國(guó)有建筑施工企業(yè)提質(zhì)增效探討

王海波

摘 要：在時(shí)代的不斷發(fā)展下，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之后，國(guó)有建筑施工企業(yè)如何提質(zhì)增效成為了當(dāng)前的關(guān)鍵所在，故本文從多個(gè)角度加以研究，提出提質(zhì)增效的方法與對(duì)策，為國(guó)有建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)與保障。

關(guān)鍵詞：國(guó)有建筑施工企業(yè)；提質(zhì)增效；信息化

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，國(guó)有建筑企業(yè)需要保持定力，從本質(zhì)出發(fā)，將效益理念落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程之中，發(fā)揮好技術(shù)優(yōu)勢(shì)與建設(shè)作用，真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高發(fā)展質(zhì)量，增加企業(yè)效益。

一、提質(zhì)增效的含義

在建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化、經(jīng)營(yíng)微利化的大環(huán)境下，積極做好提質(zhì)增效已經(jīng)成為生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。做好提質(zhì)增效工作必然需要不斷創(chuàng)新與整合，落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，滿足供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的需求變化，實(shí)現(xiàn)全面性與靈活性。

二、國(guó)有建筑施工企業(yè)做好提質(zhì)增效的現(xiàn)實(shí)意義

現(xiàn)階段，提質(zhì)增效是國(guó)有建筑企業(yè)改革發(fā)展的重中之重，其意義也表現(xiàn)在諸多方面：第一是能有效推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。從整體角度分析，國(guó)有建筑施工企業(yè)是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，為進(jìn)一步保障民生，提高綜合國(guó)力，國(guó)有建筑施工企業(yè)需要從實(shí)際出發(fā)，做好提質(zhì)增效工作；第二是能夠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)分析，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)成為了關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的重要內(nèi)容。第三是能幫助國(guó)有建筑施工企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨多重矛盾挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的難點(diǎn)、問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，深度做好提質(zhì)增效工作，有利于企業(yè)瘦身健體、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、國(guó)有建筑施工企業(yè)提質(zhì)增效的對(duì)策

（一）信息化是提質(zhì)增效的動(dòng)力

從國(guó)有建筑施工企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，要搭乘互聯(lián)網(wǎng)+的快車，將建筑企業(yè)的運(yùn)營(yíng)邏輯融入其中，實(shí)現(xiàn)兩者的深度融合。建筑施工企業(yè)在應(yīng)用信息化方面存在重要的問(wèn)題，比如項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，信息技術(shù)推廣困難，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才缺乏，傳統(tǒng)觀念難以轉(zhuǎn)變，對(duì)此筆者認(rèn)為需要從本質(zhì)上出發(fā)，做到以下兩點(diǎn)：

第一是堅(jiān)持三有原則，分別是“有用、有效、有根”，所謂的有用是指國(guó)有建筑施工企業(yè)在應(yīng)用信息化的時(shí)候，需要從實(shí)際角度以及發(fā)展應(yīng)用出發(fā)；有效則主要是指在整個(gè)信息化建設(shè)過(guò)程中要以提高效率為主；有根是指國(guó)有建筑施工企業(yè)在應(yīng)用信息化中要落實(shí)到實(shí)處，將其應(yīng)用到工程項(xiàng)目之中。

第二是加快信息化建設(shè)步伐，大力推進(jìn)信息化的深化應(yīng)用，推動(dòng)各類信息資源的有效集成和高效利用，通過(guò)全面推進(jìn)信息化建設(shè)，優(yōu)化管理流程，加強(qiáng)成本管控，實(shí)現(xiàn)信息化與企業(yè)人力、物力、財(cái)力的有機(jī)集成和統(tǒng)一，進(jìn)一步提高管理效率和管理水平。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管控水平促提質(zhì)增效

在項(xiàng)目管控過(guò)程中，如何確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有序開(kāi)展、合理運(yùn)行，是提質(zhì)增效的關(guān)鍵所在。為此，在項(xiàng)目部基礎(chǔ)管理工作中，要注意以下三個(gè)方面：第一是確保施工安全。在國(guó)有建筑施工企業(yè)的發(fā)展中，安全占據(jù)了首要地位，所以需要遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的基本原則，加強(qiáng)安全監(jiān)控力度，確保不發(fā)生安全事故；第二是提升工程質(zhì)量。國(guó)有建筑施工企業(yè)需要積極落實(shí)安全質(zhì)量終身責(zé)任制的基本準(zhǔn)則，以責(zé)任落實(shí)規(guī)范施工，促產(chǎn)促效；第三是確保建設(shè)工期。工期是對(duì)業(yè)主的承諾，也是國(guó)有建筑施工企業(yè)信譽(yù)的重要表現(xiàn)，需要制定合理的施工計(jì)劃，還需要實(shí)施項(xiàng)目預(yù)警，做好工期監(jiān)督。

新形勢(shì)下，提質(zhì)增效工作是全面性、系統(tǒng)性的，針對(duì)施工項(xiàng)目，還要著力做好以下幾方面工作：

1.落實(shí)“開(kāi)篇布局”工作。按照方案預(yù)控、成本預(yù)控、過(guò)程預(yù)控這三項(xiàng)預(yù)控原則，對(duì)新開(kāi)項(xiàng)目在施工組織、組織機(jī)構(gòu)、管理模式、技術(shù)方案、要素配置、隊(duì)伍管理、成本測(cè)算與控制、變更索賠、安全質(zhì)量、管理目標(biāo)進(jìn)行策劃。

