四川省秸稈資源綜合利用現(xiàn)狀及存在問題

先本剛，王 鵬，唐有萬

(成都市農(nóng)林科學(xué)院園藝所，成都 溫江 611130)

四川是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)作物秸稈(以下簡稱“秸稈”)產(chǎn)量大、分布廣、種類多，長期以來一直是農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴資源，但隨著秸稈產(chǎn)生量逐年增多，秸稈隨意拋棄、焚燒現(xiàn)象較為嚴(yán)重，帶來一系列環(huán)境問題，尤其是成都平原地區(qū)的大氣霧霾污染形勢日益嚴(yán)峻。開展秸稈綜合利用工作，對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、緩解資源約束、減輕環(huán)境壓力意義重大。

1 四川省秸稈資源基本情況

1.1 秸稈資源總體情況

四川常年農(nóng)作物播種面積約1000萬hm2，糧食總產(chǎn)量約占全國的7%，油料產(chǎn)量占全國的6%以上。2015年，全省農(nóng)作物秸稈理論資源量4641.09萬t左右，約占全國的4.46%，是產(chǎn)生秸稈的大省。農(nóng)作物秸稈可收集量約為3629.46萬t，約占全國的4.03%，秸稈資源豐富且產(chǎn)生量趨于穩(wěn)定。

1.2 秸稈資源種類分布

全省秸稈資源總量約4641.09萬t，以水稻、玉米、小麥、油菜、薯類秸稈為主，少量豆類、其他谷物、花生、棉花秸稈。其中，水稻秸稈約1638.08萬t，占總量的35.3%；玉米秸稈約1057.70萬t，占總量的22.8%；小麥秸稈約572.50萬t，占總量的12.3%；薯類406.97萬t，占總量的8.8%；油菜秸稈563.73萬t，占總量的12.1%；其他谷物169.99萬t，占總量的3.7%；豆類126.57萬t，占總量的2.7%；花生96.99萬t，占總量的2.1%；棉花8.56萬t，占總量的0.20%。

1.3 秸稈資源區(qū)域分布

全省秸稈資源主要集中在成都平原地區(qū)、川東北和川南丘陵區(qū)域，攀西地區(qū)和川西高原區(qū)域秸稈資源較少。成都平原地區(qū)秸稈資源年總量達1482萬t，約占秸稈資源總量31.9%，秸稈資源種類以玉米、水稻、小麥為主；川南地區(qū)秸稈資源年總量達1130.50萬t，約占秸稈資源總量24.4%，秸稈種類以玉米、小麥、水稻、其他谷物、油菜、薯類為主；川東北地區(qū)秸稈資源年總量達1720.57萬t，約占秸稈資源總量37.1 %，秸稈種類以玉米、小麥、水稻、薯類、油菜、花生為主；攀西地區(qū)秸稈資源年總量239.86萬t，約占秸稈資源總量5.2%，秸稈種類以水稻、玉米、薯類為主；川西高原秸稈資源年總量68.16萬t，約占秸稈資源總量1.4%，秸稈種類以油菜、小麥、薯類為主。

表12015年四川省主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量及可收集量單位：萬t

主要作物合計玉米水稻小麥其他谷物棉花油菜花生豆類薯類理論量4641.091057.701638.08572.50169.998.56563.7396.99126.57406.97可收集量3629.46889.661304.73454.59116.582.18386.8277.0983.67314.14

數(shù)據(jù)來源：2015年四川省農(nóng)業(yè)廳組織的縣級農(nóng)作物秸稈綜合利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

