2017年中國十大律師新聞

宋韜

1 唯一律師黨代表薛濟(jì)民走進(jìn)十九大

作為律師制度恢復(fù)后最早的一批執(zhí)業(yè)律師，薛濟(jì)民見證了律師行業(yè)的發(fā)展。黨的十八大以來，隨著全面依法治國進(jìn)程的不斷推進(jìn)，遇事“找法律”的觀念深入人心，法律援助范圍不斷擴(kuò)大、無律師縣“清零”、試點(diǎn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋、律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利得到保障，有了更多話語權(quán)，這些變化讓整個律師行業(yè)備受鼓舞，律師行業(yè)迎來了春天。

擔(dān)任江蘇省律師協(xié)會會長后，薛濟(jì)民將主要精力放在律師協(xié)會的工作中，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、推動“蘇南蘇北”律師資源對接與合作、為青年律師成長營造良好的政策與環(huán)境。近年來，江蘇律師隊(duì)伍不斷壯大，制度日趨完善、群眾滿意度持續(xù)上升，律師人數(shù)、律師事務(wù)所數(shù)量同“十二五”末相比分別增長了44.7%和36.5%。

2017年10月19日下午3點(diǎn)，在以“推進(jìn)全面依法治國”為主題的十九大第一次集體采訪活動中，薛濟(jì)民律師表示：“黨的十八大以來，律師積極參與全面依法治國的戰(zhàn)略實(shí)施，通過參與立法咨洵，推進(jìn)科學(xué)立法；通過擔(dān)任政府的法律顧問為重大行政決策提供幫助，促進(jìn)依法行政；通過代理、辯護(hù)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利，維護(hù)法律正確實(shí)施，促進(jìn)司法公正。同時還積極參與矛盾化解、法治宣傳工作，促進(jìn)全民守法?！?/p>

一個合格的律師，應(yīng)該把堅(jiān)持正確的政治方向，維護(hù)司法公正、社會公平和穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮作為自己的職責(zé)。對薛濟(jì)民而言，成為司法行政系統(tǒng)黨的十九大代表中唯一的律師，既是一種引以為自豪的榮譽(yù)，更意味著增添了一份不可懈怠的責(zé)任。

2 全國律協(xié)成立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心、投訴受理查處中心

2017年5月9日，遲夙生律師在遼寧省撫順市望花區(qū)人民法院開庭過程中遭法警強(qiáng)行帶出法庭，并疑似在此過程中受傷。其手機(jī)、筆記本電腦等隨身攜帶的與案件有關(guān)的材料也被法院方面暫扣。此事一經(jīng)爆出，便迅速引發(fā)了社會各界的強(qiáng)烈憤慨。

2017年12月6日，在湖北省荊門市參加完案件庭審后，北京兩名律師準(zhǔn)備離開下榻賓館時，突然被20多個不明身份者圍攻，兩人都被打傷，有打人者揚(yáng)言要將律師活埋。獲悉北京律師在荊門被打信息后，湖北省第一時間啟動維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機(jī)制。12月7日，全國律協(xié)維權(quán)中心派員赴荊門，與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處置相關(guān)事宜。

侵犯律師權(quán)利的事件頻發(fā)，現(xiàn)行法律對此有哪些規(guī)定呢？2015年9月，“兩院三部”聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》；2015年12月，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于依法切實(shí)保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》，進(jìn)一步完善了侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

2017年3月24日，全國律協(xié)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心、投訴受理查處中心掛牌成立。

2017年4月14日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部和中華全國律師協(xié)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機(jī)制的通知》，要求各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和各律師協(xié)會建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機(jī)制。

以上措施的實(shí)施，為保障律師依法執(zhí)業(yè)提供了強(qiáng)力支持。

談及律師維權(quán)，就不得不提起“臺安律師案”。三十年前的1987年，鞍山市檢察院認(rèn)定，為一起“強(qiáng)奸致死人命罪”嫌犯辯護(hù)的律師王力成、王志雙、王百義律師的行為構(gòu)成包庇罪，第二次將王力成等人逮捕。彭真、萬里、習(xí)仲勛、陳丕顯、彭沖、黃華、廖漢生、王漢斌等全國人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)同志多次過問此案。在全國人大常委會和最高人民檢察院的監(jiān)督下，鞍山市檢察院撤案處理。2017年恰逢“臺安三律師案”三十周年，《民主與法制》周刊特意派記者走訪了“臺安律師案”當(dāng)事人，并在第42期以“臺安律師案30年后再回首”為題，策劃了臺安律師案封面專題報(bào)道。

3 張軍當(dāng)選司法部部長為律師界帶來新氣象

2017年2月23日，十二屆全國人大常委會第二十六次會議經(jīng)表決，決定任命張軍為司法部部長。

3月12日，新任司法部部長張軍在經(jīng)過人民大會堂“部長通道”接受媒體采訪時說，律師是法官、檢察官和警察的朋友，律師以自己的執(zhí)業(yè)，提供了來自社會的監(jiān)督，促進(jìn)了社會公正。

