基于因子分析的新疆生產(chǎn)建設兵團新型工業(yè)化綜合評價研究

胡寶華 劉尚俊 楊芯琪 底陽陽 蔣志輝

(塔里木大學經(jīng)濟與管理學院， 新疆 阿拉爾 843300)

1 引言

新疆生產(chǎn)建設兵團(以下簡稱兵團)是新疆的重要組成部分，承擔著國家賦予的屯墾戍邊職責，實行黨政軍企高度統(tǒng)一的特殊管理體制，是黨、政、軍、企四套領導機構與四項職能合為一體的特殊組織。兵團的工業(yè)從農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)起步，逐步形成以輕工、紡織為主，鋼鐵、煤炭、建材、電力、化工、機械等多門類的工業(yè)體系，為新疆現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展奠定了基礎。21世紀初國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，兵團立足新疆資源和地緣優(yōu)勢，形成了食品醫(yī)藥、紡織服裝、氯堿化工和煤化工、特色礦產(chǎn)資源加工、石油天然氣化工、新型建材和裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，尤其節(jié)水灌溉器材、番茄制品、棉紡錠等產(chǎn)量和規(guī)模在全國，名列前茅。大力推進兵團工業(yè)化進程，有利于壯大兵團屯墾戍邊隊伍，有利于維護新疆社會穩(wěn)定，有利于鞏固國家邊防。因此，本文結合兵團實際，在大量參閱國內(nèi)外重要文獻基礎之上，合理選取反映兵團工業(yè)化發(fā)展水平的測量指標，并借助實證研究模型，從動態(tài)和靜態(tài)兩個角度對兵團工業(yè)化的發(fā)展狀況進行深入探究，并提出合理的對策建議，有著極為重要的意義。

2 兵團成立以來工業(yè)發(fā)展的歷程

2.1 工業(yè)內(nèi)部結構與工業(yè)化進程

霍夫曼定理是關于經(jīng)濟發(fā)展中工業(yè)內(nèi)部結構變化的分析，把工業(yè)結構特征與工業(yè)化過程的階段劃分聯(lián)系起來。霍夫曼根據(jù)制造業(yè)中的消費資料工業(yè)和生產(chǎn)資料工業(yè)的變化，概括出有代表性的比值即霍夫曼系數(shù)，隨著一國工業(yè)化的進展，霍夫曼比例(即霍夫曼系數(shù))呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢，根據(jù)這一比值把工業(yè)發(fā)展劃分為四個階段[1]，見表1。

表1 霍夫曼系數(shù)與工業(yè)化階段

利用統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，以輕工業(yè)和重工業(yè)產(chǎn)值(或增加值)代替消費資料工業(yè)和生產(chǎn)資料工業(yè)的凈產(chǎn)值來近似地反映霍夫曼比例。即：霍夫曼系數(shù)=輕工業(yè)總產(chǎn)值/重工業(yè)總產(chǎn)值。

對照霍夫曼系數(shù)，考察兵團1952～2014年工業(yè)內(nèi)部結構變動情況，見表2。

表2 兵團霍夫曼系數(shù)

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《新疆兵團統(tǒng)計年鑒》(2015)計算整理得出。

我們可以看出，1952年～1974年，兵團霍夫曼系數(shù)總體呈現(xiàn)逐步上升趨勢，表明兵團的資本品工業(yè)增長小于消費品增長，兵團工業(yè)化進程艱苦創(chuàng)業(yè)，工業(yè)基礎薄弱，工業(yè)化程度較低，該時期工業(yè)化階段從第三階段退步到第二階段。1975年～1980年，該時期兵團建制被撤銷，兵團霍夫曼系數(shù)總體呈現(xiàn)逐步上升趨勢，表明兵團的資本品工業(yè)增長小于消費品增長，該階段兵團工業(yè)化基礎遭受到交大破壞，該時期工業(yè)化階段從第三階段退步到第二階段。1981年～1995年，兵團恢復建制，進行了二次艱難創(chuàng)業(yè)，兵團工業(yè)百廢待興，該時期工業(yè)化階段從第二階段退步到第一階段。1996年～2008年，兵團工業(yè)總體得到了有效恢復，霍夫曼系數(shù)存在無規(guī)律性波動，工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略還處于模糊探索現(xiàn)象，該時期工業(yè)化階段從第二階段上升到第四階段。2009年～2011年，參照霍夫曼系數(shù)與工業(yè)化階段的關系表，該時期工業(yè)化階段從第三階段上升到第四階段，兵團工業(yè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。2012年～2014年，參照霍夫曼系數(shù)與工業(yè)化階段的關系表，該時期工業(yè)化階段處于第四階段，兵團工業(yè)逐步優(yōu)化，工業(yè)基礎穩(wěn)步發(fā)展。

