供給側(cè)改革視野下農(nóng)村金融供給的優(yōu)化路徑研究

崔立群

摘 要：在農(nóng)村金融工作中實(shí)施供給側(cè)改革，能夠?yàn)檗r(nóng)村的金融工作帶來(lái)有效的政策的支撐，使農(nóng)村金融具有更大的發(fā)展空間，為其在發(fā)展過(guò)程中提供內(nèi)在動(dòng)力。在供給側(cè)改革視野下，對(duì)農(nóng)村金融供給進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重供給能力的有效提升，保證農(nóng)村金融的流轉(zhuǎn)性，使農(nóng)村金融服務(wù)類(lèi)型與形式得到充分的創(chuàng)新，從而使農(nóng)村金融的供給風(fēng)險(xiǎn)得到有效的避免。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；農(nóng)村金融；供給；優(yōu)化路徑

一、供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)村金融供給所造成的影響

（一）供給側(cè)改革為農(nóng)村金融供給帶來(lái)了政策支撐

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在著勞動(dòng)力與人口結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題。針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，供給側(cè)改革能夠有效地進(jìn)行解決。只有不斷的推行新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)，滿(mǎn)足勞動(dòng)力與人口結(jié)構(gòu)平衡的前提條件，提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的速率，有效開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)的各項(xiàng)資源。想要使各項(xiàng)工作能夠有序的進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)依靠農(nóng)村金融為其帶來(lái)源源不斷的生命力?，F(xiàn)階段低廉勞動(dòng)力與人口紅利的基礎(chǔ)上，如果經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，人均GDP也在不斷的提升，就會(huì)導(dǎo)致了一系列矛盾的不斷激化。比如，人口城鎮(zhèn)化相較于土地城鎮(zhèn)化的速度太慢，城鄉(xiāng)人口經(jīng)濟(jì)收益拉開(kāi)了越來(lái)越大的差距。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)缺乏公共服務(wù)能力，沒(méi)有積極地進(jìn)行公共設(shè)施建設(shè)，沒(méi)有均衡地分配公共資源。因此，國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的主導(dǎo)地位，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，使不斷激化的矛盾得以化解。政府部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列政策，戶(hù)口改革、開(kāi)放二胎以及人口城市化建設(shè)等，逐漸有效的解決了勞動(dòng)力供給問(wèn)題與制約問(wèn)題。只有將這些矛盾問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，才能逐漸實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程對(duì)資金有著大量的需求。三農(nóng)服務(wù)的重要領(lǐng)域當(dāng)中，農(nóng)村金融應(yīng)當(dāng)對(duì)信貸資金進(jìn)行良好的分配。比如，農(nóng)村社區(qū)與公路等的修建。

（二）供給側(cè)改革為農(nóng)村金融帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間

供給側(cè)改革中極其重要的一部分就是農(nóng)村土地改革。在這一改革機(jī)制的實(shí)施過(guò)程中，能夠?yàn)橐酝剡M(jìn)行有效的保護(hù)，改變以往農(nóng)村的生產(chǎn)方式，并且能夠使生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)在以往生產(chǎn)的過(guò)程中往往運(yùn)用粗放式的形式來(lái)進(jìn)行，其資源利用率與生產(chǎn)效率往往很難保證，對(duì)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展極為不利。我國(guó)在近年來(lái)出臺(tái)了一系列的相關(guān)制度，對(duì)糧食的管理工作進(jìn)行了有效的加強(qiáng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新，鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的深入實(shí)施，這些工作的主要目的就是使農(nóng)村中的土地資源得到充分的釋放。這些制度在實(shí)行的過(guò)程中，所需要的資金較多。結(jié)合供給側(cè)的需要，農(nóng)村金融提供了有效的支持，對(duì)種類(lèi)有所差別的業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的設(shè)定。例如，對(duì)綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與推廣。能夠?qū)π鲁擎?zhèn)化建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)行有效利用，從而為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）供給側(cè)改革能夠?yàn)檗r(nóng)村金融供給注入活力

