核電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理體系建設(shè)淺析

秦杰

摘 要：國(guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在核電發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，承擔(dān)著全球首批AP1000第三代核電站的常規(guī)島及其BOP設(shè)計(jì)，在進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)，也在不斷探索設(shè)計(jì)管理模式的變革，尤其是在核電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理體系的建立上進(jìn)行了一些有益的嘗試，建立了以"計(jì)劃管理為基礎(chǔ)、接口管理為關(guān)鍵、IED管理為實(shí)體、信息化平臺(tái)為載體"的設(shè)計(jì)進(jìn)度管理體系。本文首先分析了核電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的存在的問題：設(shè)計(jì)計(jì)劃編制不合理；設(shè)計(jì)階段工序搭接增大了項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不確定性；采購(gòu)接口制約了設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行；設(shè)計(jì)進(jìn)度缺乏可量化的過程跟蹤控制手段，然后分析了加強(qiáng)核電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的措施：編制合理可行的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；加強(qiáng)設(shè)計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行力；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制與風(fēng)險(xiǎn)分析；加強(qiáng)接口管理；加強(qiáng)信息化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：核電工程；進(jìn)度管理；體系；

一、核電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理存在的問題

當(dāng)前核電工程項(xiàng)目雖然已普遍探索建立設(shè)計(jì)進(jìn)度管理機(jī)制，但常常難以達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度控制效果。原因主要是以下四個(gè)方面： 第一，設(shè)計(jì)計(jì)劃編制不合理。一是當(dāng)前設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制通常是按照現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的要求倒排計(jì)劃，不具備按正常設(shè)計(jì)周期和邏輯制定計(jì)劃的條件。二是在現(xiàn)有設(shè)計(jì)周期內(nèi)，進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)常不能保證設(shè)計(jì)與采購(gòu)的邏輯關(guān)系合理。設(shè)計(jì)采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度雖同時(shí)涵蓋了設(shè)計(jì)進(jìn)度要求和采購(gòu)招標(biāo)進(jìn)度要求，但兩個(gè)進(jìn)度是相對(duì)割裂的，未充分考慮施工設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)備提資的進(jìn)度要求；另外，由于采購(gòu)合同簽訂時(shí)間晚、未深入分析施工設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)備信息的需求，部分設(shè)備類接口/提資提交的時(shí)間不滿足施工設(shè)計(jì)對(duì)進(jìn)度要求。 第二，設(shè)計(jì)階段工序搭接增大了項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不確定性。正常情況下后工序要在前工序定稿后再進(jìn)行，但實(shí)際情況中，很多時(shí)候后工序都在前工序未完成時(shí)就已經(jīng)開始了，并且前工序進(jìn)行變更時(shí)，后工序也要相應(yīng)地進(jìn)行修改。在核電工程設(shè)計(jì)中，專業(yè)種類多，設(shè)計(jì)文件要求嚴(yán)格且工作量大，因此專業(yè)工序間搭接和制約，也增加了項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的難度。 第三，采購(gòu)接口制約了設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。由于設(shè)備的詳細(xì)信息是設(shè)計(jì)方進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的必要條件，而工程設(shè)計(jì)方與設(shè)備制造方往往分離，因此設(shè)計(jì)方與采購(gòu)方/供方的設(shè)計(jì)接口規(guī)模較大，是制約施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度的重要因素。另外，設(shè)備資料升版與設(shè)計(jì)文件升版不同步，給設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)輸入管理帶來混亂。設(shè)計(jì)方需要不斷跟蹤設(shè)備資料升版情況、核查設(shè)備圖紙升版后接口內(nèi)容的變化情況并且評(píng)估文件升版后對(duì)下游設(shè)計(jì)的影響。在目前核電國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程中，采購(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)的制約在各個(gè)核電工程進(jìn)度和質(zhì)量方面體現(xiàn)尤為突出。 第四，設(shè)計(jì)進(jìn)度缺乏可量化的過程跟蹤控制手段。目前只能根據(jù)IED和實(shí)際收到的設(shè)計(jì)文件定期檢查文件出版延誤情況，無法進(jìn)行過程和事前控制，往往處于應(yīng)急、救火狀況。

二、加強(qiáng)核電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的措施

（一）編制合理可行的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃

一是做好設(shè)計(jì)策劃，使資源得到優(yōu)化配置。項(xiàng)目設(shè)總負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃，要根據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度、工作量大小等諸多因素，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，選擇各專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要設(shè)計(jì)者和其它資源，編制開工報(bào)告、確定設(shè)計(jì)進(jìn)度，并且要協(xié)調(diào)各職能部門與此工程相關(guān)的工作，以避免“撞車”，確保整個(gè)設(shè)計(jì)自始至終有條不紊地進(jìn)行，使設(shè)計(jì)策劃規(guī)范化和科學(xué)化。 二是盡可能早的編制較合理可行的設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，為設(shè)計(jì)工作的組織安排，IED、ICM、設(shè)計(jì)里程碑的確定提供依據(jù)。

