蘇州與徐州綠色建筑動(dòng)力驅(qū)動(dòng)因素的對(duì)比研究

【摘要】綠色建筑應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展理念，旨在為人們提供健康、適用、高效的使用空間。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，綠色建筑成為當(dāng)下的建筑發(fā)展趨勢。文章通過對(duì)比蘇州與徐州綠色建筑動(dòng)力驅(qū)動(dòng)因素，從政府、消費(fèi)者等方面入手，根據(jù)兩城市發(fā)展綠色建筑的側(cè)重點(diǎn)不同，確定關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，并對(duì)蘇州和徐州兩地區(qū)提出在推廣綠色建筑方面的改進(jìn)意見。

【關(guān)鍵詞】綠色建筑；動(dòng)力驅(qū)動(dòng)機(jī)制；對(duì)比；蘇州；徐州

Abstract：Green building applies sustainable development concept， designed to provide people with healthy， applicable and efficient use of space. With the continuous development of Chinas national economy， green building has become the current development trend of building. This paper compares green building dynamic driving elements of Suzhou and Xuzhou. Beginning from government， consumers and so on， according to the different emphases of green building in two cities， we determine key drivers， and put forward some suggestions on promoting green building in Suzhouand Xuzhou.

Key words：green building； dynamic driving mechanism； compare； Suzhou； Xuzhou

1、項(xiàng)目研究背景

綠色建筑是指應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展理念，在建筑的全壽命周期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)最低限度的影響環(huán)境，最高效的利用能源，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，實(shí)現(xiàn)以人為本，創(chuàng)造出人、建筑、自然和諧共生的建筑[1]。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，通過對(duì)建筑的設(shè)計(jì)與管理，為人們提供綠色節(jié)能環(huán)保的使用場所，營造美好的居住環(huán)境，這是當(dāng)前建筑發(fā)展的方向及趨勢。

受經(jīng)濟(jì)水平限制，我國的綠色建筑發(fā)展程度較低，政府方積極推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，出臺(tái)優(yōu)惠政策，同時(shí)不少企業(yè)把開發(fā)綠色建筑作為社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)，但整個(gè)綠色建筑的市場機(jī)制沒有啟動(dòng)[2]。目前消費(fèi)者對(duì)于綠色建筑的認(rèn)同度不高，愿意為其支付溢價(jià)的意愿很低，這意味著綠色建筑所帶來的成本上漲會(huì)對(duì)企業(yè)利潤造成侵蝕。

因此，本文通過開展江蘇省蘇州和徐州兩地關(guān)于綠色建筑開發(fā)的實(shí)地調(diào)查和對(duì)比分析，提出實(shí)現(xiàn)我國綠色建筑大規(guī)模開發(fā)的政府、企業(yè)與消費(fèi)者三方共同協(xié)調(diào)機(jī)制，提高意識(shí)，依靠內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性，從而提出推動(dòng)蘇州、徐州兩地綠色建筑發(fā)展的激勵(lì)政策。

2、綠色建筑的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)因素識(shí)別

影響綠色建筑的因素有綠色建筑消耗的費(fèi)用、綠色建筑供求關(guān)系、綠色建筑專業(yè)人員素質(zhì)、政府支持力度、消費(fèi)者購買意愿、綠色材料和綠色技術(shù)等方面，通過對(duì)文獻(xiàn)資料的研究，運(yùn)用因子分析法，計(jì)算影響綠色建筑發(fā)展因素的重要性排序，最后確定政府和消費(fèi)者為主要?jiǎng)恿︱?qū)動(dòng)研究因素。

2.1消費(fèi)者推力

2.1.1研究方法

問卷調(diào)查法。采用此方法收集蘇州及徐州各年齡段、各行業(yè)人群對(duì)綠色建筑動(dòng)力驅(qū)動(dòng)機(jī)制的看法，獲得消費(fèi)者層面關(guān)于綠色建筑發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素的相關(guān)數(shù)據(jù)。通過對(duì)有效問卷的對(duì)比分析，獲悉兩地消費(fèi)者對(duì)綠色建筑及相關(guān)問題的了解程度，并根據(jù)問卷中部分問題存在的差異，從消費(fèi)者角度認(rèn)識(shí)綠色建筑發(fā)展方向與速度。