在供給側(cè)改革的過(guò)程中，資本供給抑制改革是其中的重要組成部分。這種改革方式能夠?yàn)檗r(nóng)村的金融發(fā)展帶來(lái)更多的集資途徑，能夠?yàn)檗r(nóng)村金融基金投資帶來(lái)促進(jìn)作用，從而使其資產(chǎn)證券化得到更好的實(shí)現(xiàn)。在世界范圍內(nèi)，我國(guó)資本儲(chǔ)量遙遙領(lǐng)先，達(dá)到了 多萬(wàn)億元儲(chǔ)量。但是我國(guó)相當(dāng)一部分區(qū)域存在著融資困難的狀況，從而導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生。相比于正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)，大多數(shù)位于農(nóng)村地區(qū)的小型企業(yè)更樂(lè)意去尋找那些利率較高的民間金融部門(mén)。通過(guò)對(duì)金融資產(chǎn)證券化的運(yùn)用，供給側(cè)改革能夠?qū)Πl(fā)展空間不大的企業(yè)進(jìn)行幫助，并且通過(guò)利率市場(chǎng)化與債券市場(chǎng)的運(yùn)用，為那些具有發(fā)展前景的企業(yè)輸送資金。在供給側(cè)改革的視野下，通過(guò)對(duì)多元化金融市場(chǎng)的運(yùn)用，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)能夠?qū)Χ喾N多樣的金融產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，并且這些產(chǎn)品對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。比如，在通過(guò)資金投資的運(yùn)用過(guò)程中，能夠使企業(yè)的融資成本得到有效的節(jié)約，從而有效的促進(jìn)企業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）供給側(cè)改革為農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期?？茖W(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)在不斷發(fā)展的過(guò)程中也離不開(kāi)先進(jìn)科技的支持。針對(duì)目前的技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題，供給側(cè)改革能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效的革新，使技術(shù)運(yùn)用與創(chuàng)新等問(wèn)題得到有效的解決。在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，往往需要農(nóng)村金融的大力支撐，與農(nóng)村金融相適應(yīng)的創(chuàng)新需要供給側(cè)改革為其提供重要的動(dòng)力。在 年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了各種各樣的政策與制度，大力的推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，大力鼓勵(lì)人民創(chuàng)業(yè)。政府大力的支持企業(yè)進(jìn)行新型技術(shù)的研發(fā)，借助金融所提供的資金來(lái)改善技術(shù)轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)力。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)予以大力的支持，并且轉(zhuǎn)變自己的服務(wù)理念，培養(yǎng)新型的客戶(hù)，運(yùn)用新型的模式，支持新興產(chǎn)業(yè)等。構(gòu)建農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新示范區(qū)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的引導(dǎo)作用，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)揮十分重要的意義。因此，提升金融供給的創(chuàng)新，從而使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)得到有效實(shí)現(xiàn)。

二、供給側(cè)改革視野下農(nóng)村金融供給的優(yōu)化路徑

（一）提升農(nóng)村金融的供給能力

農(nóng)村金融在我國(guó)總體的金融體系之中，供給能力并不強(qiáng)。供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)村金融的快速進(jìn)步有著許許多多的好處，并且農(nóng)村金融也會(huì)為供給側(cè)改革的順利實(shí)施提供巨大的幫助嗎，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村金融的供給能力進(jìn)行有效的提升?，F(xiàn)階段的很多金融機(jī)構(gòu)不愿意向農(nóng)村企業(yè)開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)。在供給側(cè)改革的有效實(shí)施過(guò)程中，大量的小型企業(yè)都會(huì)投入的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)在發(fā)展中的過(guò)程中需要大量的資金，因此農(nóng)村金融能夠?yàn)檫@些企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的動(dòng)力，有效的提升了供給意愿。農(nóng)村金融不但會(huì)在數(shù)量采取對(duì)農(nóng)業(yè)支持的態(tài)度，并且非常注重品質(zhì)的提高。因此應(yīng)當(dāng)借鑒西方先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與多種金融機(jī)構(gòu)的合作模式進(jìn)行探索。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在不斷的改革的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)其他商業(yè)銀行的三農(nóng)的服務(wù)手段進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)，開(kāi)發(fā)新功能。其余的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身狀況，不僅需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，并且應(yīng)當(dāng)對(duì)提升對(duì)信貸的創(chuàng)新與管理。自阿提升農(nóng)村金融供給能力的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下幾點(diǎn)來(lái)進(jìn)行：其一，提升金融支持的總供給量。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)政策促進(jìn)農(nóng)村資金的有效合并，并且針對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)采取有效的補(bǔ)償，運(yùn)用財(cái)政支農(nóng)政策采取免稅優(yōu)惠等政策，為農(nóng)村金融帶來(lái)一定的鼓勵(lì)，使其為農(nóng)村企業(yè)開(kāi)展信貸活動(dòng)。通過(guò)貨幣政策的有效運(yùn)用，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)分配大量的資金。其二，提升農(nóng)村金融支農(nóng)的供給品質(zhì)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村企業(yè)提供有限的資源分配，并且可以對(duì)擔(dān)保部門(mén)與銀行的形式進(jìn)行有效探索。針對(duì)那些發(fā)展前景比較好的農(nóng)村企業(yè)，并且其與供給側(cè)改革相符，應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)設(shè)綠色通道。例如，應(yīng)當(dāng)對(duì)其流程進(jìn)行簡(jiǎn)化、審核周期縮短、收費(fèi)降低。應(yīng)當(dāng)保證保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)的有效協(xié)作，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。