（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行力

要求各種設(shè)計(jì)進(jìn)度的調(diào)整必須經(jīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人（設(shè)總）、計(jì)劃工程師審批，以便項(xiàng)目管理部門全面掌控進(jìn)度要求。設(shè)總是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)組織者，在設(shè)計(jì)計(jì)劃管理方面，其職責(zé)是保證所有涉及的專業(yè)按照工程計(jì)劃的要求完整地提供設(shè)計(jì)圖紙。計(jì)劃工程師是協(xié)助設(shè)總進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的專業(yè)工程師，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目各種設(shè)計(jì)進(jìn)度的調(diào)整必然會(huì)涉及項(xiàng)目的方方面面，為避免造成進(jìn)度計(jì)劃脫節(jié)，凡調(diào)整設(shè)計(jì)進(jìn)度的，必須經(jīng)設(shè)總、計(jì)劃工程師審批。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制與風(fēng)險(xiǎn)分析

在整個(gè)項(xiàng)目周期中，項(xiàng)目環(huán)境常常處于變化之中，這些內(nèi)部和外部環(huán)境條件時(shí)刻影響著項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行，使計(jì)劃的實(shí)施動(dòng)輒偏離項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃，造成進(jìn)度目標(biāo)偏離。建立有效的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃分級(jí)管理體系，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)跟蹤了解工程實(shí)際進(jìn)展情況，掌握工程轉(zhuǎn)換的第一手資料；協(xié)調(diào)、計(jì)劃、報(bào)告相結(jié)合，實(shí)時(shí)跟蹤并對(duì)進(jìn)度及時(shí)分析評(píng)估，明確存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警并找出產(chǎn)生偏差的原因采取相應(yīng)的糾偏措施?？梢圆扇煞N糾偏方法：一是維持按原進(jìn)度計(jì)劃，但采取必要措施保證原計(jì)劃能夠正常執(zhí)行，二是要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正，保證按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行可以如期實(shí)現(xiàn)整體進(jìn)度目標(biāo)。 建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)制度，匯報(bào)工程進(jìn)展情況和進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)存在問題并安排下一階段工作。建立定期工程進(jìn)展報(bào)告的管理制度，召開工程例會(huì)，定期報(bào)告工程進(jìn)展情況，編制各類工程進(jìn)展報(bào)告，分析匯報(bào)進(jìn)展?fàn)顩r。建立信息反饋機(jī)制：信息是項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃信息從上而下傳遞，以使計(jì)劃得到貫徹落實(shí)，而項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度信息則自下而上反饋，以供各級(jí)分析并做出決策、調(diào)整，以使進(jìn)度滿足預(yù)定工期目標(biāo)。這就需要建立信息反饋機(jī)制，以便不斷進(jìn)行信息的傳遞和反饋。建立定期、分析制度，定期對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行關(guān)鍵路徑分析、趨勢(shì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析，提出影響工程設(shè)計(jì)進(jìn)度的主要問題。

（四）加強(qiáng)接口管理

重視接口進(jìn)度分析，避免設(shè)計(jì)接口資料延誤影響設(shè)計(jì)進(jìn)度。設(shè)計(jì)接口的控制是設(shè)計(jì)進(jìn)度控制乃至設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的關(guān)鍵。要根據(jù)設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，盡早確定有關(guān)接口交換日期，避免承包商因設(shè)計(jì)接口資料錯(cuò)漏或遲交而耽誤設(shè)計(jì)文件出版。接口狀態(tài)的實(shí)時(shí)跟蹤、定期升版，并且組織召開接口協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決設(shè)計(jì)接口問題，減少接口對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度的影響。根據(jù)已完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，建立接口關(guān)系影響分析，使接口管理更具備系統(tǒng)性和前瞻性，為完成設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)提供保障。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)

核電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、系統(tǒng)復(fù)雜、涉及專業(yè)多，配合關(guān)系極為復(fù)雜，核電工程設(shè)計(jì)計(jì)劃需要使用高效的計(jì)劃管理工具。國(guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院針對(duì)核電設(shè)計(jì)管理，進(jìn)行了細(xì)化需求分析，梳理并建設(shè)了核電站常規(guī)島及BOP設(shè)計(jì)的全過程信息化管理流程。核電工程設(shè)計(jì)信息化管理流程包括了從項(xiàng)目啟動(dòng)開始到成品交付的全過程。涵蓋了核電工程三級(jí)計(jì)劃的制定、IED清單的生成、函件的發(fā)送和接收以及ICM的管理等。通過信息化手段確保工作過程符合質(zhì)保要求，提高IED、ICM等清單類文件的精細(xì)化管理，有效提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的精確性、提升設(shè)計(jì)質(zhì)量及設(shè)計(jì)進(jìn)度。

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