深化科技體制改革 充分釋放創(chuàng)新潛能

新華社電 記者胡喆 白國龍 吳振東 5月30日，全國科技工作者迎來了屬于自己的節(jié)日。在這個(gè)特別的日子里，廣大科技工作者表示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上的重要講話精神，在全面深化科技體制改革中，努力激發(fā)創(chuàng)新活力，肩負(fù)起歷史賦予的重任，勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新的排頭兵。

強(qiáng)化整體效能：

破除一切制約科技創(chuàng)新的

思想障礙和制度藩籬

習(xí)近平總書記在講話中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，指出當(dāng)前我國科技領(lǐng)域存在的突出問題，為我國科技體制改革進(jìn)一步指明了方向。中科院上海高等研究院院長王曦院士對(duì)此深有感觸。他說，科技體制改革要為科學(xué)家“松綁”。破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，既要營造尊重、相信科學(xué)家的氛圍，也要營造寬容失敗的環(huán)境，在科研項(xiàng)目決策中讓科學(xué)家更有發(fā)言權(quán)。

2015年8月，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)《深化科技體制改革實(shí)施方案》，部署了到2020年要完成的143條改革任務(wù)，目前已完成110多條。

在中科院院長白春禮看來，我國把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，下一步的關(guān)鍵，是堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

科技部部長王志剛表示，近年來，我國科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。要進(jìn)一步深化改革，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。

提高國家創(chuàng)新體系整體效能是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，中科院國家數(shù)學(xué)與交叉科學(xué)中心主任郭雷院士認(rèn)為，這項(xiàng)工作要從兩方面著手：一方面對(duì)不同創(chuàng)新主體進(jìn)行科學(xué)分類和定位、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)和激勵(lì)；另一方面以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在完善創(chuàng)新鏈條和搭建合作協(xié)同平臺(tái)等方面持續(xù)用力。

激發(fā)原創(chuàng)積極性：

不能讓繁文縟節(jié)

把科學(xué)家的手腳捆死了

“海歸”武隨平是廣東一家科技公司的聯(lián)合創(chuàng)始人，創(chuàng)業(yè)初期，政府為科研團(tuán)隊(duì)提供政策上的大量支持，幫助解決了許多“瑣碎的事情”。“這樣讓我們?nèi)硇牡赝度氲窖邪l(fā)中，能做出讓更多人受益的產(chǎn)品?！蔽潆S平說，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，讓市場(chǎng)真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。未來我們要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了！”

“兩院院士大會(huì)上，當(dāng)習(xí)近平總書記講到這里時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)響起了熱烈掌聲，反映出大家對(duì)深化科技體制改革的共鳴?！敝锌圃焊痹洪L侯建國院士說，今年是我國改革開放40周年，新時(shí)代更要有全面深化科技體制改革的勇氣，我們要在工作中加快對(duì)科研評(píng)價(jià)和管理制度的改革，提出解決問題的時(shí)間表。

“如果要求一個(gè)科研項(xiàng)目對(duì)未來5年所做的每一項(xiàng)工作都做出非常詳細(xì)的規(guī)劃，在某種程度上來說是不符合科研創(chuàng)新規(guī)律的?！敝袊茖W(xué)技術(shù)大學(xué)地球和空間科學(xué)學(xué)院教授倪懷瑋說，科研創(chuàng)新面臨很大風(fēng)險(xiǎn)，而現(xiàn)行科研體制有時(shí)管理不夠靈活，應(yīng)進(jìn)一步減少僵化監(jiān)管，讓科學(xué)家把精力更多投入到踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)新研究中，拿出更多實(shí)實(shí)在在的成果。

提升產(chǎn)出效益：

激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力

心臟病學(xué)專家葛均波院士到以色列考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝鍌€(gè)人成立一家企業(yè)，就能把科技成果變成產(chǎn)品、商品?！绑w系的建設(shè)非常重要。”葛均波說，正如習(xí)近平總書記指出的，要優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì)，明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。

“當(dāng)前，科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的進(jìn)展還需提速，以不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”葛均波說。

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院近年來培育建設(shè)39家專業(yè)研究所，孵化創(chuàng)新型企業(yè)490多家，轉(zhuǎn)化技術(shù)成果2630多項(xiàng)。院長劉慶說，打通產(chǎn)學(xué)研各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著越來越重要的作用，在功能定位、治理結(jié)構(gòu)、管理職權(quán)等各個(gè)方面要做出全新的制度設(shè)計(jì)?！拔覀儗凑樟?xí)近平總書記的重要講話精神，建立起一套既激發(fā)科研人員緊迫感，又充分激發(fā)積極性、解放束縛的管理制度?！?/p>

堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”十分重要。工程管理專家陳曉紅院士結(jié)合自己的專業(yè)表示，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)迅猛發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)變革和管理創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)。“作為工程管理領(lǐng)域的科技工作者，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，把個(gè)人理想自覺融入國家發(fā)展偉業(yè)，在重大科技領(lǐng)域不斷取得突破?！?/p>

新華社記者董瑞豐 王玨玢 周自揚(yáng) 周暢