“中國(guó)威脅論”又來(lái)了？

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近來(lái)，西方媒體通過(guò)創(chuàng)造“銳實(shí)力”這一新概念，指稱中國(guó)正運(yùn)用意識(shí)形態(tài)、貿(mào)易、投資和軍事等手段進(jìn)行全球戰(zhàn)略滲透和擴(kuò)張，不斷渲染中國(guó)對(duì)既有國(guó)際體系和秩序的“破壞”，由此掀起新一輪“中國(guó)威脅論”，產(chǎn)生了廣泛國(guó)際影響。實(shí)際上，“中國(guó)威脅論”并不是一個(gè)新鮮論調(diào)，而是西方世界的老生常談。從冷戰(zhàn)結(jié)束起，這一論調(diào)一直是與中國(guó)崛起相伴的“雜音”?；诖?，我們有必要回顧一下歷史上的“中國(guó)威脅論”并指出其邏輯謬誤，進(jìn)而為分析當(dāng)下奠定基礎(chǔ)。

歷史上的“中國(guó)威脅論”都已不攻自破

20世紀(jì)90年代以來(lái)，“中國(guó)威脅論”在西方國(guó)家中始終頗具輿論市場(chǎng)。與這一論調(diào)相伴的還有所謂“中國(guó)崩潰論”，它們反映出了西方國(guó)家普遍存在的矛盾心理：一方面，作為后冷戰(zhàn)時(shí)代世界上唯一的社會(huì)主義大國(guó)，中國(guó)被許多西方國(guó)家認(rèn)定會(huì)步蘇聯(lián)后塵，最終走向崩潰；另一方面，冷戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的不斷提升，又使西方世界擔(dān)心中國(guó)會(huì)威脅到它們主導(dǎo)的既有國(guó)際體系和秩序的穩(wěn)定。

基于此可以發(fā)現(xiàn)，冷戰(zhàn)后興起的“中國(guó)威脅論”主要集中在物理層面，即西方對(duì)中國(guó)硬實(shí)力的飛速發(fā)展感到擔(dān)憂甚至恐慌。這種擔(dān)憂和恐慌植根于西方心理上的優(yōu)越感，即在意識(shí)形態(tài)上認(rèn)為中國(guó)是有別于西方主流國(guó)際社會(huì)的“異類”，因而其硬實(shí)力的崛起會(huì)造成既有國(guó)際體系和秩序的不穩(wěn)定。然而，冷戰(zhàn)結(jié)束后的歷史表明，中國(guó)一直致力于在積極融入既有國(guó)際體系和秩序的背景下實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，不僅沒(méi)有成為這種體系和秩序的挑戰(zhàn)者，反而成為其最為重要的參與者和積極建設(shè)者之一。例如，自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率始終維持在30%左右，成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的最大動(dòng)力源和引擎。又如，冷戰(zhàn)后的中國(guó)不斷參與并逐步引領(lǐng)全球治理，為應(yīng)對(duì)和解決包括氣候變化、反恐怖主義和朝鮮核問(wèn)題等在內(nèi)的全球性問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。因此，冷戰(zhàn)后初期興起的“中國(guó)威脅論”早已不攻自破。

新一輪“中國(guó)威脅論”的基本特征

中共十八大以來(lái)，中國(guó)的整體外交取向開始由“韜光養(yǎng)晦”逐步轉(zhuǎn)型為“奮發(fā)有為”。這一轉(zhuǎn)型首先是改革開放尤其是冷戰(zhàn)后中國(guó)迅速崛起所積累的強(qiáng)大綜合國(guó)力的自然產(chǎn)物。當(dāng)前，中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó)和第一大制造業(yè)生產(chǎn)國(guó)。因此，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用，是一種邏輯的必然。同樣重要的是，中國(guó)外交的這一轉(zhuǎn)型也是當(dāng)今世界政治的客觀現(xiàn)實(shí)所致，特別是隨著中國(guó)海外利益的擴(kuò)展、全球治理赤字的加劇以及西方國(guó)家民粹主義和孤立主義思潮的抬頭，無(wú)論從維護(hù)自身利益還是推動(dòng)世界和平發(fā)展等內(nèi)、外角度出發(fā)，中國(guó)推行更加積極有為的對(duì)外政策都是題中之義，更恰逢其時(shí)。

