如何組織實(shí)施跨域作戰(zhàn)行動(dòng)

袁藝 毛翔

未來一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，軍種多能化趨勢(shì)凸顯，各軍種之間作戰(zhàn)手段重合、作戰(zhàn)范圍交疊，某一軍種進(jìn)入其他軍種主導(dǎo)空間領(lǐng)域?qū)嵤┛缬蜃鲬?zhàn)行動(dòng)的現(xiàn)象變得越來越普遍。跨域作戰(zhàn)行動(dòng)組織實(shí)施嚴(yán)密順暢，就會(huì)產(chǎn)生協(xié)同增效、合眾為一的整體效果，但一旦組織協(xié)調(diào)不力，就會(huì)打亂仗，引發(fā)相互沖突和內(nèi)耗，因而是較為復(fù)雜和極具挑戰(zhàn)的聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)樣式。20世紀(jì)90年代末，美軍為應(yīng)對(duì)朝鮮特種部隊(duì)從海上對(duì)美韓后方進(jìn)行滲透破壞的嚴(yán)重威脅，創(chuàng)造性地提出了由海軍指揮控制陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)打擊航渡滲透階段朝鮮特種部隊(duì)的跨域作戰(zhàn)概念，并成功解決了與此相關(guān)的一系列問題，形成了一個(gè)組織實(shí)施跨域作戰(zhàn)行動(dòng)教科書式的典型案例。剖析這一案例，復(fù)盤美軍作戰(zhàn)概念由構(gòu)思設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢驗(yàn)、改進(jìn)完善到最終形成實(shí)戰(zhàn)能力的全過程，總結(jié)歸納跨域作戰(zhàn)行動(dòng)組織實(shí)施要點(diǎn)，對(duì)于加深對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，提升聯(lián)合作戰(zhàn)層次水平，具有重要的理論意義和參考價(jià)值。

深入分析作戰(zhàn)背景

深入分析戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、作戰(zhàn)對(duì)手等作戰(zhàn)背景，準(zhǔn)確把握軍事威脅的性質(zhì)、類型和嚴(yán)重程度，是提出針對(duì)性作戰(zhàn)概念的根本前提。美軍通過深入分析半島地理環(huán)境、朝軍力量結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)特點(diǎn)后認(rèn)為，朝鮮特種部隊(duì)的海上滲透破壞，是非常現(xiàn)實(shí)和嚴(yán)重的威脅。

韓國(guó)三面環(huán)海、國(guó)土狹長(zhǎng)，86%的邊境由海岸線組成，海岸和近海環(huán)境十分復(fù)雜，數(shù)以千計(jì)的小島、暗礁散布其間，十分有利于小型艦艇從海上實(shí)施隱蔽滲透，且很難被探測(cè)和攔截。朝鮮海軍擁有大量專門設(shè)計(jì)用于海上滲透的不同規(guī)格和裝載能力的艦艇，包括多種型號(hào)的潛艇、海岸巡邏艇、橡皮艇、半潛式船艇和氣墊船等。如氣墊船就有130多艘，時(shí)速可達(dá)50節(jié)，每艘可搭載50名全副武裝人員。自停戰(zhàn)以來，朝鮮曾多次利用小型潛艇搭載特種作戰(zhàn)力量向韓國(guó)后方進(jìn)行滲透。據(jù)估計(jì)，戰(zhàn)時(shí)朝鮮全力實(shí)施特種滲透，能在短時(shí)間內(nèi)沿海岸線向美韓后方輸送大約7000名特戰(zhàn)隊(duì)員。