（二）提升農(nóng)村金融供給的資金流轉(zhuǎn)力

我國(guó)金融的發(fā)展存在一定的不均衡性。金融資本需要經(jīng)過(guò)一些恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)入市場(chǎng)當(dāng)中，提升資金的流轉(zhuǎn)力，使資金得到利用最大化。應(yīng)當(dāng)有效的降低金融成本，能夠有效的改善農(nóng)村供給的資金流轉(zhuǎn)性。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的調(diào)查農(nóng)村的實(shí)際金融需求，對(duì)于那些符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行類(lèi)型的劃分，對(duì)于不同企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取不同的貸款方案。使市場(chǎng)主導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，并且對(duì)信貸資源進(jìn)行良好分配，對(duì)利率進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑O(shè)定，使其符合企業(yè)的心理接受度。想要對(duì)農(nóng)村企業(yè)提供更加廣泛的服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的構(gòu)建。在構(gòu)建的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)其布局的有效優(yōu)化，皆有人力資金成本。不僅需達(dá)到農(nóng)村金融服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，還需要對(duì)農(nóng)村金融成本進(jìn)行節(jié)約，使農(nóng)村金融在農(nóng)村資金建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮重要的作用。

（三）對(duì)農(nóng)村金融業(yè)務(wù)類(lèi)型與服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新

應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村金融業(yè)務(wù)類(lèi)型與服務(wù)模式進(jìn)行有效的創(chuàng)新，必須將革新理念放在首要地位。在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中滲透新型思維與理念，因此應(yīng)當(dāng)將為農(nóng)村企業(yè)提供高品質(zhì)服務(wù)作為金融機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。在為企業(yè)提供服務(wù)的過(guò)程中，不僅需要進(jìn)行基礎(chǔ)服務(wù)，還需要結(jié)合實(shí)際狀況為企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)金管理以及理財(cái)?shù)?。金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)借鑒其他產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)理念，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)外部資源進(jìn)行充分利用，為農(nóng)村企業(yè)提供綜合全面的服務(wù)。另外，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)對(duì)交易業(yè)務(wù)、負(fù)債產(chǎn)品以及資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，還應(yīng)當(dāng)與信息咨詢(xún)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效合作。還應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)算方式進(jìn)行信息化建設(shè)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支付的形式進(jìn)行有效的推廣，并且可以為具備一定的規(guī)模的企業(yè)提供信用卡業(yè)務(wù)，在綜合層面上為農(nóng)村企業(yè)提供更加高效率的服務(wù)。其次，還應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村企業(yè)的融資途徑進(jìn)行開(kāi)發(fā)，解決農(nóng)村企業(yè)融資困難的問(wèn)題。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)與產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新。農(nóng)村金融應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)類(lèi)型，為它們提供具有一定的差異性的服務(wù)產(chǎn)品，這樣能夠使農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)空間得到良好的拓展。之后，應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要意義進(jìn)行充分的發(fā)揮。金融機(jī)構(gòu)在對(duì)業(yè)務(wù)與服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要作用進(jìn)行充分運(yùn)用。應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息技術(shù)來(lái)收集分析與整理客戶(hù)的信息數(shù)據(jù)，對(duì)信息數(shù)據(jù)當(dāng)中存在的價(jià)值進(jìn)行有效的提煉，從而為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行充分指導(dǎo)。

（四）使農(nóng)村金融供給風(fēng)險(xiǎn)得以降低

由于農(nóng)村金融體系在我國(guó)金融的體系當(dāng)中較為薄弱，往往很難抵御風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展帶來(lái)十分嚴(yán)重的影響。所以，在供給側(cè)改革的視野之下，應(yīng)當(dāng)保持高度的警惕，萬(wàn)萬(wàn)不能大一，應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施進(jìn)行有效的完善。想要使農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效的防范，必須對(duì)農(nóng)村信用體系進(jìn)行良好的構(gòu)建。應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村的信用信息在體系之中進(jìn)行全面的納入，并且對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)進(jìn)行全面的審核。還應(yīng)當(dāng)提升征信立法工作力度，信息披露制度透明化，對(duì)于那些違約的企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以等級(jí)，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取一定的懲罰措施。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的抵御，并且對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行良好的規(guī)范，在進(jìn)行業(yè)務(wù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)制度來(lái)進(jìn)行，制定出一定的應(yīng)急方案，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)有效的開(kāi)展應(yīng)急措施。

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