2.2 三次產(chǎn)業(yè)機構與工業(yè)化進程

根據(jù)美國經(jīng)濟學家?guī)齑哪牡热说难芯砍晒?，證實經(jīng)濟發(fā)展過程中往往伴隨著產(chǎn)業(yè)結構的變動。在工業(yè)化起點，第一產(chǎn)業(yè)的比重較高，第二產(chǎn)業(yè)的比重較低，隨著工業(yè)化的推進，一產(chǎn)比重持續(xù)下降，二產(chǎn)三產(chǎn)比重相應有所提高，并且二產(chǎn)比重上升幅度大于三產(chǎn)，一產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)結構中優(yōu)勢地位被二產(chǎn)所取代。當一產(chǎn)比重下降到20%以下，二產(chǎn)比重上升高于三產(chǎn)，這時候工業(yè)化就進入了中期階段；當一產(chǎn)比重再下降到10%左右時，二產(chǎn)比重上升到最高水平時，工業(yè)化進入后期，此后二產(chǎn)的比重轉為相對穩(wěn)定或有所下降。[2]

表3 三次產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟發(fā)展階段關系表

利用統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，分別以一、二、三產(chǎn)業(yè)除以生產(chǎn)總值，來計算三產(chǎn)結構，對照庫茨涅茨三次產(chǎn)業(yè)機構與經(jīng)濟發(fā)展階段關系理論，考察兵團1950～2014年工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構變動情況，見表3、表4。

表4 兵團三次產(chǎn)業(yè)結構變動表

續(xù)上表

年份一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)年份一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)197847.430.821.8200933.533.832.7198043.040.216.8201036.234.029.8198540.239.420.4201133.538.128.4199045.832.122.1201232.439.727.9199546.126.227.7201329.041.829.2200040.627.531.9201424.044.731.3

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《新疆兵團統(tǒng)計年鑒》(2015)計算整理得出。

為了更好的闡釋兵團生產(chǎn)總值和一、二、三次產(chǎn)業(yè)規(guī)模變化的趨勢，對兵團生產(chǎn)總值和一、二、三次產(chǎn)業(yè)數(shù)值進行數(shù)據(jù)標準化，做變動趨勢圖，見圖1所示。

圖1 兵團生產(chǎn)總值和一、二、三次產(chǎn)業(yè)數(shù)值變化趨勢圖

通過表4和圖1，我們可以看出，兵團產(chǎn)業(yè)結構總體來看越來越合理，經(jīng)濟規(guī)模逐步變強，受到政治體制、經(jīng)濟體制影響，呈現(xiàn)階段性波動現(xiàn)象。具體而言，1950年～1975年，該時期兵團經(jīng)濟整體緩慢增長，兵團一次產(chǎn)業(yè)結構穩(wěn)步增加，從24. 6%上升到58%，二次產(chǎn)業(yè)機構總體呈下降趨勢和階段性波動，該階段兵團主要以屯墾積極發(fā)展農(nóng)業(yè)來帶動工業(yè)發(fā)展；1978年～1985年，兵團撤銷建制后又重新恢復，兵團經(jīng)濟也處于停滯狀態(tài)，該階段一、二、三次產(chǎn)業(yè)結構基本處于停滯狀態(tài)，只有微弱變動；1986年～2002年，兵團工業(yè)艱難探索，兵團經(jīng)濟得到迅速恢復，兵團一次、二次產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)震蕩趨勢，三次產(chǎn)業(yè)結構比重相對穩(wěn)步提升。2003年～2007年，兵團經(jīng)濟得到穩(wěn)步增長，對照三次產(chǎn)業(yè)機構與經(jīng)濟發(fā)展階段關系表，兵團工業(yè)經(jīng)歷了較長時間的工業(yè)化準備階段，逐步進入到工業(yè)化初期階段；2008年～2014年，兵團經(jīng)濟得到跨越式發(fā)展，兵團二次產(chǎn)業(yè)結構穩(wěn)步增加，一次、三次產(chǎn)業(yè)結構逐步下滑至2014年出現(xiàn)拐點，對照三次產(chǎn)業(yè)機構與經(jīng)濟發(fā)展階段關系表，由于一、二、三次產(chǎn)業(yè)未能夠協(xié)同，導致兵團工業(yè)進入到了較長時期的工業(yè)化中期階段，一直未能進入工業(yè)化成熟期。

