蘭州：決勝全面小康 建設(shè)現(xiàn)代化中心城市

2018年1月6日，蘭州市第十六屆人民代表大會第二次會議召開。蘭州市人民政府代市長張偉文在會上作政府工作報告。報告指出，剛剛過去的2017年，是蘭州發(fā)展困難疊加、充滿挑戰(zhàn)的一年，也是全市上下凝心聚力、攻堅實(shí)干的一年。在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書記“八個著力”重要指示精神，按照省、市第十三次黨代會的部署，圍繞決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，努力克服各種困難，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的進(jìn)步。

1.主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，千方百計保增長、促發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，積極落實(shí)省上“三重”“三一”工作方案，制定實(shí)施一系列穩(wěn)增長措施，工業(yè)保持恢復(fù)性增長，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用較好發(fā)揮，對全市經(jīng)濟(jì)形成有效支撐。預(yù)計全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2445.7億元，增長6.3%。固定資產(chǎn)投資1350億元，下降32%。社會消費(fèi)品零售總額1364.4億元，增長8%。地區(qū)財政總收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)到671.65億元和234.2億元，分別增長10.7%和12%2018年蘭州市人民政府工作報告（全文）2018年蘭州市人民政府工作報告（全文）。居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在1.5%左右。非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到1115億元，占生產(chǎn)總值的比重為45.7%，提升0.8個百分點(diǎn)。總的來看，蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的特征更加明顯，工業(yè)利潤、財政收入等效益指標(biāo)好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好因素正在不斷累積。

2.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”政策，鋼材、粗鋼、水泥、原煤產(chǎn)量分別壓減53.7%、52%、21%和7.1%，商品房庫存面積減少69萬平方米，落實(shí)小微企業(yè)政策性減免稅收4.02億元，發(fā)放中小企業(yè)貸款26.42億元 。實(shí)施支持科技創(chuàng)新“50條”，蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)加快建設(shè)，成功舉辦第二屆蘭州科技成果博覽會，簽訂科技合作與成果交易項目202項、交易金額12.24億元?！八那甙佟碑a(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大工程有效推進(jìn)，裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長，增加值達(dá)到343億元，增長12%，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到14%。電子商務(wù)交易規(guī)模突破1000億元，增長35%。舉辦重點(diǎn)展會72個，實(shí)現(xiàn)交易額90億元。黃河風(fēng)情線、興隆山兩個大景區(qū)加快建設(shè)，全市接待國內(nèi)外游客6517.2萬人次，增長22%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入555.67億元，增長24%。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，新增高原夏菜、百合、玫瑰、中藥材種植面積13.2萬畝，甘肅榆興獲批國家級田園綜合體，皋蘭縣長坡村被評為全國“一村一品”示范村，紅古鑫源等5個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和10個休閑農(nóng)莊基本建成，鄉(xiāng)村休閑旅游等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。

3.突出“三區(qū)”開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略平臺功能，“三區(qū)”支撐作用得到強(qiáng)化。

蘭州新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展邁出新步伐，新引進(jìn)益海嘉里、珠海銀隆等重大產(chǎn)業(yè)項目74個，建成西部恐龍園、奧特萊斯等重點(diǎn)項目25個，建成職教園區(qū)一期、現(xiàn)代化中小學(xué)和幼兒園13所，新建道路50.4公里，敷設(shè)各類管網(wǎng)417.2公里，消化住宅和商業(yè)庫存面積108.2萬平方米。大力推進(jìn)管理機(jī)構(gòu)、行政審批、人事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在全省率先開展企業(yè)投資項目“承諾制”和“零收費(fèi)”試點(diǎn)工作，發(fā)展環(huán)境極大改善，發(fā)展動能明顯增強(qiáng)。高新區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)43家、戰(zhàn)略性新興骨干企業(yè)6家，新增孵化面積10萬平方米，快速制造國家工程研究中心蘭州示范項目初步建成國內(nèi)一流的3D打印研發(fā)基地，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園彭家坪產(chǎn)業(yè)基地一期工程和雁灘孵化基地投入運(yùn)營，重離子醫(yī)學(xué)研究中心一期基本建成，航天高新產(chǎn)業(yè)基地、西脈新材料產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設(shè)，在147個國家級高新區(qū)中綜合排名第61位，同比提升4個位次。經(jīng)濟(jì)區(qū)堅持提質(zhì)增效并重，新培育高新技術(shù)企業(yè)17家，建成各類眾創(chuàng)空間7家、院校院所和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)150個，西部藥谷一期基本建成。預(yù)計蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)分別實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值167億元、225億元、258億元，增長12.3%、8.4%和10.1%，增速均快于全市平均水平。