水庫大壩安全運行與管理的途徑探究

周維平

【摘要】在我國的水利工程中，水庫大壩是其中非常重要的環(huán)節(jié)和組成部分，為我國社會發(fā)展和國民經(jīng)濟的進步提供了最基礎的設施保障。隨著我國經(jīng)濟的日益發(fā)展，隨著具有中國特色的社會主義事業(yè)的不斷進步，隨著全面發(fā)展小康社會的步伐加快，水庫大壩所起到的作用愈來愈重要，因此加強水庫大壩的安全運行和管理勢在必行。

【關鍵詞】水庫大壩；安全運行；管理

1、我國水庫大壩發(fā)展現(xiàn)狀

最初人們修建重大壩是利用壩體的重量阻攔水的流動，利用的材料主要是土壤或巖石，后來改用混凝土或砌石塊。壩的形狀也由直線發(fā)展成彎曲形。到20世紀70年代，大壩修建達到頂峰，全世界不斷有新建的水壩交付使用。根據(jù)有關統(tǒng)計，至20世紀末，世界上已有24個國家90%的電力來自水電，有1/3的國家水電比重超過了一半，有75個國家主要依靠水壩來調(diào)控洪水，全世界約有近40%的農(nóng)田依靠水壩提供灌溉。

我國筑壩歷史悠久，但大規(guī)模的水庫大壩建設卻起步較晚。新中國成立前，我國壩高15m以上的大壩僅22座，占當時全世界的萬分之四。20世紀50—70年代世界性的筑壩高潮形成時期，也正是我國百廢待興的時期，我國政府和人民自力更生、大干快上，開展了大規(guī)模的水利建設，建成了一大批關系國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的水庫大壩工程。其后幾十年，我國的水庫大壩建設不斷豐富、發(fā)展，到目前為止已建或在建各類水庫達到8.7萬多座，筑壩技術和工程質(zhì)量均居世界先進水平。

2、水庫大壩的作用

2.1防洪保安

我國是一個洪澇災害頻繁的國家。新中國成立以來不斷建立完善的以水庫、堤防、分滯洪區(qū)等構(gòu)成的防洪工程體系對洪水進行調(diào)控。這些防洪工程體系不僅有效保護了人民的生命和財產(chǎn)安全，也保衛(wèi)了國家經(jīng)濟建設秩序和改革開放的成果。

2.2保障供水

水庫大壩是調(diào)節(jié)配置河流水量，保障飲水安全、糧食安全和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展用水安全的重要基礎設施。近些年糧食持續(xù)豐收，與水庫有效發(fā)揮灌溉保障作用是密切相關的。同時，水庫在調(diào)整城鄉(xiāng)水資源供需關系，緩解城鄉(xiāng)供水壓力方面發(fā)揮的作用意義重大。

2.3保障能源供給

水電在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，維護經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國經(jīng)濟社會快速增長和能源緊缺的矛盾今后將會越來越突出，如果過度依賴火電必將引發(fā)二氧化碳過量排放，因此大力發(fā)展包括水能、風能、太陽能和生物質(zhì)能等在內(nèi)的各種可再生能源已成為我國基本的能源政策，其中特別強調(diào)優(yōu)先發(fā)展水電。

3、水庫大壩安全運行與管理的途徑

3.1建立健全水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)

儀器監(jiān)測和巡視檢查是水庫大壩工程中安全監(jiān)測工作中非常重要的兩個方面，20世紀80年代，尚未建立和完善監(jiān)測系統(tǒng)的時候，只能通過簡單的設置來觀測水位，在一定程度上提高了水庫大壩發(fā)生事故的比例，對工程的運行狀態(tài)不了解，在出現(xiàn)意外的事故的過程中，沒有辦法及時的發(fā)現(xiàn)，導致事故蔓延，甚至出現(xiàn)垮壩的現(xiàn)象，給下游的人民以及水庫大壩的工程都造成了一定的經(jīng)濟損失。所以建立一套相對完善的檢測系統(tǒng)尤為重要，做好各項數(shù)據(jù)的檢測工作，對這些數(shù)據(jù)資料進行整編分析，清楚的掌握工程的運行狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問題，及時的解決問題，盡可能的降低或者是避免損失，因此，根據(jù)水庫大壩不同的級別，需要因地制宜的安裝安全監(jiān)測系統(tǒng)，完善水庫大壩的檢測項目，人為控制水庫大壩的運行狀態(tài)，為人民的生命財產(chǎn)安全和工程的質(zhì)量進度，提供了強有力地保障。黃材水庫2016年建設有黃材水庫監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，在2017年6月底至7月初的百年一遇持續(xù)強降雨期間發(fā)揮了工況監(jiān)測作用，保證了大壩高水位安全運行，但由于洪水預報及調(diào)度系統(tǒng)的缺失，沒有提前預泄騰空庫容，泄洪時在縣城洪峰過境高峰期增加了洪峰流量，雖然很小，但還是造成了一定的影響，所以建立完善大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)是非常必要的。