3 兵團新型工業(yè)化實證研究

3.1 指標體系構建與數(shù)據(jù)處理

3.1.1 指標體系構建

在借鑒參考國內(nèi)、外新型工業(yè)化測度標準的基礎上，參照相關學者提出的新型工業(yè)化程測度指標體系，結合兵團工業(yè)發(fā)展的實際情況，依據(jù)指標選取的科學性、可量化性、可獲得性、典型性等SMART原則，建立了目標層、系統(tǒng)層、指標層所構成的測度動態(tài)兵團的工業(yè)化評價指標體系和靜態(tài)兵團的新型工業(yè)化評價指標體系，[3][4]具體見表5、表6。

表5 兵團新型工業(yè)化時間序列評價指標體系

X1、X2、X3、X4、X5分別表示反映工業(yè)規(guī)模的五個指標，Y1、Y2分別表示反映工業(yè)發(fā)展的兩個指標。

表6 兵團新型工業(yè)化靜態(tài)評價指標體系

續(xù)上表

目標層系統(tǒng)層指標層指標單位指標屬性兵團新型工業(yè)化發(fā)展評價指標體系G工業(yè)經(jīng)濟效益Y綠色發(fā)展Z規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率Y6元/人、年正向指標規(guī)模以上企業(yè)成本費用利潤率Y7%正向指標規(guī)模以上企業(yè)增加值率Y8%負向指標規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值能耗Z噸標準煤/萬元負向指標

X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9分別表示反映工業(yè)規(guī)模的九個指標，Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6、Y7、Y8分別表示反映工業(yè)發(fā)展的八個指標，Z表綠色發(fā)展因子。

對各指標進行無量綱化處理，其正向指標無量綱化計算公式為：

逆向指標無量綱化公式為：

公式中，Kij表示第j年、第i師指標標準化的變量值；Zij表示第j年、第i師指標的實際變量值；min(Zij)、max(Zij)分別表示各個指標實際變量值中的最小值、最大值。

3.1.2 兵團新型工業(yè)化評價函數(shù)模型

本文主要采用因子分析方法，因子分析法旨在利用降維的思想，把多指標轉化為少數(shù)幾個綜合指標(即主因子)，其中每個主因子都能夠反映原始變量的大部分信息。主要步驟如下：(1)對數(shù)據(jù)進行信度、效度檢驗，計算Cronbach’s Alpha值和KMO值；(2)求相關系數(shù)矩陣，探索相關系數(shù)物理意義；(3)求得特征根系(即相應那個主成分引起變異的方差)，并按照從大到小的順序把特征根排列；(4)計算每個特征根的貢獻率，以及特征根方差累計貢獻率；(5)根據(jù)各主成分載荷矩陣的載荷值重新劃分評價指標體系，解釋主成分物理意義；(6)計算各主成分得分及綜合得分。

各主成分得分的計算公式為：

其中，F(xiàn)j公式中為所提取的n個主成分中第j個主成分的得分，αij為主成分和各指標的相關系數(shù)，Ki為標準化后的值，Hmn為第m個指標第n年或者師的載荷值，Tj為第j個主成分的特征值，j=1…n。