刑法學(xué)專業(yè)出身的張軍部長，甫一上任，就為中國律師界帶來了一股清風(fēng)，他的發(fā)言、舉措，廣受律師界好評。

2017年8月28日，在張軍部長的提議下，中華全國律師協(xié)會在北京舉辦了“刑事辯護(hù)與律師制度改革”專題研討班，張軍和副部長熊選國親自為研討班學(xué)員授課。

2017年8月28日晚7點(diǎn)，張軍部長再次風(fēng)塵仆仆地來到位于南四環(huán)花鄉(xiāng)的國家法官學(xué)院，與68位刑辯律師“夜話”面對面交流。他表示，律師是法官、檢察官和警察的朋友。朋友中既有凈友，也有損友。律師受到的是法學(xué)教育，從事的是法律工作，維護(hù)的是公平正義。刑辯全覆蓋需要對刑辯律師針對新的法律法規(guī)和司法解釋出臺進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。司法部正在謀劃司法行政學(xué)院、國家律師學(xué)院的建沒工作，以承擔(dān)起刑辯律師的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、維權(quán)以及懲戒等職能。

4 刑辯律師全覆蓋

2017年4月26日上午，司法部舉行有史以來第一次新聞發(fā)布會，主題為“保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”。司法部副部長熊選國公開表示，刑辯律師對于推動司法公正、落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革起到了重要作用，提出了“推動實(shí)現(xiàn)律師刑辯全覆蓋”這一建沒性觀點(diǎn)。

在近年來司法機(jī)關(guān)糾正的一批冤錯案中，聶樹斌案、陳滿案、錢仁風(fēng)案等，被告人的辯護(hù)律師都發(fā)揮了重要作用，獲得了行業(yè)乃至全社會的關(guān)注和認(rèn)可。2016年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家安全部印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見，其中一項(xiàng)很重要的內(nèi)容就是強(qiáng)調(diào)保障律師的辯護(hù)權(quán)，發(fā)揮律師的專業(yè)監(jiān)督作用。

受律師資源、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障、律師執(zhí)業(yè)能力等因素影響，刑事訴訟案件律師辯護(hù)率較低。而只有大幅度提高律師刑事辯護(hù)率，才能更加有效地防范冤錯案。為解決目前刑事辯護(hù)中存在的問題，2017年10月12日，最高人民法院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的辦法》。

相應(yīng)地，《民主與法制》周刊第43期也以“刑事辯護(hù)”為主題，策劃了“刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)專家”專題報(bào)道，對全國頂尖的8家刑辯團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了采寫報(bào)道。

5 翟建楊金柱互訴誹謗案引發(fā)律師職業(yè)倫理大討論

2015年2月25日，翟建訴楊金柱犯誹謗罪；2015年5月14日，楊金柱反訴翟建犯誹謗罪。2017年8月18日，湖南省長沙市岳麓區(qū)人民法院作出一審判決，判決楊金柱、翟建無罪。

這是自洪道德教授與陳光武律師、邱興隆教授與喻國強(qiáng)律師、楊金柱律師與王少光律師之后，第四起法律人之間動用刑事自訴手段解決論爭的事件。隨著刑事自訴這一手段的介入，律師同行間的論爭變?yōu)榱艘环N殺伐。

刑辯律師天然是私權(quán)利的代表，面對強(qiáng)大的公權(quán)力，必須有刑辯律師這種力量的對抗，才能達(dá)到某種平衡。律師之間，也難免出現(xiàn)紛爭、對抗。

2017年7月3日，天津市第二中級人民法院通過浙江省司法廳告知陳有西律師，王全章7月3日簽出委托書，希望委托陳有西律師為其辯護(hù)。7月13日，陳有西律師會見王全章。之后，王全章妻子李文足發(fā)表《拒絕官派律師聲明》，拒絕委托陳有西律師為王全章的辯護(hù)律師，并稱陳有西律師為“官派律師”。自此，引發(fā)了律師界關(guān)于“官派律師”與“死磕律師”的論戰(zhàn)。

有人的地方就有恩怨，有恩怨的地方就有江湖。以上兩案，除了有一些江湖意氣在里面，更多的，律師職業(yè)倫理、執(zhí)業(yè)理念、辯護(hù)觀念之間的交鋒才是閭題所在。

6 新一輪律師法修訂啟動

律師是我國法治建沒的重要力量，律師制度是我國民主政治制度的重要組成部分。自從1980年律師暫行條例公布律師制度恢復(fù)以來，共經(jīng)歷了四次修改。有關(guān)律師權(quán)利的保障越來越成為社會熱點(diǎn)，律師協(xié)會的建沒越來越成了行業(yè)難點(diǎn)，律師事務(wù)所的發(fā)展成為職業(yè)痛點(diǎn)。