2.1.2數(shù)據(jù)分析

通過對(duì)蘇州綠色建筑發(fā)展市場進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)綠色建筑的了解情況是6%的人非常了解，46.5%的人基本了解，35.5%的人偶爾聽過，12%的人從沒聽過，同時(shí)極大部分人認(rèn)為綠色建筑是采用新型材料、綠色環(huán)保無毒、節(jié)水節(jié)電采用新型能源的建筑，多數(shù)人認(rèn)為綠色建筑是小區(qū)綠化很好、室內(nèi)外環(huán)境優(yōu)越的建筑，極少有人考慮到建筑的使用年限和可回收再利用方面。由此反映出在蘇州市這樣的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市，綠色建筑已經(jīng)較為普遍地宣傳開來，消費(fèi)者對(duì)建筑節(jié)能基本知識(shí)的理解已較為確切。近年來，蘇州城區(qū)越來越多的綠色建筑拔地而起，獲得LEED與綠標(biāo)的建筑逐年增多，作為設(shè)計(jì)單位和開發(fā)企業(yè)對(duì)綠色建筑的了解逐漸深入，從開發(fā)商角度發(fā)展綠色建筑已成為必然趨勢。對(duì)消費(fèi)者來說，開發(fā)商的推動(dòng)作用極為重要。隨著消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)生活、娛樂、社交等場所的綠色環(huán)保節(jié)能要求也自然而然會(huì)得到提高，綠色建筑也勢必會(huì)成為消費(fèi)者的主要選擇之一。

而根據(jù)向徐州市民發(fā)放收集的調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)徐州消費(fèi)者較蘇州消費(fèi)者對(duì)綠色建筑的了解程度低，并且對(duì)綠色建筑的定義有所混淆。由此可見，在國內(nèi)綠色建筑的推廣還有很長一段路需要走，消費(fèi)者對(duì)綠色建筑的基本知識(shí)、相關(guān)政策信息等缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)與理解，還未真正認(rèn)識(shí)到綠色建筑在社會(huì)、個(gè)人層面的有利方面。

問卷中涉及到了綠色建筑在我國尚未普及的原因的問題，徐州的消費(fèi)者認(rèn)為主要原因來自于國家相關(guān)部門不夠重視，開發(fā)商環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)只關(guān)心經(jīng)濟(jì)利益；而蘇州的消費(fèi)者認(rèn)為國家、開發(fā)商與媒體三者的影響力都是主要原因。事實(shí)上，媒體的力量不容忽視。無論是地標(biāo)建筑，還是公益廣告、傳單等宣傳方式，都潛移默化地影響著消費(fèi)者，消費(fèi)者也會(huì)根據(jù)所聞所見逐步認(rèn)識(shí)到綠色建筑的含義及有利方面。在分析推廣綠色建筑的條件這個(gè)問題時(shí)，出現(xiàn)了一個(gè)有趣的情況——兩地消費(fèi)者選擇“政府出臺(tái)相關(guān)政策與一定的資金支持”、“中國建筑市場有良好前景”這兩個(gè)選項(xiàng)的人數(shù)基本相同，但在“綠色技術(shù)的發(fā)展與成熟”、“消費(fèi)者對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解與購買需求”這兩項(xiàng)上產(chǎn)生了較大分歧。蘇州的消費(fèi)者更傾向于后者重要，徐州的消費(fèi)者則認(rèn)為前者更重要。考慮到兩地消費(fèi)者對(duì)綠色建筑相關(guān)知識(shí)的了解程度本身存在差異，得出結(jié)論：綠色建筑的推廣首先要國家政府的大力支持，從而使開發(fā)商與企業(yè)有原動(dòng)力在技術(shù)成熟的基礎(chǔ)上不斷向更深更廣的領(lǐng)域進(jìn)行研究和發(fā)展，用數(shù)據(jù)和成果使消費(fèi)者信服，使其逐漸建立起對(duì)綠色建筑效益——經(jīng)濟(jì)效益、健康效益與環(huán)境效益的認(rèn)識(shí)，之后消費(fèi)者產(chǎn)生需求，通過帶動(dòng)消費(fèi)再對(duì)市場產(chǎn)生反推力，進(jìn)而產(chǎn)生一個(gè)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)間的良性循環(huán)。

