容時，應添加設計變更和修改費用額度的限制條款。

此外，民建工程項目的設計優(yōu)化，應基于不會對工程項目的性能造成影響，且不會對工程的施工標準和施工單位的經(jīng)濟效益造成影響，通過合理的造價成本控制。來實現(xiàn)提高民建企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

在實際民建工程項目的設計過程中，造價成本控制的施行難度較大。為提高設計階段成本控制的有效性，對設計人員的標準要求通常較高，通常需具備以下幾點要求：（1）專業(yè)的知識。能在不對民建工程性能造成影響的基礎上，有效控制工程項目的民建成本；（2）豐富的設計經(jīng)驗。能經(jīng)常到施工現(xiàn)場和施工人員進行交流，真正實現(xiàn)設計者人員與施工人員意見的一致。另外，施工人員能否完全明白設計的真正意圖，對于造價成本控制也尤為重要。

2.3 施工階段的成本控制

民建工程施工階段的成本控制，即在民建工程施工過程中，對施工中所采用的施工技術、施工方法和管理方式進行科學評估，選用最佳的施工方案，從而有效控制施工成本。同時，密切監(jiān)督和控制施工過程中耗費的資源和費用，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的偏差，并及時進行調整，避免施工階段的成本控制超出目標成本控制。其成本控制措施主要有以下幾點：（1）加強施工工程目標管理。在實際工程施工階段，能將整個工程項目分成多個子項目來開展施工和目標成本管理，明確各自的職責，從而有效控制工程項目成本。（2）建立健全施工管理組織機構。經(jīng)施工管理組織機構的建立，對作業(yè)人員的職責進行明確劃分。選用科學合理的施工技術與施工方法，盡可能在保證民建工程項目使用性能不變的基礎上降低施工成本。對項目施工成本進行動態(tài)管理，對各項施工項目的費用進行審核，繼而有效的控制施工過程中的項目成本。

3、民建工程項目成本控制的措施

3.1 合理選用民建工程項目設計人員

在民建項目設計人員的選用過程中，應采用具備較高的綜合素質、專業(yè)知識和豐富設計經(jīng)驗的設計人員，提高民建工程項目設計的合理性與科學性，繼而有效的控制設計階段的成本控制。

3.2 構建健全組織管理制度，落實目標責任制

民建企業(yè)在構建健全組織管理制度的同時，還應落實目標責任制，施行目標管理，將責任落實到個人，組建有效的管理團隊，加強成本控制管理。

3.3 合理控制人工費、材料費和機械費

人工費的控制上，應保證實際施工時長在定額施工時長內(nèi)，結合實際發(fā)放工資和定額工資的情況，來有效控制各類施工人員的人工費。材料費的控制上，應重點關注材料的價格與總量，采用材料臺賬管理模式來合理控制材料費。材料采購過程中應盡可能避免中間環(huán)節(jié)，盡可能的直接從原廠家進貨，減少實際材料價格與預算價格之間的偏差，提高民建企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而有效的降低施工成本，合理控制項目成本。機械費的控制上，施工企業(yè)應根據(jù)實際工程需求選用合適的施工機械，在施工過程中加強對機械設備的保養(yǎng)與維護，提高機械設備的利用率與完好率。

結語：

民建工程造價控制是一項系統(tǒng)工程，涵蓋的范圍較廣、內(nèi)容較多，其價格形成的機制具備一定的特性和運轉規(guī)律。因此，在實際實施工程造價成本控制時，應按照其相應的特性和運轉規(guī)律，落實民建工程項目的價格計算和控制，提高民建企業(yè)的市場競爭力，在保障工程在招投標環(huán)節(jié)中標的同時，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]王艷梅.淺談工程造價的成本控制措施[J].工程技術：文摘版，2016（5）：00265-00265.

[2]趙蓮.淺談工程造價的成本控制措施[J].中華民居旬刊，2010（12）：175-175.

[3]那家良.淺談房建工程造價的成本控制方法[J].工程技術：引文版：00018-00018.

[4]賈馳.淺談路橋工程施工項目造價的成本控制措施[J].今日科苑，2009（14）：86-86.

[5]李平方.淺談房建工程造價的成本控制方法[J].工程技術：文摘版，2016（5）：00148-00148.

作者簡介：

熊麗新，怒江州貢山獨龍族怒族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局 標準定額站，云南怒江。