表22015年全省秸稈資源區(qū)域分布表單位：萬t

區(qū)域地區(qū)合計玉米水稻小麥其他谷物棉花油菜花生豆類薯類成都平原地區(qū)成都市386.5067.56172.8955.340.950.0060.593.659.9515.58綿陽市366.6078.50117.9356.362.410.0570.7811.677.3421.56德陽市249.9536.24119.0654.630.000.0040.020.000.000.00雅安市70.0124.1320.561.560.010.0010.800.032.2310.69遂寧市210.8153.0446.2739.489.801.6728.926.297.4217.91眉山市198.1332.7693.9332.451.270.0022.231.972.7410.76川南地區(qū)自貢市160.7826.1273.6216.2416.460.0010.100.005.4812.76宜賓市240.5751.67123.1812.209.700.0013.465.875.7318.77瀘州市210.4136.01118.4011.3118.540.007.141.523.7213.77內(nèi)江市191.6251.4563.9722.449.520.0014.394.399.2916.17樂山市127.1530.0965.070.782.600.0014.791.023.739.08資陽市199.9756.6355.2227.101.010.0429.814.4011.8813.88川東北地區(qū)廣安市235.6937.93105.9917.987.800.0821.483.468.3132.65達州市357.9384.97125.6523.740.840.0060.534.0912.0946.02南充市549.01136.07123.5681.9960.316.7648.9229.1217.3044.97廣元市225.8962.6753.8438.398.120.0025.5216.236.1814.94巴中市352.0790.3181.0951.330.000.0071.702.202.5252.93川西高原甘孜州31.007.470.294.0012.020.002.700.021.443.07阿壩州37.1614.228.981.823.290.001.140.001.156.56涼山州209.2970.5555.0020.805.220.008.100.554.7844.27攀枝花市30.579.2913.572.570.120.000.610.503.300.61合計4641.091057.701638.08572.50169.998.56563.7396.99126.57406.97

1.4 秸稈資源種類利用情況

總體來看，全省水稻、小麥、玉米等3種秸稈資源綜合利用率較高。2015年，我省水稻秸稈利用率達到92.43%，玉米、小麥等秸稈的利用率也在80%以上。而油菜、薯類、豆類等秸稈綜合利用率則相對較低。

2 四川省秸稈資源綜合利用取得成效

2.1 秸稈資源綜合利用率穩(wěn)步提高

2008年，全省主要農(nóng)作物秸稈總量為4056萬t，秸稈綜合利用率不足40%。經(jīng)過近幾年大力推廣秸稈還田，實施秸稈綜合利用重點工程，全省秸稈綜合利用率大幅提高，2015年全省秸稈理論總量為4641.09萬t，綜合利用率達81.3%，高于全國秸稈綜合利用率(80.1%)水平。成都、德陽、綿陽等重點地區(qū)的秸稈綜合利用率更是顯著高于全省水平，達90%以上。

2.2 秸稈綜合利用多元化格局基本形成

目前，我省秸稈利用方式已從主要用于生活燃燒能源和牲畜飼料，擴展到肥料、飼料、食用菌基料、工業(yè)原料和能源等領(lǐng)域，基本形成了“五化” 綜合利用格局。一是秸稈肥料化利用。2015年，全省秸稈肥料化利用秸稈約1594.74萬t，占秸稈資源總量的43.94%，主要是秸稈還田，年還田秸稈約1448.9萬t；少量加工成商品有機肥，其中規(guī)?；袡C肥企業(yè)35家，年產(chǎn)有機肥139.3萬t，年利用秸稈70萬t。二是秸稈飼料化利用?！笆濉逼陂g，建設(shè)了國家級秸稈養(yǎng)畜示范縣60個，秸稈用作牲畜飼料約608.18萬t，約占秸稈資源量的16.76%，主要是飼料玉米、紅苕藤及青貯飼料等，其中規(guī)?；闷髽I(yè)18家。三是秸稈能源化利用。2015年全省秸稈能源化利用量約為522.64萬t，約占秸稈資源量的14.40%，規(guī)?；髽I(yè)19家。全省秸稈戶用沼氣池達 80萬戶。建設(shè)了宜賓和德陽2個秸稈發(fā)電項目，投產(chǎn)后年消耗78萬t秸稈。建成了16家秸稈固化成型燃料加工廠，年產(chǎn)生物質(zhì)固體成型燃料32.4萬t，消耗秸稈65萬t。四是秸稈食用菌基料轉(zhuǎn)化利用。目前我省食用菌生產(chǎn)年均消耗秸稈148.96萬t左右，約占可利用量的4.10%，規(guī)模化企業(yè)25家。五是秸稈工業(yè)原料化利用。主要用作造紙、板材，部分用于編織等，目前全省有規(guī)模化企業(yè)8家，秸稈年利用76.22萬t，占秸稈資源利用量的2.11%。