綜合得分的計算公式為：

其中，Qn第n年或者師兵團新型工業(yè)化的綜合得分，bn為第n個指標主成分貢獻率，F(xiàn)jn為所提取的第n年第j個主成分的得分。

3.2 基于時間序列數(shù)據(jù)的兵團新型工業(yè)化動態(tài)發(fā)展水平分析

選取《兵團統(tǒng)計年鑒》(1954～2014)數(shù)據(jù)為資料來源，分別以1954年～2014年時間序列面板數(shù)據(jù)為基準，并進行標準化數(shù)據(jù)處理，運用因子分析法從動態(tài)對兵團新型工業(yè)化發(fā)展水平進行測度。運用spss22.0數(shù)據(jù)軟件進行數(shù)據(jù)分析可知：基于標準化的數(shù)據(jù)Cronbach’s Alpha值為0. 944，大于0. 7，表明量表的內(nèi)部一致性信度非常高，量表的可靠性較高；基于標準化的數(shù)據(jù)KMO和Bartlett檢驗可知，KMO值為0. 877，均大于0. 8，Bartlett球形檢驗的大約卡方分布值為4400. 237. 且Sig值均為0. 00小于0. 05，所以原始數(shù)據(jù)可以進行因子分析。7項指標的公因子方差提取值均大于0. 8，主成分指標均能夠有效代表解釋標準化指標。

表7 各主因子特征值及方差貢獻率

如表7所示，兵團新型工業(yè)化指標的2個主因子顯著水平分別為4. 88,1. 199，其累計方差貢獻率為86. 844%，表明2個主因子很好的擬合了原始數(shù)據(jù)，能夠包含基于標準化的7個原始指標86. 844%的數(shù)據(jù)信息量，因此本文提取了兵團新型工業(yè)化2個主成分。

表8 各主因子旋轉成份矩陣

如表8所示，第一主因子在X1、X2、X3、X4、X5指標上的載荷較大，表明第一主成分在這些指標上相關性較高，能夠充分的反應工業(yè)規(guī)模，命名為工業(yè)規(guī)模因子；第二主因子在Y1、Y2指標上的載荷較大，表明第二主成分在這些指標上相關性較高，能夠充分的反應工業(yè)發(fā)展速度，命名為工業(yè)發(fā)展因子。

圖2 兵團新型工業(yè)化動態(tài)變化趨勢

如圖2所示，兵團新型工業(yè)化1954年～2014年總體呈上升趨勢，工業(yè)基礎逐步夯實，工業(yè)規(guī)模逐步增強，工業(yè)發(fā)展速度呈現(xiàn)規(guī)律性波動，依據(jù)兵團新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、綜合發(fā)展情況，我們將兵團新型工業(yè)化發(fā)展分為六個階段。

3.2.1 第一個階段：兵團工業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)期(1954年～1974年)

兵團1954年經(jīng)中央政府批準后建立，創(chuàng)建之初，兵團自然資源貧乏，生產(chǎn)條件惡劣，以“屯墾”為使命，以工業(yè)改造一次產(chǎn)業(yè)、帶動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟基礎總體薄弱，工業(yè)成為兵團發(fā)展經(jīng)濟社會主要支撐。該時期，兵團工業(yè)基礎得到了有效改善，工業(yè)產(chǎn)值由1954年的5 703萬元逐步增長到1970年的64 289萬元，工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量由1954年的87個逐步增長到1970年的352個，輕工業(yè)、重工業(yè)都得到了較快發(fā)展。該時期，勞動生產(chǎn)效率呈現(xiàn)倒U性規(guī)律，人均GDP從1954年的439元提高到1957年的764元的峰值，呈現(xiàn)遞增趨勢，人均GDP從1957年的764元提高到1975年的177元的谷底，呈現(xiàn)遞減趨勢。

3.2.2 第二個階段：兵團工業(yè)緩慢發(fā)展期(1975年～1980年)

