激發(fā)科研活力 開展聯(lián)合攻關(guān) 打造創(chuàng)新“奇兵”

耿倩

1月16日，記者從山西省科技廳獲悉，山西省最新發(fā)布的《山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟管理辦法（試行）》鼓勵支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)或其他組織機構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)，對在山西省新認定的國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及試點，獎勵100萬元，對新認定且運行情況良好的省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟一次性獎勵20萬元，在進一步貫通產(chǎn)學(xué)研鏈條的同時，也將鑄就更多高水平創(chuàng)新團隊在晉落地生根，成為山西企業(yè)提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力的一支“奇兵”。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，是指由企業(yè)、高校、科研機構(gòu)或其他組織機構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障而形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。聯(lián)盟以改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，運用市場機制集聚創(chuàng)新資源，實現(xiàn)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型研發(fā)組織，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，全面提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力。

近年來，我國對構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟十分重視，已出臺了一系列相關(guān)文件，并給予了一些重要的政策支持。然而，仍有不少企業(yè)對于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的組建及相關(guān)政策并不清楚，對創(chuàng)新聯(lián)盟到底將發(fā)揮多大作用也信心不足。事實上，產(chǎn)學(xué)研在戰(zhàn)略層面的深度融合，更利于有效配置科技資源，激發(fā)科研機構(gòu)創(chuàng)新活力。

《辦法》明確，聯(lián)盟牽頭單位應(yīng)是在山西省內(nèi)注冊的獨立法人單位，其整體技術(shù)水平在省內(nèi)本行業(yè)居于領(lǐng)先水平以上，具備較強的研發(fā)實力；聯(lián)盟由具有較高研發(fā)水平的企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等多個產(chǎn)學(xué)研獨立法人單位組成；聯(lián)盟核心成員不能少于10家，聯(lián)盟成員總數(shù)一般不超過30家。

山西將積極營造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境，加大對聯(lián)盟的支持力度，引導(dǎo)聯(lián)盟發(fā)展成為新型研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化組織。省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項優(yōu)先支持具有產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制的聯(lián)盟所申報的項目。對開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等公共性服務(wù)工作并取得良好成效或年度考核為優(yōu)秀的聯(lián)盟，通過省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項公共性服務(wù)補助，擇優(yōu)立項對聯(lián)盟牽頭單位給予一定的資金補助。在聯(lián)盟先行投入的基礎(chǔ)上，省科技廳將積極采取無償資助、貸款貼息、后補助等方式支持聯(lián)盟的發(fā)展。省科技廳將依據(jù)指標體系對認定的聯(lián)盟進行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、較差四類。未提交考核材料或未參加考核的聯(lián)盟，視為自動放棄，取消其山西省省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟資格。年度考核較差的聯(lián)盟，根據(jù)專家建議予以整改，整改期限為1年，若年度考核仍為較差，則取消其山西省省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟資格。