2.2政府推力

2.2.1研究方法

文獻(xiàn)綜述法和對(duì)比分析法。通過上網(wǎng)搜索、查閱相關(guān)書籍，搜集關(guān)于綠色建筑的相關(guān)資料，研讀蘇州和徐州兩地有關(guān)綠色建筑的政策以及文獻(xiàn)，并對(duì)比兩地綠色建筑的發(fā)展情況，總結(jié)出兩地關(guān)于綠色建筑政策中提出的各項(xiàng)內(nèi)容的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。

2.2.2政策對(duì)比

（1）指導(dǎo)思想。兩地都以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循綠色理念，借助政府的作用來推進(jìn)綠色建筑實(shí)施。蘇州重點(diǎn)想依靠科技實(shí)現(xiàn)用最少的投入獲取最大的產(chǎn)出，而徐州想通過用推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的方式來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)模式的整體變革。

（2）總體目標(biāo)。蘇州和徐州由于城市發(fā)展水平的差距，在目標(biāo)建筑面積方面存在差距。在“十二五”期間，蘇州市目標(biāo)做到全市達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目總面積超過1700萬平方米，其中2013年新增300萬平方米。在“十二五”末，徐州目標(biāo)做到累計(jì)建成綠色建筑300萬平方米，其中2014年新增90萬平方米。而近幾年兩個(gè)城市的建造標(biāo)準(zhǔn)非常相似。蘇州計(jì)劃到2015年，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造；2020年，全市50%的城鎮(zhèn)新建民用建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。而徐州要求更為嚴(yán)格一些，徐州市《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》規(guī)定所有新建建筑都應(yīng)達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)。兩地在政策方面都要求努力健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系。此外徐州增加既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應(yīng)用兩項(xiàng)。徐州市計(jì)劃在“十二五”末，完成既有建筑節(jié)能改造50萬平方米，新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積700萬平方米，淺層地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積40萬平方米[3]。

（3）具體任務(wù)。兩地在具體任務(wù)方面存在較多共性的東西，但也存在差異。比如都對(duì)推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；?、加快可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用、加大既有建筑節(jié)能改造力度、提升公共建筑節(jié)能管理水平、大力推廣綠色建材的使用和積極推進(jìn)綠色施工等方面提出了要求。關(guān)于差異方面，蘇州組織開展綠色建筑宣傳活動(dòng)，使綠色建筑理念深入人心，而徐州則采取積極引導(dǎo)綠色建筑示范縣、區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)綠色建筑區(qū)域示范，開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村綠色建筑示范的方式對(duì)綠色建筑進(jìn)行宣傳。除此之外，徐州提出深入推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)。

（4）工作措施。兩市都明確了發(fā)改委、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門關(guān)于做好全市綠色建筑工作的職責(zé)，徐州市的更為詳細(xì)一些，對(duì)各縣以及銅山區(qū)、賈汪區(qū)也提出了要求。兩市都提出利用稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)綠色建筑發(fā)展，鼓勵(lì)研究制定符合法定程序要求的綠色建筑容積率獎(jiǎng)勵(lì)、城市配套費(fèi)減免等激勵(lì)政策。此外，蘇州建立了市級(jí)配套資金獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓勵(lì)制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)。而徐州采取引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。兩市在強(qiáng)化過程監(jiān)管和加快技術(shù)研發(fā)推廣兩個(gè)方面內(nèi)容基本相似，但蘇州在落實(shí)綠色建筑建設(shè)各方主體責(zé)任方面提出了具體的要求，徐州在加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)方面也做了相應(yīng)的闡述[4]。