兵團1975年兵團建制取消，受到兵團人口的快速增長，從1975年的1 771 097人增長到1980年2 200 755人，兵團工業(yè)產(chǎn)值從1975年的16547萬元增長到1980年90 241萬元，兵團工業(yè)企業(yè)數(shù)從1975年的351個增長到1980年的647個，工業(yè)結構從1975年的18. 6%增長到1980年的31. 8%，人均GDP從1975年的177元提高到1980年的464元的峰值，兵團工業(yè)產(chǎn)值增長率呈現(xiàn)倒U規(guī)律，1975年、1978年、1980年兵團工業(yè)產(chǎn)值增長率分別為74%、229%、31. 8%。

3.2.3 第三個階段：兵團工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)期(1981年～1995年)

兵團1981年恢復建制，兵團工業(yè)進入到了二次創(chuàng)業(yè)期，兵團工業(yè)產(chǎn)值從1985年的181 801萬元到1995年的1 324 568萬元，兵團工業(yè)產(chǎn)值增長率放1985年101%到1995年的198%，兵團工業(yè)企業(yè)單位數(shù)從1985年的2 220個增長到1995年的2 859個，人均GDP從1985年的900元提高到1995年的5 390元的峰值，工業(yè)機構呈現(xiàn)遞減規(guī)律，1985年、1990年、1995年兵團工業(yè)產(chǎn)值增長率分別為28. 8%、25. 2%、19. 6%。

3.2.4 第四個階段：兵團工業(yè)探索期(1996年～2008年)

兵團工業(yè)產(chǎn)值從2000年的976 926萬元增長到2008年的3 802 504萬元，人均GDP從2000年的7 276元增占到2008年的20 291元，工業(yè)企業(yè)單位數(shù)從2000年的4 053個降低到2008年的4 035個，單體工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大；工業(yè)產(chǎn)值增長率出現(xiàn)小幅波動，從2000年的38%增長到2005年的80%，而后降低到2006年的24%，之后遞增到2008年的32%；工業(yè)結構呈現(xiàn)U型規(guī)律，從2000年的18. 2%到2005年的17. 1%，而后持續(xù)遞增到2008年22. 9%。

3.2.5 第五個階段：兵團工業(yè)跨越式發(fā)展期(2009年～2011年)

兵團2009年工業(yè)總產(chǎn)值從2009年的4 972 441萬元增長到2011年的9 062 832萬元；人均GDP從2009年的23 734元增長到36 993萬元；工業(yè)企業(yè)單位數(shù)緩慢增加，從2009年的4 099個到2011年的4 454個，工業(yè)結構保持25%的增長率。該階段兵團受到對口援疆政策影響，兵團工業(yè)迅猛發(fā)展。

3.2.6 第六個階段：兵團新型工業(yè)化初期(2012年～2014年)

兵團該階段工業(yè)總產(chǎn)值從2012年的12 119 528萬元增長到2014年的18 669 178萬元，人均GDP從2012年的45 501元增長到2014年63 989元，工業(yè)企業(yè)單位數(shù)從2012年的5 339個增長到2014年5 605個，工業(yè)結構從2012年的27. 4%增長到2014年的29. 9%，但是兵團工業(yè)總產(chǎn)值增長率急速下滑，從2012年的34%急速降低到2013年的24%，工業(yè)產(chǎn)值增長率2013年、2014年均為24%，未發(fā)生變動。

3.3 基于面板數(shù)據(jù)的兵團新型工業(yè)化靜態(tài)發(fā)展水平分析

選取《兵團統(tǒng)計年鑒》(2015)數(shù)據(jù)為資料來源，分別以14個師面板數(shù)據(jù)為基準，并進行標準化數(shù)據(jù)處理，運用因子分析法從靜態(tài)對兵團新型工業(yè)化發(fā)展水平進行測度。

運用SPSS22.0數(shù)據(jù)軟件進行數(shù)據(jù)分析可知：基于標準化的數(shù)據(jù)Cronbach’s Alpha值為0. 921，大于0. 7，表明量表的內(nèi)部一致性信度非常高，量表的可靠性較高；基于標準化的數(shù)據(jù)KMO和Bartlett檢驗可知，KMO值為0. 899，均大于0. 8，Bartlett球形檢驗的大約卡方分布值為3600. 112且Sig值均為0. 00小于0. 05，所以原始數(shù)據(jù)可以進行因子分析。18項指標的公因子方差提取值均大于0. 8，主成分指標均能夠有效代表解釋標準化指標。

