市政工程項目造價成本控制和管理微探

【摘要】本文介紹了市政工程項目造價成本控制的內(nèi)容，分析了市政工程項目造價成本控制現(xiàn)狀，對市政工程項目造價成本控制和管理的優(yōu)化措施進(jìn)行了深入探討，以供參考。

【關(guān)鍵詞】市政工程造價；成本控制；成本管理

市政工程項目管理是城市建設(shè)的主體， 需要從城市建設(shè)角度入手， 做好評估和管理， 提升可行性。在市政工程項目施工中要明確管理注意事項， 只有將造價成本進(jìn)行有序落實， 才能強化工程穩(wěn)定性和可靠性。但是在管理中受到其他因素的影響， 存在很多不良現(xiàn)象， 要求工作人員做好分析和管理， 將措施落實， 提升可行性。

1、市政工程項目造價成本控制的內(nèi)容

1.1制定出造價成本控制的措施

項目成本控制是一個系統(tǒng)化的過程。首先應(yīng)采取組織措施。建立成本管控體系，由專職組織機構(gòu)、專業(yè)人員負(fù)責(zé)測算項目成本，制定成本控制目標(biāo)，在項目建設(shè)過程中按成本目標(biāo)進(jìn)行成本管控，在項目結(jié)束后將實際成本與成本目標(biāo)進(jìn)行對比對項目成本總結(jié)和評價。

其次，項目成本控制是將成本責(zé)任目標(biāo)逐級下達(dá)、逐級控制、逐級負(fù)責(zé)，并由上級對下級進(jìn)行監(jiān)督和考核的一個過程。因此需明確每個組織每層級，每個參與人員的控制目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任、執(zhí)行條件以及考核方式和獎懲措施， 并將上述內(nèi)容以書面形式呈現(xiàn)出來下達(dá)給各個層級。

1.2在項目部成本控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上落逐層進(jìn)行成本控制

在項目承接之初，項目經(jīng)理部組建之時。項目的總承包商就因依據(jù)已簽訂的總承包施工合同，結(jié)合自身管理水平、成本控制能力與工程所在地的材料均價，對項目成本進(jìn)行測算，制定項目的總成本控制目標(biāo)簡稱責(zé)任成本。總承包商將項目責(zé)任成本以責(zé)任目標(biāo)書的形式下達(dá)給剛剛成立的項目經(jīng)理部和任命的項目經(jīng)理，并按此目標(biāo)對項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部進(jìn)行考核。

項目經(jīng)理部在收到公司下達(dá)的責(zé)任成本后，根據(jù)項目經(jīng)理部自身的組織結(jié)構(gòu)、人員配置、現(xiàn)場條件、標(biāo)段的劃分、選擇的分包隊伍和物資采購的情況，以及總承包合同對工期、質(zhì)量、安全文明等要求。在公司的責(zé)任成本的基礎(chǔ)之上制定本項目經(jīng)理部的計劃成本控制目標(biāo)簡稱計劃成本。項目經(jīng)理將計劃成本按工程實施要素進(jìn)行分解下到項目部各職能部門、作業(yè)隊和作業(yè)班組，將責(zé)任落實到人，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行情況，并根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行考核和獎懲。項目部的各層級再收到計劃成本后都要制定相應(yīng)的成本控制和降低措施并報項目經(jīng)理部審核同意。

2、市政工程成本控制現(xiàn)狀

2.1項目成本控制粗放

市政工程相較于與其他類別的工程項目有以下幾個特點：涉及專業(yè)少技術(shù)難度低，點多面廣戰(zhàn)線長，不規(guī)則建筑物多，工程受外界影響大，市區(qū)內(nèi)場地狹小安全文明要求按高。工期要求緊。正因為以上幾點導(dǎo)致了很多市政項目管理粗放，人員、機械、材料準(zhǔn)備不足、調(diào)配無序使得組織化的流水施工變成添油戰(zhàn)術(shù)，沒有實現(xiàn)項目的精細(xì)化管理，加上工程計算粗放和安全文明投入過大導(dǎo)致項目成本攀升。

2.2沒有建立完善的成本管理體系

在項目成本管理中完善的管理體系是項目實施和管控的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前市政工程的建設(shè)管理中存在管理體系不健全，資源配置不足、人員調(diào)動頻繁和職責(zé)存在不明確的現(xiàn)象，造成項目的管控能力不足，項目成失控。