表3 2015年主要秸稈資源種類利用情況表

備注：數(shù)據(jù)來源于各地市州上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

表4 2015年各市(州)秸稈綜合利用情況 單位：萬t

2.3 秸稈綜合利用技術(shù)體系逐步完善

經(jīng)過多年引進示范、研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，秸稈綜合利用技術(shù)水平逐步提高。秸稈肥料化以秸稈直接還田技術(shù)為主、秸稈生產(chǎn)肥料技術(shù)為輔，形成了秸稈覆蓋、粉碎、走道式、堆漚、免耕沃土等還田技術(shù)。秸稈飼料化主要有秸稈固體飼料技術(shù)、秸稈青貯技術(shù)、秸稈氨化技術(shù)等。秸稈能源化主要有秸稈氣化集中供氣、秸稈發(fā)電、秸稈發(fā)酵制沼氣、秸稈壓塊成型及碳化、秸稈氣化等技術(shù)。秸稈原料化主要有秸稈包裝材料制作、秸稈造紙、秸稈建筑裝飾材料制作等技術(shù)。秸稈基料化主要為食用菌秸稈袋料技術(shù)，用于食用菌栽培。

2.4 秸稈收儲運模式不斷創(chuàng)新

秸稈收儲運是制約秸稈綜合利用的最大瓶頸，近年來各地不斷探索創(chuàng)新，總結(jié)出了許多有效秸稈收儲運模式，有效促進了秸稈的綜合利用。遂寧市建立了“農(nóng)事服務(wù)超市”模式，農(nóng)事服務(wù)超市通過承擔(dān)代耕、代種、代購、代收、代運等農(nóng)事及秸稈收集儲運工作，獲取農(nóng)事服務(wù)費及秸稈銷售利潤；德陽廣漢市推廣了“秸稈收集專合社+其他專合社”模式，秸稈收集專合社與農(nóng)機、植保、種糧等專合社聯(lián)合，確保秸稈資源來源，同時建設(shè)儲運點和儲運大棚實現(xiàn)避雨儲藏，開展秸稈初級加工，采用打捆機在田間打捆收集秸稈，以多種運輸形式將打捆秸稈運輸?shù)绞諆c。成都、綿陽等地探索了 “企業(yè)+收儲點”模式，企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)秸稈收儲點，配備相應(yīng)的打捆、運輸設(shè)備，聘請專人負責(zé)秸稈收集儲運工作。

2.5 秸稈綜合利用政策扶持不斷完善

“十二五”期間，認真貫徹落實國家秸稈綜合利用稅收優(yōu)惠等扶持政策，加快實施秸稈綜合利用重點工程，建立綜合利用示范基地，研發(fā)推廣新技術(shù)、新設(shè)備。各市縣政府積極探索，制定了系列獎補政策，覆蓋“收、運、儲、加、用”整個產(chǎn)業(yè)鏈條，取得了積極成效。德陽廣漢市重點對購置秸稈還田農(nóng)用機械、秸稈收集打捆運輸機具，建設(shè)秸稈收儲點，使用秸稈成型燃料，發(fā)展秸稈綜合利用企業(yè)和合作社等進行扶持和補貼。

2.6 重點區(qū)域秸稈禁燒成效明顯

“十二五”期間，認真貫徹《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，落實禁燒任務(wù)，采取了“以用促禁”“疏堵結(jié)合”等一系列行之有效的措施，開創(chuàng)了秸稈禁燒和綜合利用工作的新局面。在成都平原地區(qū)、中心城市、機場周邊和高速公路沿線地區(qū)基本杜絕了焚燒秸稈的現(xiàn)象。

3 四川省秸稈資源綜合利用存在問題

3.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

由于受地域經(jīng)濟條件、文化生活、認識水平限制，全省秸稈綜合利用地區(qū)發(fā)展不平衡，成都平原城市群秸稈綜合利用率高，技術(shù)設(shè)備先進發(fā)達，利用方式多元，而偏遠地區(qū)秸稈綜合利用率相對較低，技術(shù)設(shè)備相對落后，利用方式較單一。

