文 | 本刊記者 張永強(qiáng)
2月7日,農(nóng)歷小年頭一天。在河南省上蔡縣重陽(yáng)街道辦事處南大吳村,記者感受到了濃濃的春天氣息。
“在黨的扶貧政策幫扶下,我家靠養(yǎng)羊脫了貧。從開(kāi)始的十幾只,發(fā)展到20多只。年前我家4只羊賣(mài)了3300多塊,可以過(guò)個(gè)好年了?,F(xiàn)在吃的不愁了、穿的不愁了、住房不愁了,看病有醫(yī)療保險(xiǎn),孩子上學(xué)有補(bǔ)助,達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)了?!?3歲的關(guān)平原老人說(shuō)起這兩年的變化,臉上樂(lè)開(kāi)了花。他家6口人,兒子、兒媳沒(méi)有文化,三個(gè)孫子在上學(xué),原來(lái)家里日子一直過(guò)得緊巴巴的。
“在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫扶下,我順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),成為了一名小學(xué)老師……”父親常年有病、家境貧困的聶文靜,在河南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院干部徐郅杰的對(duì)口幫扶下,于2017年6月大學(xué)畢業(yè),成為一名小學(xué)老師。
“上個(gè)月,上級(jí)對(duì)我們村的脫貧工作進(jìn)行了考核,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的目標(biāo)?!币?jiàn)到記者,南大吳村黨支部書(shū)記雷大舉高興地說(shuō)。
南大吳是河南省國(guó)土資源廳的對(duì)口幫扶村,從2004年第一支幫扶工作隊(duì)入駐,一晃十多年過(guò)去了,如今的南大吳發(fā)生了喜人的變化。尤其是2015年8月,省國(guó)土資源廳派出第一書(shū)記進(jìn)駐后,以脫貧攻堅(jiān)工作為中心,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,使全村的貧困率降到了1%以下,實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的目標(biāo),全村呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。
精準(zhǔn)扶貧是第一民生工程。省廳駐村工作隊(duì)先后10余次對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)復(fù)核,最后確定了57戶(176人)貧困戶,為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)王鋒(左二)帶隊(duì)到村里扶貧
貧困戶確定以后,省廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)專題辦公會(huì)議研究,精準(zhǔn)施策。廳機(jī)關(guān)和廳屬單位的36個(gè)基層黨支部分別與57戶貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子,36個(gè)黨支部負(fù)責(zé)人分兩批赴南大吳進(jìn)行家訪認(rèn)親,詳細(xì)了解掌握每個(gè)貧困戶的家庭情況及致貧原因,并有針對(duì)性地制訂了一戶一策脫貧方案,給每個(gè)貧困戶2000元扶持生產(chǎn)資金,累計(jì)捐助扶持生產(chǎn)資金9萬(wàn)元,確保因戶精準(zhǔn)施策落到實(shí)處,讓每個(gè)貧困戶都能夠如期脫貧。同時(shí),開(kāi)展了貧困學(xué)生認(rèn)領(lǐng)資助活動(dòng),確保不讓一個(gè)貧困學(xué)子因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)。
“要想使貧困戶從根本上脫貧,必須在打造集體經(jīng)濟(jì)、培育壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上做文章?!睆?015年8月開(kāi)始任第一書(shū)記算起,河南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院副院長(zhǎng)趙永安在南大吳村一干就是兩年多。
說(shuō)起扶貧項(xiàng)目,雷大舉如數(shù)家珍,言語(yǔ)中滿是對(duì)省國(guó)土資源廳駐村工作隊(duì)、對(duì)駐村第一書(shū)記的感激之情。
入股分紅,貧困戶穩(wěn)定受益。2016年,第一書(shū)記將省財(cái)政下?lián)苁∨傻谝粫?shū)記資金及上蔡縣配套資金共150萬(wàn)元,全部入股駐馬店市億民農(nóng)產(chǎn)品科技有限公司,每年穩(wěn)定分紅15萬(wàn)元,57戶貧困戶受益,每戶分紅1800~3500元。
公益崗位,貧困戶月月增收。2017年,駐村工作隊(duì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,招聘19個(gè)貧困戶家庭成員29人為村級(jí)保潔員、護(hù)林員,托養(yǎng)院護(hù)工、炊事員,護(hù)路員、優(yōu)撫信息員等,每人月收入500~2000元。
低息貸款,政銀企戶多方受益。在駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)下,南大吳村與王營(yíng)社區(qū)養(yǎng)牛場(chǎng)合作,協(xié)助57戶貧困戶辦理低息貸款,每年每戶穩(wěn)定收入3600元。
企業(yè)捐贈(zèng),光伏電站穩(wěn)增收。經(jīng)多方聯(lián)系,深圳晶福源科技股份有限公司捐獻(xiàn)南大吳村66千瓦光伏電站一座,年穩(wěn)定收益6萬(wàn)~7萬(wàn)元,主要用于集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和貧困戶兜底脫貧,將帶動(dòng)8戶貧困戶脫貧。
扶貧基金,培育規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2017年5月,省國(guó)土資源投資管理中心捐助200萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金。村兩委與上蔡縣某公司簽訂5年合作合同,每年穩(wěn)定分紅24萬(wàn)元。南大吳村制定了資金使用管理辦法,主要用于發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè),刺激帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,著力培育規(guī)模農(nóng)業(yè)并形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可使57戶貧困戶長(zhǎng)期受益。
小型企業(yè),保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。駐村工作隊(duì)引進(jìn)了電器組裝廠,擬招聘貧困戶勞動(dòng)力10人,人均月增加收入1500~2000元,可保障10戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。
荊芥種植,深度加工再助力。2017年,南大吳村播種荊芥50畝,12戶貧困戶在地里打工增收。2018年擬建立配套荊芥精油提煉加工廠,形成深加工產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)貧困戶流轉(zhuǎn)土地及種植荊芥,增加穩(wěn)定收益。
“我們正在實(shí)施的超深層地?zé)岜O(jiān)測(cè)井項(xiàng)目,擬投資200萬(wàn)元,為南大吳村打一口1200米深的水井,改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件?!碑?dāng)日,在村里走訪慰問(wèn)貧困戶的河南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院黨委書(shū)記蒲含勇向記者談起幫扶的項(xiàng)目,拳拳之情溢于言表。
“水井建成后,我們準(zhǔn)備通過(guò)招商方式,建設(shè)一座配套溫泉洗浴的商業(yè)綜合體。村里以地?zé)峋牍煞旨t,預(yù)計(jì)每年可以分紅15萬(wàn)~20萬(wàn)元。這樣,村集體有了收入,就可以用于扶貧和可持續(xù)發(fā)展?!崩状笈e對(duì)南大吳村的未來(lái)發(fā)展前景信心十足。
2018年1月,省、市、縣有關(guān)部門(mén)對(duì)南大吳村的脫貧工作進(jìn)行了驗(yàn)收,認(rèn)為南大吳村圓滿實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
“雖然南大吳摘掉了貧困村的帽子,但國(guó)土資源廳的幫扶工作還將繼續(xù)。讓貧困戶持續(xù)走上小康路,同全省、全國(guó)人民一道步入小康社會(huì),我們還有很多工作要做?!苯衲瓿酰舆^(guò)第一書(shū)記接力棒的河南省國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記姚勝利的話,無(wú)疑給南大吳村的干部群眾吃了個(gè)定心丸。
“脫貧致富我們不能總依靠政府扶持。我家的羊群現(xiàn)在發(fā)展到22只了,我舍不得賣(mài),還要繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展,盡快致富奔小康……”關(guān)平原老人對(duì)新生活充滿了期待。