表9 各主因子特征值及方差貢獻率

如表9所示，兵團新型工業(yè)化指標的3個主因子顯著水平分別為8. 721,5. 508,1. 275，其累計方差貢獻率為86. 134%，表明3個主因子很好的擬合了原始數(shù)據(jù)，能夠包含基于標準化的18個原始指標86. 134%的數(shù)據(jù)信息量，因此本文提取了兵團新型工業(yè)化3個主成分。

表10 各主因子旋轉成份矩陣

續(xù)上表

目標層系統(tǒng)層指標層主成分1主成分2主成分3GYZY6.791Y7.914Y8.697Z.716

如表10所示，第一主因子在X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9指標上的載荷較大，表明第一主成分在這些指標上相關性較高，能夠充分的反應新型工業(yè)化規(guī)模質(zhì)量，命名為工業(yè)規(guī)模質(zhì)量因子；第二主因子在Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6、Y7、Y8指標上的載荷較大，表明第二主成分在這些指標上相關性較高，能夠充分的反應工業(yè)經(jīng)濟效益，命名為新型工業(yè)化經(jīng)濟效益因子；第三主因子在Z指標上的載荷較大，表明第三主成分在這些指標上相關性較高，能夠充分的反應新型工業(yè)化綠色發(fā)展，命名為新型工業(yè)化綠色發(fā)展因子。

圖3 兵團各師新型工業(yè)化發(fā)展綜合評價

(1)兵團各師新型工業(yè)化總體發(fā)展水平存在較大差異，整體發(fā)展水平均不高。

如圖3-3所示，從綜合評價角度來看，第八師、第十三師、第六師等師綜合因子值為正數(shù)且靠前，新型工業(yè)化水平相對較好，第五師、第九師、第十師、第十四師等師綜合因子值為負數(shù)且靠后，新型工業(yè)化水平相對落后。從新型工業(yè)化規(guī)模來看，第八師、第六師、第一師等師經(jīng)濟規(guī)模因子值為正數(shù)且靠前，工業(yè)規(guī)模相對較好，第九師、第十師、第十四師等師經(jīng)濟規(guī)模因子值為負數(shù)且靠后，工業(yè)規(guī)模相對落后。從經(jīng)濟效益角度來看，第二師、第四師、第十三師等師經(jīng)濟效益因子值為正數(shù)且靠前，經(jīng)濟效益相對較好，第九師、第十師、第十四師等師經(jīng)濟效益因子值為負數(shù)且靠后，經(jīng)濟效益相對落后。從綠色發(fā)展角度來看，第五師、第六師、第七師、第九師、第十三師等師綠色發(fā)展因子值為正數(shù)且靠前，環(huán)境保護相對較好，第一師、第二師、第三師、第四師、第八師、第十四師等師綠色發(fā)展因子值為負數(shù)且靠后，環(huán)境保護相對落后。

(2)兵團各師新型工業(yè)化發(fā)展水平區(qū)位空間分布情況。

圖4 兵團各師區(qū)位空間分布圖

如圖4所示，兵團各師局區(qū)位分布為“兩周一線”，即“兩大沙漠”(塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠)周圍和中國西北邊境線，新型工業(yè)化呈現(xiàn)“北強南弱、東強西弱”區(qū)位分布。首先，地處天山北坡經(jīng)濟帶腹心地帶的第八師、第十三師、第六師等新型工業(yè)化工業(yè)規(guī)模、工業(yè)經(jīng)濟效益相對較好。其次，地處天山南坡經(jīng)濟帶腹心地帶的第一師、第二師和喀什特區(qū)經(jīng)濟輻射的第三師以及霍爾果斯保稅區(qū)經(jīng)濟輻射的第四師等次之。再次，沿邊境經(jīng)濟帶的第五師、第七師、第九師、第十師等新型工業(yè)化工業(yè)規(guī)模、工業(yè)經(jīng)濟效益相對落后。最后，第十四師地處和田地區(qū)邊緣地帶，處于經(jīng)濟邊緣位置排名靠后。