特種部隊(duì)是朝軍重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的部隊(duì)之一，力量規(guī)模位居各國(guó)軍隊(duì)前列，作戰(zhàn)能力、訓(xùn)練和裝備水平遠(yuǎn)超其一般戰(zhàn)斗部隊(duì)。美軍判斷，朝鮮在發(fā)動(dòng)大規(guī)模地面攻勢(shì)之前，將使用小型艦艇搭載大量特種部隊(duì)，從海上先行滲透到美韓后方開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，獨(dú)立開展游擊戰(zhàn)，遂行情報(bào)收集和破壞、襲擾重要目標(biāo)等任務(wù)，從而對(duì)美韓聯(lián)軍后方交通線、基地等軍事目標(biāo)，以及韓國(guó)城市和重要基礎(chǔ)設(shè)施等構(gòu)成重大威脅。

基于上述分析，美軍認(rèn)為，要想確保大后方安全，就必須及早發(fā)現(xiàn)朝鮮特種部隊(duì)的大規(guī)模海上滲透行動(dòng)，并在其上陸之前，有效攔截并摧毀其登陸艦艇，避免其大量滲透進(jìn)入后方從事破壞活動(dòng)。

提出跨域作戰(zhàn)需求

根據(jù)軍事威脅類型和作戰(zhàn)任務(wù)特點(diǎn)，選擇合適的作戰(zhàn)力量遂行相應(yīng)的作戰(zhàn)任務(wù)，是聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃需要首先解決的重要問題。美軍對(duì)以何種作戰(zhàn)力量為主來應(yīng)對(duì)朝鮮特種部隊(duì)海上滲透進(jìn)行了反復(fù)考慮，并提出了運(yùn)用陸軍攻擊直升機(jī)反海上特種滲透的跨域作戰(zhàn)需求。

按美軍職責(zé)分工，朝鮮半島周邊藍(lán)水海域的防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)主要由海軍承擔(dān)，但在距海岸12英里范圍內(nèi)的近海黃水區(qū)域，水下環(huán)境復(fù)雜、島礁密布，極不適宜海軍大型水面艦艇活動(dòng)。即使有類似瀕海戰(zhàn)斗艦這種淺水作戰(zhàn)艦艇，考慮到來自陸上朝鮮地面炮兵的威脅，也不便于其行動(dòng)。而恰恰正是這片復(fù)雜的海域，是朝鮮實(shí)施海上滲透的主要通道。

空軍多用途戰(zhàn)斗機(jī)從理論上講可以遂行反海上特種滲透任務(wù)，但朝鮮在發(fā)動(dòng)大規(guī)模海上滲透時(shí)，其地面部隊(duì)也會(huì)很快發(fā)起進(jìn)攻，空軍有限的多用途戰(zhàn)斗機(jī)將主要擔(dān)負(fù)制空權(quán)爭(zhēng)奪，以及后續(xù)的空中遮斷支援和艦隊(duì)防空等任務(wù)，難以分身與近海可能出現(xiàn)的大量小目標(biāo)糾纏。美軍特種部隊(duì)的AC-130空中炮艇機(jī)，十分適合在近海攻擊海上滲透小目標(biāo)，但這種飛機(jī)數(shù)量有限，且對(duì)地面支援的價(jià)值更大，其優(yōu)先用途仍是支援地面部隊(duì)作戰(zhàn)。

美軍最終提出了使用陸軍AH-64阿帕奇攻擊直升機(jī)反海上特種滲透的作戰(zhàn)概念。一方面，在戰(zhàn)爭(zhēng)初期，朝鮮海上滲透的規(guī)模和力度將達(dá)到頂峰，而陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)初期尚未完全取得制空權(quán)的情況下，直接派遣直升機(jī)協(xié)助地面防御的風(fēng)險(xiǎn)較高，因而在此作戰(zhàn)階段并無明確的高優(yōu)先度任務(wù)，正好存在抽調(diào)部分力量給海軍用于反海上特種滲透的時(shí)間窗口；另一方面，盡管阿帕奇攻擊直升機(jī)并非用于對(duì)海作戰(zhàn)，但憑借其優(yōu)良的機(jī)動(dòng)、感知、打擊、導(dǎo)航和通信等能力，可做遠(yuǎn)距離長(zhǎng)時(shí)間的低空探測(cè)和攻擊，其作戰(zhàn)特點(diǎn)和攻擊方式非常適合于在韓國(guó)周邊瀕海地區(qū)遂行反海上特種滲透任務(wù)。