3、應(yīng)對(duì)策略

3.1政府

3.1.1蘇州

（1）進(jìn)一步培養(yǎng)高科技人才，鼓勵(lì)高科技人才出國交流，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，組織規(guī)劃設(shè)計(jì)人員開展綠色規(guī)劃與設(shè)計(jì)競賽。

（2）推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。

（3）提高農(nóng)房綠色建設(shè)水平，開展農(nóng)民集中建房綠色化技術(shù)路線研究，免費(fèi)向農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（4）政府應(yīng)建立一個(gè)具有完整組織架構(gòu)的標(biāo)識(shí)評(píng)審與管理機(jī)構(gòu)體系，為蘇州市綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)審工作提供組織保障。

（5）進(jìn)一步完善政府補(bǔ)貼措施，推行綠色建筑專項(xiàng)補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，做好國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步完善激勵(lì)政策。

（6）強(qiáng)化宣傳教育，舉辦不同形式的綠色建筑推廣會(huì)、博覽會(huì)等，加強(qiáng)國際交流與合作，促進(jìn)綠色建筑理念的完善和發(fā)展，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇綠色環(huán)保的住宅和產(chǎn)品，讓“購房就選綠色建筑”的理念深入人心。

3.1.2徐州

（1）政府應(yīng)注重綠色建筑方面高科技人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)高校開設(shè)相關(guān)課程，使學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，合格后可頒發(fā)證書，實(shí)行帶證上崗制度，并將技術(shù)研究與示范區(qū)推進(jìn)相結(jié)合，更好的體現(xiàn)綠色建筑的理念。

（2）政府相關(guān)方面的補(bǔ)貼。對(duì)于進(jìn)行綠色建筑的企業(yè)，中央政府和地方政府可以進(jìn)行一定的補(bǔ)助，通過制定減少物業(yè)稅征收額、降低綠色建筑材料價(jià)格等政策，避免企業(yè)為追求成本而壓縮建設(shè)綠色建筑的投資費(fèi)用。

（3）對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的綠色建筑進(jìn)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管，避免獲得綠色建筑補(bǔ)助的企業(yè)偷工減料，也是對(duì)購買綠色建筑的市民負(fù)責(zé)任，為消費(fèi)者放心購買綠色建筑提供保障。

（4）開展綠色建筑的宣傳教育，充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取新聞發(fā)布、網(wǎng)上推送、開設(shè)專題采訪等多種形式，不斷拓寬宣傳渠道，讓更多的人了解綠色建筑及其優(yōu)勢，提高社會(huì)大眾的認(rèn)可度。

3.2消費(fèi)者

對(duì)于蘇州消費(fèi)者，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綠色建筑安全和功能方面的認(rèn)知；而對(duì)于徐州消費(fèi)者，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綠色建筑概念的認(rèn)知，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

3.3企業(yè)

3.3.1蘇州

（1）企業(yè)自身需要加強(qiáng)營銷力度，創(chuàng)新營銷手段。

（2）嚴(yán)抓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（3）加快配套技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

3.3.2徐州

（1）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則。

（2）選用綠色建筑材料，為消費(fèi)者的生命健康安全提供保障。

（3）開發(fā)新型施工技術(shù)。

（4）加強(qiáng)住區(qū)環(huán)境建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB/T50378-2006綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2]仇保興.我國綠色節(jié)能建筑的發(fā)展前景及對(duì)策建議[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2011.

[3]蘇府辦發(fā)〔2014〕51號(hào)，《蘇州市綠色建筑工作實(shí)施方案》[S].

[4]徐政辦發(fā)〔2014〕174號(hào)，《徐州市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》[S].

作者簡介：

陳思旖，中國礦業(yè)大學(xué)，江蘇徐州。