區(qū)域經(jīng)濟(jì)系列報(bào)導(dǎo) 工業(yè)影響經(jīng)濟(jì)增速 東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)分化

余曉文

不久前，大陸各地方「兩會(huì)」陸續(xù)閉幕。據(jù)悉，2 0 1 8年東部地區(qū)「兩會(huì)」部署2018年工作時(shí)，普遍強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造，大力發(fā)展智能製造業(yè)等。

天津提出實(shí)施智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)畫，積極發(fā)展智能製造、服務(wù)製造、綠色製造。江蘇提出創(chuàng)建一批示範(fàn)智能車間和智能工廠，培育一批智能製造領(lǐng)軍企業(yè)，提高製造業(yè)智能化、數(shù)位化、網(wǎng)路化水準(zhǔn)。

廣東提出出臺(tái)建設(shè)製造強(qiáng)省的政策措施，促進(jìn)製造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)路化、智能化、綠色化發(fā)展。浙江提出以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上雲(yún)、智能化改造推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增10萬臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，建設(shè)一批「無人工廠」和「無人車間」。

河海大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉奇洪指出，東部地區(qū)大力發(fā)展的智能製造和傳統(tǒng)製造業(yè)不一樣，比如上海不會(huì)再發(fā)展上個(gè)世紀(jì)80年代的消費(fèi)品製造業(yè)，而是發(fā)展像大飛機(jī)等高科技含量的製造業(yè)。

「這些大專案也會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)的製造業(yè)發(fā)展。上海發(fā)展高科技製造業(yè)，有利於長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展。」劉奇洪說。

東部2017年經(jīng)濟(jì)分化明顯

根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)公佈的數(shù)字，2017年東部經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大分化。

廣東、北京2017年經(jīng)濟(jì)增速為7.5%、6.7%，與上一年一致。浙江、上海2017年經(jīng)濟(jì)增速分別為7.8%、6.9%，高於上一年0.3、0.1個(gè)百分點(diǎn)。河北、天津、山東、江蘇、福建、海南2017年經(jīng)濟(jì)增速分別為6.7%、3.6%、7.4%、7.2%、8.1%、7%，分別低於上一年0.1、5.4、0.2、0.6、0.3、0.5個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)增速影響了經(jīng)濟(jì)增速。比如上海2017年規(guī)模以上工業(yè)增速為6.8%，比上一年高5.7個(gè)百分點(diǎn)。浙江2017年規(guī)模以上工業(yè)增速為8.3%，比上一年高2.1個(gè)百分點(diǎn)。但是天津、河北2017年規(guī)模以上工業(yè)增速為2.3%、3.4%，相比上一年的8.4%、4.8%有所下降。

上海市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)湯匯浩此前指出，2017年上海第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增為5.8%和7.5%，改變了前些年第二產(chǎn)業(yè)拖後腿的現(xiàn)象。工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)2011年以來最快增速，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.8%。其中高技術(shù)製造業(yè)增速高出全市工業(yè)平均水準(zhǔn)，比如新能源汽車等。

「（上海）除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較穩(wěn)定，我們更加關(guān)注結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2017年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，主要反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和三大需求共促增長(zhǎng)。」湯匯浩此前說。

數(shù)據(jù)顯示，2017年上海高技術(shù)製造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)8.7%，增幅高出全市工業(yè)1.9個(gè)百分點(diǎn)。另外新能源汽車、新一代資訊技術(shù)製造業(yè)發(fā)展良好。新能源汽車產(chǎn)銷兩旺，完成工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)42.6%。

上海2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（製造業(yè)部分）完成工業(yè)總產(chǎn)值1.05萬億元，比上年增長(zhǎng)5.7%，增幅同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

山東省2017年規(guī)模以上工業(yè)增速為6.9%，高於上一年0.1個(gè)百分點(diǎn)。山東省政府副秘書長(zhǎng)魏華祥在1月22日的新聞發(fā)佈會(huì)上指出，2017年，山東全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的帶動(dòng)下，整體呈現(xiàn)提質(zhì)增效、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

2017年前11個(gè)月，山東全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)11.6%，預(yù)計(jì)全年工業(yè)利潤(rùn)也會(huì)保持在11%以上，而2016年工業(yè)利潤(rùn)只增長(zhǎng)了1.2%，2015年同比下降1.6%。

據(jù)悉，山東2017年裝備製造業(yè)增加值增速在10%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高於規(guī)模以上工業(yè)增速，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，已經(jīng)取代資源能源類行業(yè)，成為山東省工業(yè)增長(zhǎng)的主引擎。

中國(guó)社科院工業(yè)所研究員葉振宇認(rèn)為，各地工業(yè)發(fā)展仍有差異，比如上海一般製造業(yè)在外遷，但是在發(fā)展高科技的製造業(yè)方面，可以提供一些高端設(shè)備製造的示範(fàn)。

2018年強(qiáng)化智能製造

2018年，東部各地對(duì)於加快發(fā)展智能製造業(yè)著墨很多。

天津提出要使先進(jìn)製造業(yè)比重提高到60%以上。為此提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、雲(yún)計(jì)算、人工智慧和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，繼續(xù)實(shí)施新一輪中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動(dòng)，累計(jì)6000家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

江蘇提出積極推進(jìn)智能製造，打造一批世界級(jí)先進(jìn)製造業(yè)企業(yè)集群，推動(dòng)江蘇製造向江蘇創(chuàng)造、智造轉(zhuǎn)變，江蘇速度向江蘇品質(zhì)、效益轉(zhuǎn)變。

浙江提出制定實(shí)施3000個(gè)「浙江製造」標(biāo)準(zhǔn)，新增10萬臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，建成300個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，建設(shè)一批「無人工廠」和「無人車間」，推動(dòng)8大萬億產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造一批世界級(jí)先進(jìn)製造業(yè)集群。

廣東提出開展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，全年新增應(yīng)用機(jī)器人2萬臺(tái)左右，同時(shí)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)3000家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造3年行動(dòng)計(jì)畫，引導(dǎo)8000家以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，培育3個(gè)設(shè)計(jì)師超千人的工業(yè)設(shè)計(jì)基地，打造珠三角工業(yè)設(shè)計(jì)走廊。