推動中國向全球價值鏈中高端躍升

文|本刊記者 馬慧園

“在全球化的過程當(dāng)中，中國的制勝秘訣是不斷向價值鏈的高端躍升，并且提升參與全球價值鏈的廣度和深度。”

在2018年政府工作報告中，中國國務(wù)院總理李克強六次提及“高質(zhì)量發(fā)展”，并指出，中國經(jīng)濟(jì)“已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。中共十九大報告中也指出要“促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群”。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新的發(fā)展階段，全球產(chǎn)業(yè)間的價值轉(zhuǎn)移和分工深化、融合更為加強?！霸谌蚧倪^程當(dāng)中，中國的制勝秘訣是不斷向價值鏈的高端躍升，并且提升參與全球價值鏈的廣度和深度?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價值鏈研究院執(zhí)行院長武雅斌在接受《今日中國》專訪時指出。

不斷提升的參與度

2017年11月8日，中國電建在海外全流域投資開發(fā)的老撾南歐江項目二期工程截流儀式舉行

武雅斌指出：“一個國家或者是一個企業(yè)在全球價值鏈中的參與度主要表現(xiàn)為兩個維度，一個是它在全球價值鏈中的位置，另一個是它能參與的廣度和深度。如果它在價值鏈中占據(jù)的位置越長，它就能吸納更多的就業(yè)，創(chuàng)造更多的財富。”

武雅斌介紹說，業(yè)內(nèi)一般將價值鏈理解為一個“微笑曲線”，即產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、核心部件是一個高端，經(jīng)過加工、組裝、制造比較低附加值的一段，再到另一個高端，比如營銷、售后服務(wù)等等。國家和企業(yè)所處的位置決定了其能獲得的貿(mào)易增加值的大小。

中國40年的改革開放歷程從本質(zhì)上說就是一個不斷地深化融入全球價值鏈的過程。武雅斌說，改革開放前，中國的出口以農(nóng)產(chǎn)品為主；在改革開放初期，出口以工業(yè)品為主，這些工業(yè)品主要集中在一些大宗的初級產(chǎn)品上；到了20世紀(jì)80年代，逐漸提升為以輕紡為主的制造業(yè)產(chǎn)品；而到了90年代，中國的出口主體進(jìn)化成為機(jī)電產(chǎn)品，不過當(dāng)時出口的機(jī)電產(chǎn)品都屬于中低端產(chǎn)品；直到21世紀(jì)以后，中國的外貿(mào)才開始逐漸地提升到以出口高技術(shù)含量和高附加值的“雙高”產(chǎn)品為主，比較典型的例子有高鐵、核電等大型成套設(shè)備。

2018年2月7日，中車長春軌道客車股份有限公司高速制造中心，調(diào)試工羅昭強在對一列“復(fù)興號”高鐵駕駛室內(nèi)電子設(shè)備進(jìn)行調(diào)試

2017年7月，武雅斌所在的研究院聯(lián)合世界銀行、世界貿(mào)易組織(WTO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)、日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所(IDEJETRO)等機(jī)構(gòu)共同發(fā)布會了《全球價值鏈發(fā)展報告》(Global Value Chain Development Report)。報告對中國降低貿(mào)易成本、融入全球價值鏈的過程做出了這樣的評價：“眾所周知，中國的改革開放是從設(shè)立四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始的。經(jīng)濟(jì)特區(qū)仿照出口加工區(qū)的模式，具有便利的基礎(chǔ)設(shè)施和便捷的通關(guān)手續(xù)。但不是那么廣為人知的是，在短時間內(nèi)，中國將其所有的貿(mào)易便利化政策推廣到了全國30多個城市。這些城市之間的競爭使不少城市成為貿(mào)易成本低并且深度參與全球價值鏈的地方”。報告認(rèn)為，外國公司常常是中國加工貿(mào)易的進(jìn)口商，但是價值鏈成功擴(kuò)張到中國國內(nèi)企業(yè)。