適時(shí)轉(zhuǎn)換指揮關(guān)系

根據(jù)作戰(zhàn)需要，在特定時(shí)段內(nèi)移交跨域作戰(zhàn)力量的指揮控制權(quán)，適時(shí)轉(zhuǎn)換指揮關(guān)系，是保證跨域作戰(zhàn)行動(dòng)順利實(shí)施的關(guān)鍵。在通常情況下，應(yīng)由上級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)確定受援軍種和支援軍種，并把跨域作戰(zhàn)力量的指揮控制權(quán)臨時(shí)移交給受援軍種。美韓聯(lián)合司令部下屬的海軍部隊(duì)司令部，在日常和戰(zhàn)時(shí)防衛(wèi)朝鮮特種部隊(duì)海上滲透方面承擔(dān)主要責(zé)任，在完成此項(xiàng)任務(wù)接受其他軍種支援時(shí)，成為受援司令部。地面部隊(duì)司令部在承擔(dān)支援反海上特種滲透任務(wù)時(shí)，成為支援司令部。為適應(yīng)跨域作戰(zhàn)的需要，美軍對(duì)戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)聯(lián)合反海上特種滲透任務(wù)的陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)的指揮關(guān)系調(diào)整流程作了明確規(guī)范。

當(dāng)海軍發(fā)現(xiàn)朝鮮實(shí)施大規(guī)模海上特種滲透征候時(shí)，立即使用海軍戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)向其他軍種通報(bào)共享實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)，同時(shí)向美韓聯(lián)合司令部申請(qǐng)抽調(diào)陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)支援反海上特種滲透。經(jīng)美韓聯(lián)合司令部批準(zhǔn)并賦予陸軍跨域支援任務(wù)后，陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)將所屬兩個(gè)攻擊直升機(jī)營(yíng)的指揮控制權(quán)移交海軍部隊(duì)司令部。這兩個(gè)攻擊直升機(jī)營(yíng)一旦進(jìn)入海軍部隊(duì)司令部責(zé)任區(qū)，海軍部隊(duì)司令部就有權(quán)對(duì)其實(shí)施任務(wù)規(guī)劃、部署調(diào)整和行動(dòng)控制。根據(jù)戰(zhàn)局發(fā)展變化，如果迫切需要這兩個(gè)攻擊直升機(jī)營(yíng)回歸建制重新執(zhí)行地面作戰(zhàn)任務(wù)，美韓聯(lián)合司令部也可立即終止海軍部隊(duì)司令部對(duì)其的指揮控制，重新為其指定新的指揮關(guān)系。通過靈活調(diào)整這兩個(gè)攻擊直升機(jī)營(yíng)的指揮關(guān)系，陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)就能對(duì)海軍提出的跨域作戰(zhàn)支援需求作出快速響應(yīng)，由于朝鮮半島地幅狹長(zhǎng)，攻擊直升機(jī)由中部集結(jié)地域出發(fā)，可以非常迅速地機(jī)動(dòng)至瀕海作戰(zhàn)地域。

陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)受領(lǐng)支援任務(wù)后，立即通過C4I網(wǎng)絡(luò)，使用三軍戰(zhàn)術(shù)通信系統(tǒng)與海軍部隊(duì)司令部建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)這兩個(gè)營(yíng)的指揮控制權(quán)移交事宜。在此之前，陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)會(huì)向海軍部隊(duì)司令部（戰(zhàn)時(shí)通常部署在指揮控制艦上）派駐由情報(bào)參謀、作戰(zhàn)參謀共同組成的聯(lián)絡(luò)小組，協(xié)調(diào)指揮控制權(quán)移交、行動(dòng)協(xié)同等事宜。同時(shí)，還要向所在區(qū)域海軍防空作戰(zhàn)司令部派駐聯(lián)絡(luò)小組，協(xié)調(diào)空域管理，防止誤擊誤傷。這兩個(gè)攻擊直升機(jī)營(yíng)配屬海軍后，陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)仍擔(dān)負(fù)有對(duì)其指導(dǎo)和保障的職責(zé)。如攻擊直升機(jī)營(yíng)在赴瀕海地區(qū)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，沿途需要集結(jié)、整備和后勤保障地域，仍由陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)司令部負(fù)責(zé)與相關(guān)地區(qū)的地面部隊(duì)指揮官協(xié)調(diào)，由后者提供相應(yīng)的警戒防衛(wèi)和后勤補(bǔ)給。

精確組織跨域協(xié)同

跨域作戰(zhàn)是跨領(lǐng)域、跨軍種、跨體系作戰(zhàn)，協(xié)同復(fù)雜，應(yīng)采取加強(qiáng)敵我識(shí)別、空域管理、電磁頻譜管理、目標(biāo)判定與分配、目標(biāo)毀傷評(píng)估等措施，以解決時(shí)域、空域、頻域、目標(biāo)等方面可能產(chǎn)生的矛盾沖突，確?？缬蜃鲬?zhàn)行動(dòng)順利實(shí)施。美軍對(duì)陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)由地面進(jìn)攻作戰(zhàn)體系轉(zhuǎn)入抗登陸作戰(zhàn)體系的跨域協(xié)同各項(xiàng)事宜，均進(jìn)行了細(xì)致的考慮和設(shè)計(jì)。

陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)受領(lǐng)任務(wù)后，攻擊直升機(jī)編隊(duì)在前出目標(biāo)海岸區(qū)域的機(jī)動(dòng)過程中，通過陸軍空域指揮控制系統(tǒng)，保持與地面防空力量的協(xié)調(diào)，為攻擊直升機(jī)編隊(duì)提供敵我識(shí)別信息，防止其由駐地到海岸飛越各地面防空區(qū)時(shí)發(fā)生誤擊。攻擊直升機(jī)編隊(duì)進(jìn)抵海岸區(qū)域后，即通過無線電通知該區(qū)域陸軍提前派駐在海軍防空作戰(zhàn)指揮艦上的聯(lián)絡(luò)組，由指揮艦為編隊(duì)指定特定區(qū)域的進(jìn)入點(diǎn)和退出點(diǎn)，或直接指示目標(biāo)區(qū)域。海軍部隊(duì)司令部還會(huì)分層劃定所負(fù)責(zé)的空域，避免攻擊直升機(jī)進(jìn)入可能被己方攻擊的空域高度。通常攻擊直升機(jī)作戰(zhàn)空域設(shè)定在200英尺以下高度，海軍固定翼戰(zhàn)斗機(jī)作戰(zhàn)空域設(shè)定在600英尺以上高度。

當(dāng)海軍偵察監(jiān)視系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)海上可疑目標(biāo)后，在保持對(duì)目標(biāo)持續(xù)跟蹤監(jiān)視的同時(shí)，立即運(yùn)用海軍戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)攻擊直升機(jī)實(shí)施支援。攻擊直升機(jī)根據(jù)水面艦只提供的目標(biāo)指引，利用導(dǎo)航定位系統(tǒng)快速機(jī)動(dòng)至目標(biāo)所在海域，并迅速利用其機(jī)載偵察監(jiān)視設(shè)備探測(cè)鎖定目標(biāo)。鎖定目標(biāo)后，攻擊直升機(jī)必須與目標(biāo)進(jìn)行目視接觸并確認(rèn)其敵對(duì)性質(zhì)后，海軍部隊(duì)司令部才會(huì)授權(quán)其開火。一旦獲得授權(quán)，攻擊直升機(jī)立即在盡遠(yuǎn)距離上對(duì)目標(biāo)實(shí)施機(jī)炮或?qū)椆?。?shí)施攻擊后，攻擊直升機(jī)實(shí)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)斗毀傷評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果傳送至海軍部隊(duì)司令部。如果攻擊直升機(jī)遭敵攻擊被擊落，海軍部隊(duì)司令部會(huì)指揮附近艦艇立即進(jìn)行人員救援、己方戰(zhàn)損裝備摧毀等任務(wù)。