3.2充分重視水庫大壩的維修保養(yǎng)和觀測檢查的工作

水庫大壩運行管理的主要工作包括運行、看管、維護保養(yǎng)、觀測檢查、更新改造、除險加固、安全鑒定等等，看管工作指的是在水庫運行的過程中進行保護和看守，使其免遭破壞；運行工作指的是保障工程可以正常操作，例如觀測設備、機電設備以及閘門啟閉機等等設備的正常運行，就可以保障水庫大壩也處于自然運行的狀態(tài)；觀測檢查工作指的是以管理為基礎，提高設備性能的完好程度，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備運行過程中的安全隱患問題，為設備的除險加固和改造更新等環(huán)節(jié)提供強有力地決策依據(jù)；維護保養(yǎng)工作指的是水庫大壩的最基礎的內(nèi)容，即水庫大壩處于自然運行狀態(tài)下，采取先進的技術措施，為工程設備的完整和美觀提供保障，使整個工程處于良好的運行當中，如果對觀測設備、閘門啟閉機、機電設備等的及時維修和養(yǎng)護，甚至可以達到提高設備使用年限的目的；安全鑒定工作指的是聘請具備專業(yè)知識的人員對設備進行鑒定、分析和檢查，從而得出結(jié)論，這實際上是一種高級別的鑒定檢查的方式，對水庫大壩的安全運行與管理來講，具有現(xiàn)實的意義；除險加固以及更新改造工作指的是一種技術措施，其目的是當設備出現(xiàn)性能不穩(wěn)定等問題的時候，起到恢復工程設備的性能和狀態(tài)的作用。

3.3做好水庫大壩的相關資料的保存、整理和收集的工作

在水庫大壩的安全運行管理工作當中，實際的操作是非常注重細節(jié)的，尤其是日常的運行管理當中，有效的日常運行管理工作，可以在一定程度上避免出現(xiàn)漏洞，及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患，降低不必要的事故發(fā)生的幾率。在對水庫大壩的資料進行保存、整理和收集工作的時候，需要嚴格按照相關的規(guī)范和制度來進行，安排專門的工作人員來負責，在處理數(shù)據(jù)資料的方法上面，由電腦表格、手工計算的處理方法向?qū)I(yè)的管理軟件方向轉(zhuǎn)變，提高工作效率，確保資料和數(shù)據(jù)的準確性。除此之外，要充分重視水庫大壩的防洪調(diào)度和日常巡查的工作，如果這兩方面的工作沒有做到位，就會為將來的生產(chǎn)發(fā)展帶來一定的消極影響，埋下安全隱患。現(xiàn)在湖南省水利廳建設有大壩安全信息管理系統(tǒng)，制定有水庫大壩巡查制度，對省內(nèi)大壩日常工作進行統(tǒng)一管理，要求日常工作專業(yè)化，系統(tǒng)能自動形成巡查報表，方便日常巡檢數(shù)據(jù)的整編、收集、保存和歸檔。

結(jié)語：

水庫大壩具有體量大、建設和使用周期長的特點。建設過程中涉及到土方爆破、大量機械使用、斜坡作業(yè)等的安全事宜，后期的維護和管理是安全措施落實的前提。保護大壩安全，既是為國家經(jīng)濟建設做出貢獻，也是保證自身生活需要的重要責任。因此對水庫大壩安全管理進行研究具有深刻的現(xiàn)實指導意義。

參考文獻：

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