延伸參與長度

武雅斌以智能手機(jī)為例介紹了中國參與全球價值鏈的廣度不斷增加。他說，智能手機(jī)是中國第一大出口工業(yè)品，目前國產(chǎn)手機(jī)的國產(chǎn)化率平均值已達(dá)到35%-40%，華為手機(jī)的國產(chǎn)化率已經(jīng)超過50%。而若以蘋果手機(jī)為例作對比，根據(jù)2010年的研究結(jié)果，從全球價值鏈的角度，包括蘋果公司在內(nèi)的美國企業(yè)分享了手機(jī)鏈條收入大約24%的份額，而中國的份額，已經(jīng)由1995年的不到5%躍升到了2008年的24%，成為與美國等大的價值鏈贏家。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織在2017年11月20日發(fā)布的世界知識產(chǎn)權(quán)報告《全球價值鏈中的無形資本》得出了同樣的結(jié)論。報告認(rèn)為，中國手機(jī)生產(chǎn)商的技術(shù)升級步伐之快令人印象深刻，如華為通過高額研發(fā)投入和全球品牌塑造，迅速成為全球高端智能手機(jī)主要生產(chǎn)商之一。除華為外，全球智能手機(jī)銷量前十的品牌中，還有來自中國的小米、OPPO和vivo。這都顯示，中國在全球制造業(yè)價值鏈中的地位近年來穩(wěn)步提升，表現(xiàn)在中國提供的高技術(shù)附加值產(chǎn)品和服務(wù)穩(wěn)步增加。

中國高鐵的發(fā)展歷程則是一個“全價值鏈發(fā)展”的范例。2017年9月，“復(fù)興號”列車在京滬高鐵實現(xiàn)350公里時速運營。“復(fù)興號”擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，是中國走向“制造強國”、占領(lǐng)高鐵生產(chǎn)技術(shù)全球制高點、邁向全球價值鏈中高端的重要標(biāo)志。截至2017年11月，中國企業(yè)執(zhí)行和重點跟蹤的境外鐵路項目超過20個，實施的鐵路項目總投資規(guī)模超過1000億元人民幣。據(jù)統(tǒng)計，全球八成以上擁有鐵路的國家和地區(qū)都在使用中國中車的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)?！皬母哞F這個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來說，中國已經(jīng)具備了前期進(jìn)行設(shè)計整合、中期進(jìn)行系統(tǒng)集成、后期進(jìn)行運營管理的能力。依照微笑曲線的原理，中國在高鐵這個價值鏈上已經(jīng)形成全價值鏈的發(fā)展?！蔽溲疟笠彩侵袊哞F發(fā)展戰(zhàn)略研究中心特聘研究員，他指出，“從技術(shù)合作、標(biāo)準(zhǔn)輸出到零配件加工，一條高鐵線的制成也離不開多個國家的合作，這也是全球價值鏈在現(xiàn)代化裝備制造業(yè)中的一個完美范例。”

中國鐵道科學(xué)研究院首席工程師趙紅衛(wèi)在接受媒體采訪時表示，中國的動車組還會向智能和綠色方向發(fā)展，在更加節(jié)能和環(huán)保的新技術(shù)、新材料方面繼續(xù)努力，并將實現(xiàn)自動駕駛功能。

這些都離不開中國政府對創(chuàng)新工作的支持和投入。李克強總理在2018年政府工作報告中指出，過去五年來，中國的研發(fā)投入“年均增長11%，規(guī)模躍居世界第二位”，“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%”。中國在載人航天、深海探測、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。