反復(fù)進(jìn)行試驗(yàn)訓(xùn)練

依托軍事演習(xí)開展作戰(zhàn)試驗(yàn)，查找和解決作戰(zhàn)設(shè)計(jì)中存在的問題，并加強(qiáng)針對(duì)性適應(yīng)性訓(xùn)練，是作戰(zhàn)概念由提出到最終形成實(shí)戰(zhàn)能力的重要環(huán)節(jié)。美軍提出聯(lián)合反海上特種滲透作戰(zhàn)概念后，多次組織實(shí)兵演習(xí)開展作戰(zhàn)試驗(yàn)，并加大任務(wù)部隊(duì)針對(duì)性訓(xùn)練力度，使得這一作戰(zhàn)概念從思維創(chuàng)新火花，逐步演進(jìn)完善為一套系統(tǒng)完整和可行實(shí)用的新戰(zhàn)法。

1996年10月，美軍在年度例行的“鷂鷹”合成野外演習(xí)中，首次對(duì)聯(lián)合反海上特種滲透作戰(zhàn)概念進(jìn)行了實(shí)兵作戰(zhàn)試驗(yàn)。該演習(xí)主要聚焦應(yīng)對(duì)朝鮮特種作戰(zhàn)對(duì)半島戰(zhàn)區(qū)后方的滲透襲擾，因而是驗(yàn)證此作戰(zhàn)概念的最佳平臺(tái)。地面部隊(duì)司令部和海軍部隊(duì)司令部針對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合制定了相關(guān)部隊(duì)訓(xùn)練程序，地面部隊(duì)司令部還大幅修改了“陸軍空域指揮與控制”作戰(zhàn)規(guī)則，簡(jiǎn)化了陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)暫時(shí)轉(zhuǎn)隸給海軍部隊(duì)司令部的流程。1997年，美軍再次在“鷂鷹”演習(xí)中抽組實(shí)兵對(duì)修改完善后的作戰(zhàn)概念進(jìn)行野戰(zhàn)試驗(yàn)。美軍還在當(dāng)年規(guī)模更大、層次更高的“乙支焦點(diǎn)”演習(xí)中，對(duì)該作戰(zhàn)概念進(jìn)行了試驗(yàn)驗(yàn)證。該演習(xí)是以模擬推演為主的戰(zhàn)區(qū)級(jí)演習(xí)，因而為這一作戰(zhàn)概念提供了在戰(zhàn)區(qū)層級(jí)進(jìn)行指揮控制演練的機(jī)會(huì)。通過幾次演習(xí)的反復(fù)試驗(yàn)，驗(yàn)證了該作戰(zhàn)概念的可行性和高效性。

美軍還加強(qiáng)了任務(wù)部隊(duì)針對(duì)跨域作戰(zhàn)特點(diǎn)的適應(yīng)性訓(xùn)練。陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)與海軍聯(lián)合反海上特種滲透課目的訓(xùn)練時(shí)間增加了約3倍。陸軍攻擊直升機(jī)部隊(duì)在每月訓(xùn)練周期內(nèi)抽出6個(gè)飛行小時(shí)，專門針對(duì)反海上特種滲透進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練，如為適應(yīng)海上作戰(zhàn)惡劣氣象條件而進(jìn)行緊急迫降時(shí)需要的陸軍攻擊直升機(jī)著艦訓(xùn)練。