表52015年各市(州)秸稈“五化”利用情況單位：萬t、%

地區(qū)資源可收集量五化利用量合計肥料化飼料化能源化基料化原料化成都市323.62297.73181.0130.565423.518.65自貢市152.74122.3469.3611.730.867.892.53攀枝花市25.0116.0065.5743.066.810.490.072瀘州市171.91137.5379.2914.434.973.665.21德陽市144.31129.8864.9924.1717.1522.471.1內(nèi)江市161.46129.3360.9332.2626.082.747.32樂山市100.6980.65338.25313.0923.114.721.48綿陽市296.58266.92141.35571.0343.987.333.17遂寧市165.35132.6962.0825.6933.318.283.33廣元市183.61146.8985.133.7913.018.116.88南充市362.41290.22167.271.538.859.053.62宜賓市197.5158113.8414.0824.115.760.21廣安市177.26141.8156.3439.3230.999.515.65達州市294.48232.64116.0968.732.098.637.13眉山市155.8612576.2218.3921.1445.25資陽市155.28124.3870.9217.2130.031.394.83巴中市283.39226.71105.864.0537.6613.016.19雅安市60.1948.21222.879.348.26.471.33甘孜州25.2818.7580.45814.433.8700阿壩州22.5116.6810.584.241.8600涼山州170.03108.8266.4827.1710.561.942.67合計3,629.462951.201594.74608.18522.64148.9676.62利用率 81.31%43.94%16.76%14.40%4.10%2.11%

數(shù)據(jù)來源：四川省農(nóng)業(yè)廳對各市(州)秸稈綜合利用情況典型調(diào)查。

3.2 關(guān)鍵技術(shù)突破不夠

秸稈快速還田相關(guān)配套技術(shù)和機具不夠，如缺乏秸稈還田快速腐熟技術(shù)、快速腐熟劑、丘區(qū)(山區(qū))小型秸稈還田粉碎機械等；秸稈固化、碳化生產(chǎn)設(shè)備配套低、能耗高，缺乏高效的固化、炭化設(shè)備和技術(shù)；秸稈飼料轉(zhuǎn)化率、消化率低，高效秸稈飼料化技術(shù)欠缺；秸稈清潔制漿技術(shù)，先進秸稈收集處理機械設(shè)備特別是適合丘區(qū)小農(nóng)田的秸稈收集打捆機械缺乏；秸稈乙醇產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、秸稈育苗基料化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)突破還不夠。同時全省秸稈綜合利用研發(fā)平臺尚未建立，專業(yè)從事秸稈綜合利用研發(fā)的科研機構(gòu)、企業(yè)少，且產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，自主創(chuàng)新不夠，未成立專門的研發(fā)中心，這些都進一步制約著四川省秸稈綜合利用技術(shù)突破。

3.3 高效利用率低

雖然四川省秸稈綜合利用率目前已達到了81.3%，但主要用于附加值與轉(zhuǎn)化率低的秸稈還田、低質(zhì)燃料、飼料等，而轉(zhuǎn)化效率及附加值高的有機肥料、成型固體燃料、秸稈發(fā)電、工業(yè)化原料(如乙醇、制糖)等秸稈深加工利用率低，秸稈綜合利用產(chǎn)品附加值低。

3.4 收儲運體系不完善

雖然四川省近年來不斷探索創(chuàng)新秸稈收儲運機制，涌現(xiàn)出了一批有效模式，但整體而言，秸稈收集難，運輸難、儲存難等問題并未得到根本解決，全省仍未建立起一套完善的秸稈收儲運體系，收運儲難仍制約著秸稈綜合化利用發(fā)展。全省秸稈產(chǎn)生時間集中在5～7月和9～11月，收集時間短，給收集造成一定困難；秸稈體積大，收集半徑大，給運輸帶來困難，增加收集成本；收儲點少，未形成區(qū)域性收儲點網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)或?qū)：辖?jīng)濟組織在建設(shè)收儲點時，土地租金高或土地指標(biāo)缺等因素造成收儲點建設(shè)難；儲存困難，秸稈體積大，易燃、易濕、易腐，儲存成本高，難以長久儲存；企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶之間未形成有效穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，造成秸稈收集過程中企業(yè)收集成本高，而農(nóng)戶出售積極性卻又低的局面。

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