自中共十八大起，中國(guó)先后推出了“一帶一路”倡議、牽頭成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、提出構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”等重要外交理念和政策，并在實(shí)踐中將其落實(shí)和推進(jìn)。這些變化不僅成為自身外交轉(zhuǎn)型的鮮明寫照，更為實(shí)現(xiàn)縮減全球治理赤字、推進(jìn)“共商、共建、共享”的全球治理理念、最終打造人類命運(yùn)共同體等重大目標(biāo)付出了不懈努力。中國(guó)的上述外交轉(zhuǎn)型及其背后體現(xiàn)出的力量?jī)?yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了西方世界最新一輪“中國(guó)威脅論”喧囂的外部動(dòng)因。當(dāng)前的“中國(guó)威脅論”相較于冷戰(zhàn)后初期已出現(xiàn)三方面重要變化。

首先也最重要的是，當(dāng)前西方的“中國(guó)威脅論”已經(jīng)從物理層面擴(kuò)展到心理層面，即西方的意識(shí)形態(tài)優(yōu)越性已被制度不自信所取代。2008年國(guó)際金融危機(jī)以后，關(guān)于“中國(guó)模式”的討論曾在西方世界掀起過(guò)一股熱潮，成為西方國(guó)家開始正視中國(guó)發(fā)展道路和發(fā)展模式的起點(diǎn)。中共十八大以來(lái)，隨著中國(guó)在內(nèi)政外交各領(lǐng)域改革和發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)一步加快，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家開始認(rèn)識(shí)到中國(guó)崛起具有的強(qiáng)大內(nèi)生性動(dòng)力，并日益擔(dān)憂中國(guó)持續(xù)擴(kuò)展的國(guó)際影響力會(huì)轉(zhuǎn)化為意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀吸引力。這就表明，西方國(guó)家已經(jīng)將中國(guó)看作意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念方面的競(jìng)爭(zhēng)者，并因自身面臨的一系列國(guó)內(nèi)、國(guó)際困境而表現(xiàn)出越來(lái)越明顯的不自信。

其次，當(dāng)前西方的“中國(guó)威脅論”涉及的領(lǐng)域更為全面。如果說(shuō)冷戰(zhàn)結(jié)束之初的“中國(guó)威脅論”更多指向經(jīng)濟(jì)和軍事等“硬實(shí)力”，那么當(dāng)前這一輪“中國(guó)威脅論”則蔓延到了意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和國(guó)際主導(dǎo)權(quán)等“軟實(shí)力”領(lǐng)域，因此被視為是對(duì)西方的全面挑戰(zhàn)。例如，就在“銳實(shí)力”概念提出后不久，美國(guó)知名政治學(xué)者約瑟夫·奈在美國(guó)《外交事務(wù)》雜志撰文稱，要警惕中國(guó)“銳實(shí)力”對(duì)美國(guó)“軟實(shí)力”的沖擊。這一邏輯表明，西方對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂涉及道路、理論、制度和文化等多個(gè)層面。

最后，當(dāng)前的“中國(guó)威脅論”對(duì)中國(guó)的定位已從體系外或體系邊緣的“挑戰(zhàn)者”轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系內(nèi)的“取代者”。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，與“中國(guó)威脅論”相伴隨的是中國(guó)融入國(guó)際體系的趨勢(shì)愈加顯著、程度不斷加深。因此，中國(guó)正在從一個(gè)體系的邊緣力量發(fā)展為體系的主要角色?；谶@一事實(shí)，西方國(guó)家最為擔(dān)心的不再是中國(guó)作為一個(gè)“挑戰(zhàn)者”對(duì)于體系穩(wěn)定性構(gòu)成的威脅，而是中國(guó)作為一個(gè)“取代者”以體系內(nèi)和平崛起的方式成為世界領(lǐng)導(dǎo)者。這一轉(zhuǎn)變對(duì)西方的沖擊更大，因?yàn)轶w系內(nèi)和平崛起相較于體系外制造麻煩更難應(yīng)對(duì)，特別是在中國(guó)與西方已經(jīng)達(dá)到深度相互依賴的背景下。