2017年6月24日，“律師法修改與律師行業(yè)管理高端研討會”在北京舉行。與會者圍繞當(dāng)前我國律師制度、律師法修改的體例與內(nèi)容、律師管理體制、律師協(xié)會的定位和職能作用、律師執(zhí)業(yè)水平評價等內(nèi)容進(jìn)行了深入而專業(yè)的探討。

2017年11月16日，律師法修改學(xué)術(shù)研討會在廣州大學(xué)舉行。本次研討會圍繞律師法修改的整體思路、律師職業(yè)準(zhǔn)入、退出和兩公律師的設(shè)置和管理、律師事務(wù)所組織形式、管理和職業(yè)規(guī)范、律師權(quán)利保障和行為規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行研討。

2017年11月18日，中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會2017年年會在浙江召開。本次年會以“律師法修改和律師行業(yè)發(fā)展”為主題，集中研討律師法修改、律師準(zhǔn)入與退出、律師管理體制的改革與發(fā)展、律師行業(yè)管理的目標(biāo)與路徑、律師權(quán)利的保障和行為規(guī)范、律師事務(wù)所組織形式等重要問題，有很強(qiáng)的針對性，將為我國律師制度改革和深入發(fā)展提供重要的理論支撐和智力支持。

《民主與法制》周刊第37期以“律師法修改”為主題，成功策劃了“律師法修改啟動”專題報(bào)道，受到了全國律協(xié)的高度評價。

7 中國律師論壇恢復(fù)舉辦

2017年3月24日，全國律師協(xié)會召開2017年首次新聞發(fā)布會。會上，全國律協(xié)根據(jù)工作實(shí)際，制定了《中華全國律師協(xié)會新聞發(fā)布制度》。

8月24日，在全國律協(xié)2017年度第二次新聞發(fā)布會上，全國律協(xié)宣布啟動第十屆中國律師論壇的籌備工作。

全國律協(xié)新聞發(fā)言人蔣敏介紹，全國律協(xié)已經(jīng)啟動第十屆中國律師論壇的籌備工作，主題初定為：律師法修改與深化律師制度改革，擬邀請“一帶一路”沿線國家律師協(xié)會以及“一帶一路”跨境律師人才庫成員參加，以期加強(qiáng)中外律師交流、提高我國律師的國際話語權(quán)。

肇始于2001年的中國律師論壇，曾是國內(nèi)參與人數(shù)最多、影響力最大的全國性律師交流活動。2011年，第九屆中國律師論壇在青島舉行。此后，中國律師論壇便畫上了一道休止符，戛然而止了。

司法部副部長熊選國到任后不久，就提出要繼續(xù)辦好中國律師論壇，并邀請全國律協(xié)在適當(dāng)?shù)臅r候重啟中國律師論壇。而如今，全國律協(xié)正式對外宣布了籌備第十屆中國律師論壇的消息。我們有理由相信，在暫停六年后，中國律師論壇正蓄勢待發(fā)；我們也有理由期待，中國律師論壇能夠再創(chuàng)輝煌，續(xù)寫新的篇章。

8 浩天安理律師事務(wù)所成立律所呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展趨勢

2017年，天同律師事務(wù)所在南京、觀韜中茂所在武漢、隆安所在湖州開沒分所。2017年7月3日，盈科律師事務(wù)所迎來了其在境內(nèi)的第42家分所——晉城分所的成立。2017年11月16日，北京浩天信和律師事務(wù)所、北京安理律師事務(wù)所與廣東東方昆侖律師事務(wù)所合并為北京浩天安理律師事務(wù)所。2017年12月12日，北京瀛和律師機(jī)構(gòu)舉辦瀛和百所慶典，迎來了瀛和的第100家律師事務(wù)所。

近年來，律所規(guī)?；l(fā)展備受矚目。國內(nèi)律師事務(wù)所之間究竟為何選擇合并而非獨(dú)立發(fā)展？

經(jīng)過30年的發(fā)展，中國法律服務(wù)市場剛開始走向成熟，目前，中國律師事務(wù)所的現(xiàn)狀其實(shí)相當(dāng)于20世紀(jì)70年代美國律師事務(wù)所的發(fā)展水平，也就是剛剛開始面對國內(nèi)多樣化的客戶需求、法律服務(wù)市場的日益復(fù)雜以及初步的國際市場的沖擊，專業(yè)化、規(guī)?；枨髣倓偼癸@。國內(nèi)律師事務(wù)所的合并有的為了進(jìn)一步整合資源，有的為了調(diào)整業(yè)務(wù)方向，有的則是從長遠(yuǎn)競爭出發(fā)進(jìn)行的戰(zhàn)略眭準(zhǔn)備。

