車輛完好是經(jīng)營城市公共自行車的基本要求

吳鑫鑫

城市公共自行車交通指的是供公眾免費或以較低的費用使用，停放在公共場所、并能實現(xiàn)各服務點之間統(tǒng)一租借和歸還的自行車交通方式。這種慢行交通方式是對城市公共交通系統(tǒng)的有效補充，它減少了我們所生活城市的交通擁堵，給我們帶來方便與快捷。只有車輛完好才能滿足經(jīng)營城市公共自行車的基本要求。

每位騎車人都盼望所騎行的自行車是完好的，希望車輛完好率能達到城市公共自行車運營的基本要求。城市公共自行車完好率是指被抽檢公共自行車總數(shù)和抽檢中檢查出故障公共自行車數(shù)的差值與被抽檢公共自行車總數(shù)之比，國家標準GB/T 32842－2016《城市公共自行車交通服務規(guī)范》要求城市公共自行車完好率應不小于95%。持續(xù)保持這一完好率是為了確保絕大部分租借者都能隨時騎行上性能較完好的車輛，避免發(fā)生因車輛狀況不佳導致的各種使用事故。按時巡檢、保養(yǎng)到位、有效管理是確保城市公共自行車安全運營、確保車輛完好的重要手段。

投入運營的自行車應符合GB 3565《自行車安全要求》和GB/T 19994《自行車通用技術條件》的要求，這是保持車輛完好的基礎。城市公共自行車有著不同的使用群體，個別群體不善于珍愛車輛，加之公共自行車自投用以來就一直維系著較高的騎用率，這都是導致車輛完好率下滑的主要影響因素之一；加之有相當比例的車輛系長期露天存放，須承受多種自然條件的光照和考驗，而且維護未能迅速跟進。由于騎行者與維護者之間缺少直接溝通，騎行者在使用中發(fā)現(xiàn)的車輛異?，F(xiàn)象未能當面告知維修人員，更不可能仔細加以描述，各自在匆忙中通常也沒有采用某些表述、交流手段，巡檢、保養(yǎng)者要發(fā)現(xiàn)車輛故障有一定難度，已出現(xiàn)故障的車輛很有可能在未得到有效調(diào)整和維護的情況下又繼續(xù)被騎行上路?？傮w而言，自行車經(jīng)過一段時間的租借使用之后，要持續(xù)保持95%的完好率并不容易，有多種原因影響著車輛完好性能的達標。

為了使公共自行車持久保持較高的完好率、切實滿足使用者的需要，應該及時對這些自行車進行負責任的檢查和維護、保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)車輛的各種故障和不完好因素并當即予以排除，使之能隨時都處于完好狀態(tài)，隨時都能滿足運行要求。車輛的完好關系著乘員的安全和城市公共交通的順暢，管理者應按有關管理規(guī)定進行要求，規(guī)范車輛完好的保障行為，堅決拒絕任一員工以任何形式表現(xiàn)出的馬虎應對、隨意處置、推諉應付、敷衍了事，千萬別以任一僥幸心理來對待自行車的每一次維修和調(diào)整。畢竟車輛安全非小事。

在我們的城市里，每輛公共自行車都有著唯一性編號，每個服務站點也有著唯一性編號和地域標示，這些編號和標示等信息應被規(guī)劃、鼓勵應用到車輛完好的保證范疇中來，可以也應該在車輛的報修和維護方面發(fā)揮作用。管理者應以多種方式鼓勵車輛騎行人、車輛故障發(fā)現(xiàn)者通過報修電話、微信等多種通訊手段隨時向自行車公共服務平臺報告車輛出現(xiàn)的不正?，F(xiàn)象和故障，或是鼓勵向有關服務站點或服務人員口頭留言或是提供進行書面登記的快捷和便利。社會科技水平的提升使得我們現(xiàn)在查找車輛的方式和手段多了起來，有了更多的選擇，除人工查找之外，也可采用信息服務系統(tǒng)查找，還可以是多手段組合共同查找的方式便捷地查找到故障車輛。經(jīng)培訓合格的車輛維保人員、能夠較為準確地發(fā)現(xiàn)故障是當即進行修理和調(diào)整的前提，也是保持車輛完好率達標的基本保障。如果他們能在巡檢中發(fā)現(xiàn)問題、精準判定，在保養(yǎng)中調(diào)整到位、處置得當，提升技能，手到病除，或許可能防止同一問題在短時間內(nèi)再現(xiàn)。城市公共自行車交通運營單位在與租用者接觸中必然會產(chǎn)生一系列服務活動的過程及其結(jié)果，盡管這類服務結(jié)果通常是無形的，但認真地對待這些過程、重視這些結(jié)果，深切反思它們帶給的啟迪，既是保持車輛完好的必需，又是城市公共自行車交通服務的必需。畢竟車輛完好情系大眾。