新一輪“中國(guó)威脅論”的邏輯謬誤

當(dāng)前西方的“中國(guó)威脅論”較以往有著全然不同的動(dòng)因，因而呈現(xiàn)出諸多新特征。然而無(wú)論具體形態(tài)和內(nèi)容如何演變，它們都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是存在根本上的邏輯謬誤。我們可以通過(guò)觀察十八大以來(lái)中國(guó)外交的理念和實(shí)踐對(duì)此進(jìn)行剖析。

首先，中國(guó)道路、理論、制度和文化的成功在外交上并非致力于同西方進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而是為應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。十八大以來(lái)，中國(guó)始終倡導(dǎo)建立人類命運(yùn)共同體，在尊重別國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整及發(fā)展模式基礎(chǔ)上，通過(guò)國(guó)際合作與互利雙贏推動(dòng)共同發(fā)展，而非輸出自身意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念。這一點(diǎn)可以從“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，中國(guó)所獲得的廣泛國(guó)際支持和贊譽(yù)中得以證明。

其次，將中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略貼上“銳實(shí)力”的標(biāo)簽，本質(zhì)上是一種新版的“新殖民主義”，認(rèn)為中國(guó)在運(yùn)用自身實(shí)力進(jìn)行對(duì)外戰(zhàn)略擴(kuò)張和滲透。然而事實(shí)已表明，中國(guó)非但沒(méi)有進(jìn)行擴(kuò)張和滲透，反而在平等互利基礎(chǔ)上同各國(guó)進(jìn)行著有助于共同發(fā)展的合作。例如，中國(guó)與非洲的合作不僅為非洲帶來(lái)了和平、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)力。“中非合作論壇”的長(zhǎng)期成功舉辦便是典型例證。

最后，認(rèn)為中國(guó)將成為體系內(nèi)“取代者”的說(shuō)法更加站不住腳。當(dāng)前，隨著自身逐步走向世界舞臺(tái)的中心，中國(guó)開始在國(guó)際體系中發(fā)揮更為顯著的建設(shè)性作用，包括提出并落實(shí)了一系列新的理念。然而，在參與和引領(lǐng)國(guó)際合作及全球治理的過(guò)程中，中國(guó)始終堅(jiān)持多邊主義和國(guó)際制度，而非單邊主義和我行我素。因此，中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)在于與其他國(guó)家一道推動(dòng)全球性問(wèn)題的解決與國(guó)際合作的深化，而非取代誰(shuí)、命令誰(shuí)。

總之，十八大以來(lái)中國(guó)外交一系列新理念的提出和落實(shí)，已經(jīng)改變了過(guò)去西方的傳統(tǒng)思維方式，展示了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。在這一過(guò)程中，西方國(guó)家作為既有國(guó)際體系的受益者和主導(dǎo)者，出現(xiàn)上述雜音是其“不適應(yīng)癥”的表現(xiàn)，但隨著中國(guó)智慧和中國(guó)方案在解決全球性問(wèn)題、推動(dòng)國(guó)際合作和共同發(fā)展上的價(jià)值不斷彰顯，“中國(guó)威脅論”自然會(huì)銷聲匿跡。中共十九大為新時(shí)代的中國(guó)外交指明了方向，在紛繁復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)下，進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)必將成為全球發(fā)展更為重要的穩(wěn)定器和助推器，中國(guó)智慧和中國(guó)方案也必將通過(guò)實(shí)踐獲得越來(lái)越多的國(guó)際認(rèn)同與支持。