2.落實(shí)“雙預(yù)控”制度。認(rèn)真扎實(shí)做好項(xiàng)目前期籌劃、方案策劃、措施細(xì)化、責(zé)任成本預(yù)算剛化、考核指標(biāo)量化工作，在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)就確定成本目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以各項(xiàng)工作目標(biāo)為導(dǎo)向合理配置資源，層層分解落實(shí)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目整體進(jìn)程。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效考核。重點(diǎn)抓好“五個(gè)必須”，即項(xiàng)目上場(chǎng)6個(gè)月內(nèi)必須簽訂績(jī)效考核責(zé)任書(shū)；項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及其他管理骨干必須全面交納項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金；風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須由個(gè)人繳納、嚴(yán)禁公款墊付；在嚴(yán)格項(xiàng)目終期考核的基礎(chǔ)上，每年度必須進(jìn)行過(guò)程考核；項(xiàng)目考核結(jié)果核實(shí)后，做到真獎(jiǎng)?wù)媪P，并將獎(jiǎng)罰錄入項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)庫(kù)。

4.加強(qiáng)清收清欠工作。對(duì)已經(jīng)結(jié)算的工程款、到期的投標(biāo)、履約和質(zhì)量保證金要限期收回，暫時(shí)不能收回的債權(quán)要完善確認(rèn)手續(xù)。對(duì)已完工項(xiàng)目必須及時(shí)確定收尾階段的任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，編制收尾階段費(fèi)用開(kāi)支責(zé)任預(yù)算，及時(shí)收回銀行賬戶的管理權(quán)。要堅(jiān)持“項(xiàng)目不結(jié)清，責(zé)任不解除”的原則，對(duì)工程最終結(jié)算和債權(quán)債務(wù)清理，項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)到底。

5.強(qiáng)化二次經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效。第一是加強(qiáng)標(biāo)前預(yù)測(cè)，做好投標(biāo)前效益評(píng)估，以成本底線決定投標(biāo)報(bào)價(jià)，確保創(chuàng)效源頭；第二是強(qiáng)化變更索賠，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)資料積累，建立臺(tái)賬，提前咨詢，積極跟蹤；第三是加強(qiáng)責(zé)任成本控制，改變“管現(xiàn)場(chǎng)不管成本”的現(xiàn)象，建立工程數(shù)量核算臺(tái)賬制度，將工程數(shù)量分類核算和控制，建立物資材料臺(tái)賬制度，實(shí)行限量定額發(fā)料，建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度，規(guī)范已完工程量的簽認(rèn)。

（三）從改革創(chuàng)新角度提質(zhì)增效

國(guó)有建筑施工企業(yè)在提質(zhì)增效方面需要做到以下幾點(diǎn)，第一是堅(jiān)持質(zhì)量與效益并舉，在建筑施工企業(yè)的發(fā)展中緊抓質(zhì)量是關(guān)鍵所在，但是同樣需要緊抓效益，要從施工材料、施工技術(shù)等方面出發(fā)，合理優(yōu)化配置，提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率，保證企業(yè)健康發(fā)展；第二是以創(chuàng)新拉動(dòng)提質(zhì)增效，在新的時(shí)代背景下，國(guó)有建筑施工企業(yè)要順應(yīng)技術(shù)潮流和市場(chǎng)要求，積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)模式、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能以及外部協(xié)同聯(lián)動(dòng)等維度的創(chuàng)新，完善企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍；第三是打造節(jié)約型綠色建筑企業(yè)，要從施工方案、施工材料、施工進(jìn)程等角度出發(fā)，將綠色環(huán)保理念貫穿企業(yè)發(fā)展始終，將資源節(jié)約意識(shí)在全體員工中入腦入心入耳，推動(dòng)企業(yè)和諧健康發(fā)展。

（四）實(shí)施全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理

現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是建立在先進(jìn)技術(shù)、嚴(yán)密分工和廣泛協(xié)作基礎(chǔ)上的，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理、促進(jìn)提質(zhì)增效的重要手段。在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，首先要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的制度保障體系，以自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，制定科學(xué)的、細(xì)化的、量化的標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的約束、監(jiān)督機(jī)制，以制度為準(zhǔn)繩保證經(jīng)營(yíng)管理不走樣、不變形；其次要加強(qiáng)流程優(yōu)化，在保證順利開(kāi)展工作、提高效率的前提下，分解現(xiàn)有流程，權(quán)衡重要程序、突出關(guān)鍵程序、去除冗余程序，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、化繁為簡(jiǎn)；最后要突出需求導(dǎo)向，建立以以滿足業(yè)主要求為根本的有效標(biāo)準(zhǔn)體系，保證工程質(zhì)量能得到社會(huì)認(rèn)可和建設(shè)單位滿意。

綜上所述，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的新形勢(shì)下，國(guó)有建筑企業(yè)要想真正打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要深度把握市場(chǎng)變化，迎接挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，需要以信息化建設(shè)為依托，以加強(qiáng)項(xiàng)目管控為根本，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為保障，在全面整合企業(yè)自身各方面有利資源的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊短板，苦煉內(nèi)功，樹(shù)立必勝信念，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。

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