按時對各站點的公共自行車進行規(guī)定項目的巡檢，定期對投入運營的車輛進行規(guī)定內(nèi)容的保養(yǎng)，這是確保車輛完好的基本投入之一，也是確保車輛長期保持完好的最基本手段。GB/T 32842明確了自行車的巡檢內(nèi)容和保養(yǎng)內(nèi)容，具體見表1和表2。之前，有關車輛巡檢和保養(yǎng)的范圍和內(nèi)容在探討過程中有過不同的意見，但現(xiàn)應以GB/T 32842的規(guī)定作為依據(jù)執(zhí)行之。那些仍停放在服務站點內(nèi)的故障自行車應及時移除，將其放置在專用位置上或用明確標識的方法加以區(qū)別，防止它們未獲維修又被上路或是長期占用車輛泊停樁位；那些經(jīng)過維修車子應是在通過有資格人員檢查、認可后，才能夠?qū)⑵湟迫朐试S繼續(xù)營運的位置上。該國家標準還要求在相鄰的5～10個服務站點應至少設置1處用于工具存放以及人員值守的固定場所，要求維保場所應具備公共自行車輛集中修理、保養(yǎng)和存儲的功能。標準中這些有關工具、人員和場所的要求都是保證車輛完好、服務到位的最基本條件。另外，“按時”和“定期”中的時間關系不應是一成不變的，應根據(jù)自行車的使用頻率、完好狀況趨勢等統(tǒng)計大數(shù)據(jù)和實際需要，適時完善或是再規(guī)定。畢竟車輛完好率事關百姓。

表1 公共自行車巡檢內(nèi)容

表2 公共自行車保養(yǎng)內(nèi)容

（接上表）

要真正達到國家標準規(guī)定的自行車完好率要求，不讓車輛長期帶病運轉(zhuǎn)，除了巡檢、保養(yǎng)人員的辛勤和努力之外，騎行者也有善待公共自行車的責任和義務。除了自身愛護車輛而慎行、穩(wěn)行外，不允許個別人員對公共自行車狠下毒手，故意傷害、甚至肢解之。我們強烈呼吁全社會應該理直氣壯地譴責并出手干預任何破壞車輛完好的行為舉止，避免車輛無端遭受傷害、損失騎用能力，要使車輛常常都處于較為良好的可運行、可使用狀態(tài)。車輛完好將是城市公共自行車的一個永恒追求。

城市公共自行車交通終歸是個新生事物，要求車輛的完好率達到國家標準的規(guī)定、避免可能產(chǎn)生的交通危害和交通事故，我們城市的車輛管理工作肯定還有許多需要完善和改進之處。制定并實施公共自行車服務管理制度和服務規(guī)范，接受管理部門和社會各界的監(jiān)督，持續(xù)改善和提高服務質(zhì)量，這都是保證公共自行車長期完好率達標的必需。為了確保城市公共自行車交通正常運行，隨時都能滿足騎用者的急需，很有必要建立車輛服務質(zhì)量的考核評審機制，定期按考評要求對車輛完好情況和為保持車輛完好的支持性動作狀況進行評價，并對評價結(jié)果進行梳理分析，分辨事項原由、理順責任要求、明確相互關系、規(guī)范時間節(jié)點、確定目標方向，實施改進跟蹤?，F(xiàn)在，組織的內(nèi)部管理和外部監(jiān)督的有機結(jié)合已經(jīng)成為推動和促進社會改革、事業(yè)進步的有力保障，城市公共自行車本就是時代發(fā)展的產(chǎn)物，理應在保持車輛完好和服務優(yōu)質(zhì)等方面順應歷史前進的腳步，緊跟改革向前的潮流。

GB/T 32824的實施必然有助于對城市公共自行車交通服務的規(guī)范和車輛完好的管理，值得我們尊崇和認真執(zhí)行。雖說GB/T 32824的各項內(nèi)容是針對城市公共自行車的，但本文中依GB/T 32824規(guī)定而誕出的表1和表2的要求也適合共享單車在保持車輛完好方面借鑒之。希望共享單車的巡檢、保養(yǎng)內(nèi)容也能有一權(quán)威的指導依據(jù)。