4 結論及政策建議

新型工業(yè)化是推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是兵團建城戍邊、維護區(qū)域穩(wěn)定的有效推手，是兵團落實中央賦予兵團“三大作用”的重要抓手，是踐行新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)輻射效應的有效手段，兵團新型工業(yè)化發(fā)展水平及質(zhì)量的提高對實現(xiàn)邊疆繁榮穩(wěn)定、國家安全戰(zhàn)略都具有重大的意義。實證研究結果顯示：1952～2014年，兵團工業(yè)化化動態(tài)發(fā)展經(jīng)歷了由落后階段到快速發(fā)展到轉型升級的曲折過程，雖然取得了一定成績，但是兵團工業(yè)化發(fā)展水平及質(zhì)量與新時期的“新型工業(yè)化”還有一定的差距。就兵團各個師靜態(tài)發(fā)展來看，第八師、第六師、第十三師新型工業(yè)化發(fā)展水平較高，居于兵團前列；第一師、第二師、第三師、第四師新型工業(yè)化發(fā)展水平位居其次，人口城鎮(zhèn)化是制約其發(fā)展的主要瓶頸；其余7個師新型工業(yè)化發(fā)展水平相對落后，尤其第五師、第九師、第十四較為突出，發(fā)展水平最為落后。為進一步加快兵團新型工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)，本文提出以下政策建議：

4.1 大力發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)園數(shù)量和質(zhì)量，推動兵團工業(yè)轉型升級。優(yōu)化體制機制，大力推進兵團6個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、25個兵團級工業(yè)園區(qū)建設；加快推進石河子紡織工業(yè)園、阿拉爾市紡織工業(yè)園、天北新區(qū)建設進度，支持團場城鎮(zhèn)職工創(chuàng)業(yè)園、第業(yè)科技園、第業(yè)體驗園、旅游觀光園等各類園區(qū)建設。

4.2 以城鎮(zhèn)化促工業(yè)化，提高城市的工業(yè)承載能力。一是提振兵團新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，形成兵團北有石河子-中心城市、南有阿拉爾-副心城市，五家渠、北屯、可可達拉、雙河、圖木舒克、鐵門關、昆玉等區(qū)域小城市，北泉鎮(zhèn)、梧桐鎮(zhèn)、蔡家湖鎮(zhèn)、金銀川鎮(zhèn)、石河子鎮(zhèn)、草湖鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、雙城鎮(zhèn)、博古其鎮(zhèn)和雙豐鎮(zhèn)等10個特色小城鎮(zhèn)。二是加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，改善各師區(qū)位條件差異，加快圖木舒克、阿拉爾、石河子等民用機場新建、擴建項目，加速推進伊寧-阿拉爾-阿克蘇、阿拉爾-圖木舒克、格爾木-塔中-阿拉爾等鐵路建設項目，加快推進阿拉爾-圖木舒克、阿拉爾-鐵門關、阿拉爾-昆玉等公路建設項目，盡早實現(xiàn)兵團北疆以石河子為中心、南疆阿拉爾為中心的公路、鐵路、航空交通網(wǎng)，打通域內(nèi)、域外物流大通道，加速推進社會城鎮(zhèn)化水平。

4.3 優(yōu)化體制機制，寬口徑引進專業(yè)技術人員，提高兵團科學技術軟實力，為兵團新型工業(yè)化轉型升級儲備人才。兵團科技人才存量動態(tài)變化不大，外部專業(yè)技術人員競爭能力較弱，具有較強創(chuàng)新能力的高校僅有石河子大學和塔里木大學兩所，人才儲備能力較弱。人口城鎮(zhèn)化進程中，大量農(nóng)業(yè)人口轉入二、三產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)人力資本凈流入量不足、存量不足，在大力開展內(nèi)部培訓提高人員整體素質(zhì)水平的同時，降低專業(yè)技術人才引進門檻，大力引進域外人才。搭建人力資源利用開發(fā)平臺，全方位推進兵團新型城鎮(zhèn)化建設進程。

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[4] 王麗程.新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展[J]．商業(yè)經(jīng)濟研究，2016(18):142-144.