2.3受傳統(tǒng)管理模式影響

市政工程項目管理是個綜合性的過程，但的很多項目在管理上采用的是傳統(tǒng)的政府指揮部的管理方式，把市政工程當(dāng)成政治任務(wù)，工期成了建設(shè)過程中唯一的考核目標(biāo)，使得項目整體管理過于簡單。在工程組織方式上以搞大會戰(zhàn)和勞動競賽為主沒有根據(jù)工程實際情況合理的科學(xué)的組織勞動生產(chǎn)調(diào)配資源。沒有實現(xiàn)工程集約化管理造成了資源的浪費成本的增加。

3、市政工程項目造價成本控制和管理的優(yōu)化措施

3.1強化項目全員的成本思想意識

人是工程管理的重要因素，管理工程首先是管理人。只有將成本意識植入人心，將所有管理人員動員起來進(jìn)行成本控制，并調(diào)動他們的積極性。項目成本才能有效的控制。因此成本管理首先要從思想管理和思想教育方面著手，將成本管理意識融入到企業(yè)文化中，增強員工的成本意識，員工的調(diào)動主觀能動性和積極性，努力提升自身素質(zhì)和綜合管理能力，才能適應(yīng)市場變化，不斷激發(fā)新的創(chuàng)新能力，使用科學(xué)、合理的方式對工程項目進(jìn)行控制和管理，使項目的運作更加符合市場運行規(guī)律。從而控制成本提升企業(yè)的市場競爭力。

3.2建立先進(jìn)的、科學(xué)的成本管理方法

現(xiàn)今的工程項目在其內(nèi)部成本控制上都存在有很大的缺陷， 具體表現(xiàn)為成本管理信息分散、間接人工成本較高、原材料成本控制不嚴(yán)等。這些因素嚴(yán)重制約了工程項目的順利進(jìn)行， 并影響了市場經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型， 對成本本身也提出了更高的挑戰(zhàn)。因此， 工程項目應(yīng)當(dāng)有效引進(jìn)計算機技術(shù)展開工程項目成本管理工作， 利用以計算機技術(shù)為核心的信息管理手段實現(xiàn)成本管理的數(shù)字化，管理工作云、端化、可視化從而及時、有效的進(jìn)行成本預(yù)算、成本決策和最后的核算， 最終對工程項目進(jìn)行成功控制。

在對工程項目實行先進(jìn)管理方法的時候， 還應(yīng)從市場整體出發(fā)， 以顧客需求為導(dǎo)向， 對工程項目的各個環(huán)節(jié)以及各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)改造， 在對各部門進(jìn)行改造的時候， 通過堅持科學(xué)合理的管理方法， 最終使工程項目更加順利的進(jìn)行。此外， 工程項目還應(yīng)根據(jù)自身狀況， 對物資采購和工程分包等環(huán)節(jié)也要加強管理， 完善各個流程的管理理念， 建立相應(yīng)的管理制度對其進(jìn)行管理， 最終實現(xiàn)更加完善的管理方法。

3.3積極創(chuàng)新， 采用新工藝、新技術(shù)

要想做好市政工程項目的造價成本控制， 就務(wù)必要不斷地創(chuàng)新管理、技術(shù)， 創(chuàng)新可以幫助工程項目管理變得更為合理、科學(xué)， 同時也響應(yīng)了當(dāng)前國家提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家決策的號召。所以， 項目部和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視自主創(chuàng)新能力， 并且把管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略來部署， 利用創(chuàng)新能力去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式， 去調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強調(diào)創(chuàng)新思維的實際應(yīng)用， 尤其是對于工程項目運營以及市場流通的各個環(huán)節(jié)而言， 創(chuàng)新思維的應(yīng)用是尤為重要的， 也更有利于工程造價成本控制。

結(jié)語：

綜上所述，工程項目成本控制是市場經(jīng)濟管理以及工程項目內(nèi)部管理的重要前提和重要內(nèi)容，經(jīng)濟利益和社會利益的關(guān)系在很大程度上決定于控制成本所取得的效果， 對工程項目的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展起著無比重要的作用， 對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有著深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮啟國.市政工程項目造價成本控制和管理分析[J].山西建筑，2017 （27） .

[2]范斌.市政工程項目造價成本控制和管理分析[J].工程技術(shù)研究，2018 （02） .

作者簡介：

劉遠(yuǎn)超，中國一冶集團(tuán)有限公司，湖北武漢。