與此同時，中國的對外合作和對外投資也不斷增長。中國進(jìn)出口銀行董事長胡曉煉表示，2017年，中國對外投資超過了1240多億美元。而這些投資更多的是把寶貴的資金放在“技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拓展、綠地投資”等方面，對外承包工程也實現(xiàn)了不斷的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)在承包工程的時候更多地開始參與投資，并且積極參與后續(xù)運行，而不再是單純的承包工程建設(shè)。此外，中國在海外建設(shè)了近百個工業(yè)園區(qū)，帶動中國的設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)走出去，這些都表明中國參與全球價值鏈的長度在不斷延伸，高度也不斷攀升。

從中國制造到“中國智造”

“全球價值鏈并不一定是傳統(tǒng)的U型微笑曲線，很多學(xué)者也提出了‘彩虹曲線’。制造業(yè)并不一定是附加值極低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也可以是高附加值環(huán)節(jié)，因為沒有‘夕陽產(chǎn)業(yè)’只有‘夕陽產(chǎn)品’。”武雅斌說，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球價值鏈，從中國制造到“中國智造”，就是要利用大數(shù)據(jù)、智能化、個性定制化等手段，不斷提升制造環(huán)節(jié)的附加值，把制造環(huán)節(jié)從簡單的加工、裝配，發(fā)展成為定制化、專業(yè)化，與生產(chǎn)環(huán)節(jié)上下游積極聯(lián)動的核心環(huán)節(jié)。

除了增加制造環(huán)節(jié)的附加值，為了在全球價值鏈上重新尋找競爭力的來源，武雅斌認(rèn)為，中國正在實施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有“騰籠換鳥”的意義。一方面，把一些已經(jīng)不具有發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)盡快淘汰或轉(zhuǎn)移，為產(chǎn)業(yè)升級和高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出足夠的空間；另一方面，通過研發(fā)創(chuàng)新、市場開拓和在國際市場上的收購并購，從價值鏈的更高端切入，爭取更多的國際合作。

當(dāng)?shù)貢r間2018年1月31日，日本東京，oppo公司發(fā)布新款手機(jī)R11s

2018年中國政府工作報告中提出要“來一場中國制造的品質(zhì)革命”。中化集團(tuán)董事長寧高寧對此有著深刻的感觸：“中國從作為世界工廠到制造業(yè)大國，一路在進(jìn)步，取得了舉世矚目的成就。中國的制造業(yè)變得規(guī)模很大，成本相對比較低，但是品質(zhì)、技術(shù)水平、科技含量、附加值還需要再提高?！辈贿^，他說，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等舉措，中國制造業(yè)已經(jīng)悄悄起步，向高質(zhì)量提升這樣一個階段轉(zhuǎn)變。

為促進(jìn)中國向全球價值鏈中高端邁進(jìn)，中國政府相繼出臺了降低中間品關(guān)稅、服務(wù)業(yè)開放、貿(mào)易便利化、投資便利化等諸多舉措。不過，在邁向全球價值鏈中高端的進(jìn)程中，中國還面臨著原始創(chuàng)新能力不足、對終端產(chǎn)品價格的掌控力較低、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和訂單轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家等一系列挑戰(zhàn)。

“我們也希望，今后在制定國際規(guī)則的時候，不應(yīng)只把眼光放在如何切蛋糕上，更重要的是如何把這個蛋糕做大，還要做得更有營養(yǎng)，使其包含更多的貿(mào)易附加值。不僅讓發(fā)達(dá)國家受益，還要讓廣大的發(fā)展中國家來共同分享這個發(fā)展成果?！蔽溲疟笳f，在這方面，中國希望能貢獻(xiàn)更多的方案和智慧。以他所在的全球價值鏈研究院為例，他們同時還建有面向世界的開放型研究平臺“全球價值鏈研究中心”，致力于推動構(gòu)建具有包容、可持續(xù)性的綠色全球價值鏈。武雅斌說：“中國企業(yè)應(yīng)該積極參與全球環(huán)境治理，帶頭踐行綠色發(fā)展理念，掌握綠色發(fā)展、智能制造時代的主動權(quán)，推動構(gòu)建綠色、低碳、可持續(xù)的綠色價值鏈?！?/p>