羅玲
摘 要:隨著經(jīng)濟全球化的推進,專利權(quán)產(chǎn)品的國際貿(mào)易正飛速發(fā)展,專利權(quán)的保護也受到了各國的重視。相應的,平行進口問題在國際貿(mào)易領(lǐng)域中也日益突出。平行進口問題的背后,是專利權(quán)保護本身所帶來的專有壟斷性和貿(mào)易自由化之間的沖突。隨著我國的經(jīng)濟實力不斷提升,平行進口問題成為近年來知識產(chǎn)權(quán)法學界討論的熱點問題?;诖?,本文對平行進口的概念、必要條件、分類等進行了分析,并給出了我國的應對策略。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;專利權(quán);權(quán)利人;平行進口
1.平行進口的概念
平行進口,是指在國際貨物買賣中,一國未被授權(quán)的進口商,在某項知識產(chǎn)權(quán)已獲進口國法律保護的情形下,從國外知識產(chǎn)權(quán)所有人或其被許可人手中購得該種產(chǎn)品,并輸入該國的行為,其又被稱為灰色市場進口,其中,灰色市場是介于白色和黑色市場之間,在有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人存在的區(qū)域內(nèi)未經(jīng)授權(quán)銷售合法取得的產(chǎn)品的市場。
2.平行進口的必要條件
(1)進口產(chǎn)品所含有的專利權(quán)必須已經(jīng)在進口國受到保護,而不管該產(chǎn)品所享有的專利權(quán)在出口國是否受到保護。因此平行進口是相對于進口國權(quán)利人的進口行為,對于平行進口合法與否也由進口國來決定,所以,進口的產(chǎn)品只要求在進口國享有某種專利權(quán),其在國外有無專利權(quán),在商業(yè)效果和法律政策上沒有實質(zhì)的區(qū)別。
(2)進口商進口的必須是“合法制造的”的“真品”,而不是“假冒商品”。也就是說“平行進口的產(chǎn)品是在國外合法投放市場的,并且是由進口國的知識產(chǎn)權(quán)或其被許可人在國外投放市場的?!?/p>
(3)未經(jīng)專利權(quán)人的許可把上述合法制造的商品進口到專利權(quán)人所在國。
(4)產(chǎn)品是經(jīng)過合法渠道進入進口國的。如果不考慮知識產(chǎn)權(quán)保護的地域性,平行進口是一種正常的進口貿(mào)易,需要依法辦理海關(guān)清關(guān)手續(xù)。
3.平行進口的分類
根據(jù)進口產(chǎn)品的生產(chǎn)者與最終進口國主張權(quán)利的權(quán)利人關(guān)系,可以將平行進口劃分為三種情形。
(1)類似冒牌貨的進口
類似冒牌貨的進口,是指進口產(chǎn)品并非來源于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或經(jīng)其授權(quán)的人,而是來源于與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無關(guān)的第三人,該產(chǎn)品被生產(chǎn)出來之后被進口到對其進行知識產(chǎn)權(quán)保護的國家。分為下列兩種情形:1、在出口國不受知識產(chǎn)權(quán)保護的產(chǎn)品的進口;2、他國先用權(quán)人生產(chǎn)的產(chǎn)品的進口。
(2)返銷的進口
返銷的進口是指產(chǎn)品輸出后又被返銷回本國的行為,它的特點在于產(chǎn)品是由進口國權(quán)利人在國內(nèi)生產(chǎn)的,產(chǎn)品的首次投放行為是由進口國權(quán)利人實施的。根據(jù)首次投放地點的不同,返銷的平行進口有可以分為:1、產(chǎn)品由權(quán)利人在本國投放市場后,經(jīng)他人出口后被返銷回該國;2、直接出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,產(chǎn)品由權(quán)利人直接在國外投放市場后再由他人返銷回來。
(3)平行專利權(quán)產(chǎn)品的進口
平行專利權(quán),是指針對同一專利權(quán)產(chǎn)品在不同國家取得的專利權(quán),它的存在是專利權(quán)保護的地域性和獨立性的必然結(jié)果。而平行專利權(quán)產(chǎn)品的進口,指的是不同國家的平行專利權(quán)權(quán)利人生產(chǎn)的產(chǎn)品被進口到對方國家的行為。這里的平行專利權(quán)權(quán)利人可能是彼此獨立的不同的主體,也可能是同一主體或者被同一主體所控制。
5.我國的應對
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織,我國國際技術(shù)貿(mào)易中的平行進口糾紛將不斷增多。在考慮平行進口政策時,我國應從專利法和國際形勢等方面考慮。
我國專利法第11條規(guī)定:“發(fā)明和實用新型專利被授予后,除本法另有規(guī)定的以外,任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品,或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品?!?上述條文規(guī)定了進口權(quán),那么該進口權(quán)和灰色市場的平行進口是一種什么樣的關(guān)系?該條款著重強調(diào)了“進口行為本身應經(jīng)權(quán)利人許可”,否則就是不合法的,也就是說,即使專利產(chǎn)品在外國的銷售獲得了專利權(quán)人的許可,進口到中國仍需要獲得權(quán)利人的許可??梢?,根據(jù)該條的規(guī)定,可以得出我國專利法不允許平行進口的結(jié)論。進一步的,當專利權(quán)人就同一發(fā)明創(chuàng)造在兩個國家獲得專利權(quán)時,如果專利權(quán)人在其中一個國家自己銷售或者許可他人銷售其專利產(chǎn)品,并且沒有附加任何限制條件,是否意味著購買者將其合法購買的專利產(chǎn)品進口到另一個國家的行為獲得了專利權(quán)人的默認許可?如果答案是肯定的,則存在著兩個方面的問題:第一,與我國專利法第12條規(guī)定相矛盾。我國專利法第12條規(guī)定:“任何單位或者個人實施他人專利的應當與專利權(quán)人訂立書面許可合同,向?qū)@麢?quán)人支付適當?shù)氖褂觅M?!边@里所說的實施他人專利,包括進口他人專利產(chǎn)品的行為。既然我國專利法規(guī)定實施他人專利必須訂立書面許可合同,實際也就排除認可“默許”的可能性;第二,與國家主權(quán)獨立平等原則矛盾。首次銷售行為是在出口國并依據(jù)出口國法律實施的行為,進口是依據(jù)進口國法律實施的,默許是進口國法律對進口行為的默許,顯然,具有嚴格地域性的法律一般是不會對依據(jù)外國法律實施的法律行為作出默認許可的。通過以上的分析,可以看出,如果僅僅從專利法的規(guī)定來看,用專利法第11 條規(guī)定進口權(quán)制度禁止平行進口是有一定依據(jù)的。
然而,平行進口是國際貿(mào)易發(fā)展中必然會出現(xiàn)的事實和現(xiàn)象。專利法11 條明確賦予專利權(quán)人以進口權(quán),這是符合國際潮流的。但各國對以進口權(quán)阻止平行進口的做法均持觀望態(tài)度,在各自的國內(nèi)立法中均有可進行模楞兩可的解釋的用語。我國對于專利平行進口也不能采取“一刀切”的政策,而是要綜合考慮近期利益與長遠利益的平衡,保護專利權(quán)人利益和民族產(chǎn)業(yè)利益的權(quán)衡來作出決定。我國應密切關(guān)注別的國家的專利政策和法律變化,在符合我國利益的情況下,以互利、互惠的原則同某些國家簽定協(xié)議或者條約,在專利平行進口這個問題上達到雙贏,使我國的專利平行進口法律既符合我國的實際情況,又要順應國際潮流。
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