中國政法大學(xué)律師學(xué)研究中心主任王進(jìn)喜指出，有什么樣的市場就有什么樣的法律服務(wù)提供者，隨著國內(nèi)市場法律服務(wù)需求的增多，律師事務(wù)所合并和專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的前景會“比較光明”，這同時也是律師業(yè)長期存在且越來越明顯的一種態(tài)勢，即通過合并發(fā)展擴(kuò)張并最終走向國際化。

9 “互聯(lián)網(wǎng)律師事務(wù)所”成立律師服務(wù)探索新模式

最近幾年來，律所創(chuàng)新成了業(yè)界熱議的話題。許多律師事務(wù)所在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型過程中取得了快速發(fā)展。

例如，2017年上半年，上海正策律師事務(wù)所受“共享辦公”理念的啟發(fā)，在寸土寸金的陸家嘴創(chuàng)建了“飛島”，為廣大律師同行開辟了一方棲息之地?！帮w島”秉承開放、自由精神，為律師無償提供服務(wù)?！帮w島”是一項(xiàng)公益之舉，更是一份創(chuàng)新之舉。律所的惰性資源，通過“飛島”被激活，使更多更需要它的人得以享用。

與此同時，2017年下半年以來，江蘇省在連云港市通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型技術(shù)探索“無人律所”的服務(wù)模式，開展“互聯(lián)網(wǎng)律師事務(wù)所”創(chuàng)新開發(fā)工作，整合全省乃至更大范圍內(nèi)的律師資源，提供線上資源集聚和線下即時服務(wù)一體運(yùn)行的自助服務(wù)系統(tǒng)，同時具備了傳統(tǒng)律所和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的優(yōu)勢，是律師服務(wù)模式的創(chuàng)新。

近年來，技術(shù)因素進(jìn)入法律事務(wù)領(lǐng)域的大門已經(jīng)逐步開啟，基于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理過程，基于應(yīng)用軟件開發(fā)及使用，將極大地縮減律師處理基礎(chǔ)性法律事務(wù)的時間和精力，從而更好地保障律師的法律服務(wù)水準(zhǔn)。在不久的未來，專業(yè)化小所將成為法律服務(wù)市場的主體，未來的律所將是“信息與資源匯聚的平臺”。而作為一個非常有活力的群體，律所的創(chuàng)新永遠(yuǎn)不會停止。

10 多名律師英年早逝律師健康問題引關(guān)注

2017年3月29日、4月6日、4月7日，廣東省中山市三位青年律師在睡夢中離世；4月18日，劉榮生律師在辦案途中突發(fā)疾病逝世；5月8日，倪宏律師在江陰法院開庭時心臟驟停，不幸去世；6月2日，江蘇潤淮律師事務(wù)所胡鐵民律師在淮安市中級人民法庭開庭時突發(fā)疾病，搶救無效逝世；9月20日，邱興隆教授因病醫(yī)治無效去世，享年54歲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年全年律師猝死事件有14例，律師行業(yè)竟成“高?！甭殬I(yè)。

有數(shù)據(jù)顯示：在2231個投票律師中，84%的律師工作超過8個小時；有1 8%的律師甚至每天工作超過12個小時；88%的律師周末需要加班，有約10%的律師周末加班超過12個小時，工作量巨大；近80%的律師很少花時間在鍛煉身體上，其中24%的律師幾乎沒時間鍛煉；34%的律師對鍛煉并不熱衷，就算有時間，也只想好好休息下；只有21%的律師會為了勞逸結(jié)合而每天盡量抽出時間去鍛煉。

律師，原本只是一個普通的職業(yè)，不知何時起，已經(jīng)儼然成為一種威脅生命健康的行業(yè)。律師的犧牲往往是日積月累，平?？床灰娒恢?，加班、熬夜、應(yīng)酬、拖著疲憊的身軀辦案，都是律師行業(yè)的殺手，病情一旦爆發(fā)，十分危險，甚至沒有搶救的余地。

律師早逝現(xiàn)象讓人扼腕痛惜的同時，也給很多律師朋友敲響了一記警鐘。面對這些情況，各地律協(xié)也在律師身心健康管理與保障方面不斷努力。目前，廣東省律協(xié)已在全國范圍內(nèi)率先組織統(tǒng)保重疾險、上海市律協(xié)首推“律師醫(yī)療互助金”試點(diǎn)、南京市律協(xié)為全體個人會員購買重大疾病保險、中山市律協(xié)沒立了律師行業(yè)關(guān)愛公益金、北京市律協(xié)在全國率先為全體會員投保律師責(zé)任險。

作為律師本人，身處高危職業(yè)，在繁忙的工作中應(yīng)盡可能擠出時間，強(qiáng)化鍛煉，勞逸結(jié)合，爭取擁有一個健康的體魄。