談市政工程管理存在的問題及應對措施

柳偉軍 陳亮 王維勇

【摘要】現階段根據中國國情，城市發(fā)展迅速，對于城市的建設而言，市政工程管理占據著重要的位置。城市的建設不斷深化，市政工程量增加，所以必須加強市政工程管理，本文通過分析市政工程管理存在的問題，來提出針對的解決方案。

【關鍵詞】市政工程；工程管理；應對措施；城市建設

前言：

目前市政工程的施工建設質量管理中存在著很多的問題，單位的管理意識和安全意識不足，管理人員的專業(yè)素質不夠，行業(yè)相關的規(guī)章制度不完善，監(jiān)理機構沒有實行有效的監(jiān)理等等。因此，必須要加強有效的監(jiān)管，提高其管理意識和安全意識，實現市政工程建設質量的有效管理。

一、當前市政工程建設存在的主要問題

1.1工程質量的意識有待增強

在市政工程管理中，缺乏質量意識，主要體現在兩個方面 ：第一，工程施工單位缺乏質量意識。目前，市政工程的施工單位現階段普遍的問題有：1.施工單位為了追求利潤最大化，經常會有偷工減料，以次充好等的違規(guī)行為。2.施工設備使用不當，設備老化。性能差仍然繼續(xù)投入使用，如水穩(wěn)料不使用攪拌機攪拌、水穩(wěn)層鋪設不投入攤鋪機、振動壓路機噸位不足、溝槽回填壓實缺乏足夠的小型夯實機具等，這樣客觀上會使施工質量下降。3.施工單位違法分包和轉包現象普遍、借資質投標情況很多，中標單位對現場實際施工質量的管理弱甚至形同虛設，總包對分包商、材料商等單位的質量管 理松懈。第二是工程責任方缺乏質量意識。個別施工單位對工程標準沒有意識。未按照規(guī)定辦事，承包商為了應付外界的檢查，縮短工期，無工序報驗意識，只顧自己做，不管監(jiān)理、業(yè)主和質檢站是否要做檢查驗收 。

1.2監(jiān)理單位存在的問題

目前我國監(jiān)理機構每年大幅度增加，監(jiān)理機構管理混亂，作風比較差。導致監(jiān)理人員素質參差不齊，素質普遍比較低。很多監(jiān)理人員不是想法設法轉好工程質量，而是挖空心思弄些歪門邪道，導致腐敗、違規(guī)現象頻發(fā)。監(jiān)理在工序質量控制方面往往力度不夠，手段不多。另一方面與監(jiān)理機構工作人員的實際工作能力有關 。很多

監(jiān)理在質量和工期兩個方面不能做到很好的平衡，有時會在業(yè)主的進度要求壓力

下不得不犧牲質量保工期。工作人員的不負責會嚴重影響施工工程質量的控制。

二、市政工程監(jiān)督管理的應對措施

2.1 強化施工單位的工程質量意識

增強工程建設的責任感和使命感 。市政工程管理的質量直接關系著民生，如果缺少市政工程，城市的日常運轉就會陷入困境，對人們生活造成很大影響。定期對施工單位進行全方位培訓，抽查施工單位的管轄的施工工地?？偨Y市政管理經驗，相互交流學習、探討。取其精華，去其糟粕。學會利用反面教材，總結經驗。不斷完善管理制度，增強監(jiān)理的監(jiān)管能力。樹立“百年大計、質量第一”的建設理念，嚴抓工程質量。

2.2 強化監(jiān)理公司監(jiān)理職能

首先，監(jiān)理公司的好壞取決于公司優(yōu)秀的團隊，實力雄厚的監(jiān)理隊伍是根本。由于監(jiān)管任務重，工作強度大。對監(jiān)管人員實施分包制，團隊監(jiān)管，各負其責。定期進行培訓，加強個人專業(yè)素質，保證每個人能夠勝任本職工作。其次，檢測設備的合理利用是檢驗市政工程標準的重要手段。監(jiān)理人員和儀器的密切配合來更好的完善監(jiān)理職能。儀器的更新?lián)Q代要跟上步伐，時刻關注儀器檢測的精準度，確保儀器的使用效果。

2.3 完善建設單位市政工程質量管理體系

對施工管理制度、招標制度進行嚴格管理。并且要對施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位、檢測單位等的工作進行監(jiān)督與考核。設立明確的獎罰制度，抓典型，要嚴格執(zhí)行到位。要改變以往重進度、輕質量、主要以工期衡量政績的片面思想，減少行政干預，任何事關工程質量的行政決定均應多采納設計、施工等技術人員的專業(yè)意見，切忌以外行指揮內行。

2.4加強政府質監(jiān)部門的監(jiān)督力度

一是要充實質監(jiān)部門的人員設置、完善質監(jiān)儀器的配備。二是要加大監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行巡查制度，大力推行不定期、不告知的隨機巡查。對經過查證的違法違紀行為，要嚴格按《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)進行認真處理。三是在巡查工作中，應把工程建設各方責任主體的違法違規(guī)行為記錄在案，并按規(guī)定進行公示能夠有效保證巡查的效果和權威性建設工程在中標后，需要采取綜合的措施，保證工程建設的質量，加大質量管理的深度，加強工程管理機構的建設，按照分級管理的原則，對建設單位行為加強管理。質檢部的成員需要不斷的完善業(yè)務工作，建設質量檢查組、資料整合組、工地試驗機構，使其能夠各自負責本職內的工作，并且按照規(guī)定嚴格執(zhí)行，工程質量的落實工作與質量管理的章程相符合。此外，對建設單位的工作人員進行培訓，加強專業(yè)性人才的引進，對工作人員進行政策、法律等的講解，加強工作人員的職業(yè)道德培訓，在提高其專業(yè)技能的同時，提高自身的職業(yè)道德水平。第一，強化工程質量監(jiān)督工作，完善監(jiān)督管理體系，市工程質量實現動態(tài)化管理，對于各個責任主體，不斷規(guī)范其行為；第二，嚴格執(zhí)行掛靠責任制，保證建設工程的質量，促進工程進度的管理；第三，針對建設工程，進行定期的質量檢查，排除安全隱患，落實相關的法律、法規(guī)，使市政工程保證高質量。

結語：

現階段我國經濟的持續(xù)快速發(fā)展，城市化進程加快的國情下。我國的市政工程建設也迅速增長。在這種大背景下就決定 市政工程管理工作的重要性。采用科學化的管理方法，實現規(guī)范化管理，完善管理制度?？紤]到市政工程對人們生活的影響，分析市政工程中存在的問題，并采取相應的控制方法，提高市政工程建設的質量，與城市化發(fā)展的步伐相適應，保證市政工程管理的質量，確保城市居民的生活秩序。市政工程管理是確保市政工程建設質量、降低工程建設費用、加快工程建設進度的一項重要工作 。

參考文獻：

[1]霍靖，呂葉芳.論市政工程管理存在的問題及應對策略[J].建筑知識（學術刊），2013（2）